Otsus

< OTSUS Vaidlustusasja number 205-24/283032 Otsuse kuupäev 29.01.2025 Vaidlustuskomisjoni liige Ulvi Reimets Vaidlustus Tuule Liinid OÜ vaidlustus Viimsi Vallavalitsuse riigihankes „Kelnase-Leppneeme parvlaeva liinile vedaja leidmine“ (viitenumber 283032) Osaühingu SPINNAKER pakkumuse vastavaks ja edukaks tunnistamise ning kvalifitseerimise ja kõrvaldamata jätmise otsustele Menetlusosalised Vaidlustaja, Tuule Liinid OÜ, esindaja vandeadvokaat Britta Oltjer Hankija, Viimsi Vallavalitsus, esindaja Aslan Liivak Kolmas isik, Osaühing SPINNAKER, esindaja vandeadvokaat Kristina Laarmaa RESOLUTSIOON Riigihangete seaduse § 197 lg 1 p 7 ja § 198 lg 1 alusel 1. Lõpetada vaidlustusmenetlus vaidlustusasjas 205-24/283032. 2. Mõista Viimsi Vallavalitsuselt Tuule Liinid OÜ kasuks välja tasutud riigilõiv 1280 eurot ja esindaja kulud 2720 eurot käibemaksuta. EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 07.08.2024 avaldas Viimsi Vallavalitsus riigihangete registris avatud hankemenetlusena läbi viidava riigihanke „Kelnase-Leppneeme parvlaeva liinile vedaja leidmine“ (viitenumber 283032) (edaspidi Riigihange) hanketeate. 2. 28.10.2024 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Tuule Liinid OÜ vaidlustus järgmiste taotlusetega:  1) tunnistada kehtetuks Viimsi Vallavalitsuse 16.10.2024 korralduse nr 459 p 1, millega tunnistati Riigihankes vastavaks Osaühing SPINNAKER pakkumus; 2) tunnistada kehtetuks Viimsi Vallavalitsuse 16.10.2024 korralduse nr 459 p 2, millega tunnistati Riigihankes edukaks pakkumuseks Osaühing SPINNAKER pakkumus; 3) tunnistada kehtetuks Viimsi Vallavalitsuse 16.10.2024 korralduse nr 459 p 3, millega kvalifitseeriti ja jäeti Osaühing SPINNAKER kõrvaldamata. 3. Vaidlustuskomisjon teatas 04.11.2024 kirjaga nr 12.2-10/205 menetlusosalistele, et vaatab vaidlustuse läbi esitatud dokumentide alusel kirjalikus menetluses, tegi teatavaks otsuse avalikult teatavaks tegemise aja ning andis täiendavate seisukohtade ja dokumentide esitamiseks aega kuni 07.11.2024 ja neile vastamiseks 12.11.2024. Vaidlustuskomisjoni poolt määratud esimeseks tähtpäevaks esitas täiendavad seisukohad Tuule Liinid OÜ, teiseks tähtpäevaks Osaühing SPINNAKER. 4. 13.11.2024 kirjaga nr 12.2-10/204, 205 pöördus vaidlustuskomisjon Rahandusministeeriumi poole palvega teostada riiklikku järelevalvet Hankija tegevuse õiguspärasuse üle Riigihankes. 16.01.2025 kirjaga nr 12.2-1/234-1 on Rahandusministeerium teinud Viimsi Vallavalitsusele järgmise ettekirjutuse: 1) tunnistada kehtetuks avatud hankemenetlusega riigihanke „Kelnase-Leppneeme parvlaeva liinile vedaja leidmine“ (viitenumber 283032) hankemenetlus; 2) ettekirjutus tuleb täita hiljemalt 22.01.2025; 3) ettekirjutuse täitmisest tuleb teavitada Rahandusministeeriumi hiljemalt 23.01.2025. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 5. Kuna Rahandusministeerium on 16.01.2025 teinud ettekirjutuse tunnistada Riigihanke menetlus kehtetuks, siis vaidlustusmenetluse vaidlustusasjas 205-24/283032 lõppemisel kuulub kohaldamisele RHS § 197 lg 1 p 7, mille kohaselt vaidlustusmenetlus lõpeb vaidlustuskomisjoni otsusega lõpetada vaidlustusmenetlus pärast Rahandusministeeriumi poolt käesoleva seaduse §-s 208 nimetatud ettekirjutuse tegemist. Eeltoodu alusel ja põhjusel, et Rahandusministeerium on teinud Viimsi Vallavalitsusele ettekirjutuse tunnistada Riigihanke menetlus kehtetuks, lõpetab vaidlustuskomisjon vaidlustusasja 205-24/283032 menetluse. 6. Vaidlustusmenetluse kulud Kuna vaidlustusmenetlus lõpeb RHS § 197 lg 1 p-i 7 alusel kuulub vaidlustusmenetluse kulude osas kohaldamisele RHS § 198 lg 1. 6.1. RHS § 198 lg 1 alusel kuulub Viimsi Vallavalitsuselt Tuule Liinid OÜ kasuks välja mõistmisele vaidlustuse esitamiseks tasutud riigilõiv 1280 eurot. 6.2. Lepinguliste esindajate kulude vajalikkuse ja põhjendatuse hindamisel võtab vaidlustuskomisjon arvesse läbitöötamist vajavate materjalide mahukust, vaidlusaluste küsimuste keerukust, samuti menetluse kestust ja ka seda, et väljamõistetavad esindaja kulud 2 (3) ei tohiks tervikuna olla vaidlustusasja iseloomu ja tähtsust arvestades ilmselgelt ülepaisutatud. Tuule Liinid OÜ on esitanud tähtaegselt taotluse lepingulise esindaja kulude väljamõistmiseks summas 4114 eurot käibemaksuta, 24 tunni ja 12 minuti õigusabi osutamise eest tunnitasuga 170 eurot käibemaksuta. Vaidlustuskomisjon leiab, et Tuule Liinid OÜ lepingulise esindaja kulud on ülepaisutatud. Vaidlustuskomisjoni hinnangul on vajalikud ja põhjendatud Tuule Liinid OÜ lepingulise esindaja kulud summas 2720 eurot käibemaksuta, 16 tunni õigusabi osutamise eest tunnihinnaga 170 eurot. 6.3. Kuna Osaühing SPINNAKER olid Viimsi Vallavalitsuse poolel, siis tema kulud vaidlustusmenetluses jäävad tema enda kanda. (allkirjastatud digitaalselt) Ulvi Reimets 3 (3)