Turunduskommunikatsiooni partner struktuurivahendite 2014-2020 perioodi
parimate projektide konkursi korraldamiseks
(viitenumber 261402)
Tehniline kirjeldus
1. Lähteülesanne:
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi hankija) otsib teenuse pakkujat (edaspidi pakkuja)
2014-2020 perioodi eurotoetuste parimate projektide konkursi korraldamiseks, sh
konkursi reklaamkampaania, meediastrateegia ning PR-tegevuste ettevalmistamine ja
elluviimine.
2. Hanke eesmärk:
• Eesmärk on viia läbi 2014-2020 perioodi eurotoetuste parimate projektide konkursi
korraldamine, sh konkursi reklaamkampaania, meediastrateegia ning PR-tegevuste
ettevalmistamine ja elluviimine.
• Saada hääletama eeldatavalt vähemalt 10 000 hääletajat.
3. Taustainfo:
• Struktuurifondide eelmine, 2014-2020 toetusperiood lõppeb ning viimased projektid
saavad joone alla 2023. aasta lõpus. 2014-2020 struktuurifondide eelarvest sai Eesti 3,8
miljardit eurot, mis on tänaseks kõik lepingutega kaetud ning viimased projektid valmivad
või saavad ellu viidud 2023. aasta lõpuks.
• Toetustega on algselt planeerituga võrreldes kordades rohkem ära tehtud ning edukaid
näiteid on üle Eesti – nt loodud üle 2000 uue lasteaiakoha, uuendatud maanteid ligi 200
km ulatuses, ehitatud üle Eesti riigigümnaasiumid ning loodud üle 40 tervisekeskuse,
samuti uuendatud veevärgi ja kanalisatsioonisüsteeme või viidud ellu töötajate
ümberõppe ja haridusprojektid kõikides piirkondades üle Eesti. Kokku viiakse viimasel
eurotoetuste perioodil ellu üle 14 500 projekti.
• Eurotoetuste abiga on Eesti majanduse arengult ja inimeste toimetulekult liikunud
oluliselt lähemale Euroopa Liidu riikide keskmisele. Viimastel aastatel on Eesti SKP elaniku
kohta üle 85 % Euroopa Liidu keskmisest.
• Eurotoetuste aastaid kasutatud slogan (ka logol) on „Eesti tuleviku heaks“. 2021. aastal
oleme seda veidi modifitseerinud ja kasutanud ka „Oleviku nimel, tuleviku heaks“.
• Et eelmise toetusperioodi taotlejaid ja projektide elluviijaid märgata, tunnustada ja uue
perioodi potentsiaalseid taotlejaid inspireerida soovime viia läbi konkursi –
parim/mõjukam/südamega tehtud eurotegu koos sellele eelneva ja järgneva
teavituskampaaniaga.
• Taustainfona, et aastal 2015 tellis rahandusministeerium kampaania, sh konkursi „Eesti
otsib eurotegu“, mõned näited on siin (https://bit.ly/41bw1ZA; http://bit.ly/3YKGKJ8)
• Viimase avaliku arvamuse uuringu kohaselt on elanike teadlikkus eurotoetustest küllalt
kõrge: 2022. novembris läbi viidud uuringu kohaselt teab 95% elanikest, et Eesti saab
Euroopa Liidu fondidest rahalist toetust. Toetuste mõju Eesti arengule peetakse valdavalt
positiivseks (eurotoetustest kuulnutest 79% arvates on neil positiivne mõju Eesti
arengule üldiselt). EL fondidest rahastust saanud kohalike projektide/objektide mõju
oma kodukoha arengule peab positiivseks 89% neist projektidest/objektidest teadlikest
vastajatest.
• Huvi täiendava info saamise vastu on küllaltki kõrge – eurotoetuste kohta sooviks saada
rohkem teavet 61% ning seda eelkõige massimeediast (TV, raadio, üleriigilised ajalehed),
nooremad ka sotsiaalmeediast. Lisainfo avaliku arvamuse uuringust:
https://pilv.rtk.ee/s/BSWdEx5rLWYzb8z
• Lisainfo eelmise toetusperioodi kohta: https://rtk.ee/toetusfondid-ja-
programmid/euroopa-liidu-valisvahendid/valisvahendite-rakendamine; toetust saanud
projektid ning rahade kasutamise ülevaade: https://rtk.ee/struktuuritoetuse-
kasutamise-ulevaade
• Eelmise aasta sügisest algas juba uue EL toetusperioodi 2021-2027 toetusmeetmete
avamine ja toetuste taotlemine. Eelmise perioodi kokkuvõtteid tehti ja uue perioodi
võimalusi tutvustati sügisesel road-show’l üle Eesti ning läbi PR tegevuste. Lisainfo uue
perioodi kohta https://rtk.ee/toetusfondid-ja-programmid/euroopa-liidu-
valisvahendid/2021-2027-toetusperiood
• Kaalumisel on kampaania jätkuna tellida 2024. aasta alguses eraldi lühike
reklaamikampaania tutvustamaks uue toetusperioodi infoallikaid ja võimalusi kasutades
Südamega eurotegija projekti materjale/klippe/visuaale.
4. Kogu kampaania ajastus ning indikatiivne ajajoon:
• Ettevalmistused kampaania elluviimiseks ning konkursi elluviimiseks: eeldatavalt juuli-
august 2023
• Loovlahenduse, konkursi keskkonna ja turundusmaterjalide ettevalmistus, meedia- ning
PR-plaani loomine eeldatavalt august 2023
• Kampaania läbiviimine eeldatavalt vahemikus september – detsember 2023:
o I etapp kampaania üleskutse kandideerida, eelduslikult september, alates II nädal
o II etapp kampaania üleskutse hääletada säravaima eurotegija poolt, eeldatavalt
oktoober, alates III nädal
o III etapp võitjate väljakuulutamine, peamiselt PR tegevused – eeldatavalt november III
nädal
• Tegevuste lõpptähtaeg ja raporti esitamine 15.12.2023
5. Konkursi kontseptsioon
Konkursi tööpealkiri on Südamega eurotegu (alternatiivsetena - Säravaim eurotegija,
Mõjusaim eurotegu, Märkame eurotegijaid vms), palume pakkujal enda poolt välja pakkuda
konkursile ja kogu kampaaniale sobivaim nimi. Eesmärk ei ole otseselt korrata 2015. aastal
ellu viidud projekti „Eesti otsib Eurotegu“, vaid pigem kasutada seda näidet inspiratsiooni või
lisainfona.
5.1. Kampaania ja selle osaks oleva konkursi eesmärk on välja tuua eripäraseid ja
mõjusaid eurotoetustega ellu viidud projekte, rõhutada toetust saanud valdkondi ning
näidata seeläbi eurotoetuste mõju Eesti arengule. Konkurss on valitud kampaania
lahutamatu osana seetõttu, et tunnustada reaalseid, edukaid ja mõjusaid
europrojekte, tuua eurotoetuste teema inimeste igapäevaelule lähemale, märgata
kordasaadetut ning seeläbi innustada ka uue perioodi toetusi kasutama.
5.2. Konkursi korraldus on üles ehitatud viisil, et sellele saavad säravaima europrojekti
esitada kõik Eesti inimesed läbi Riigi Tugiteenuste Keskuse (RTK) veebis oleva lühikese
küsimustiku. Nende hulgast valib avaliku elu tegelastest ning eurotoetusi
koordineerivate organisatsioonide esindajast koosnev žürii kuni 30 silmapaistvamat
projekti. 30 projekti foto, lühike kirjeldus ning hääleandmise võimalus lisatakse
pakkujaga koostöös RTK veebi ning need lähevad avalikule rahvahääletusele. Lõpuks
valitakse rahva ja žürii koostöös 9 kategoorias võitjad – 6 valdkondlikku auhinda,
rahvahääletuse võitja ning kaks eriauhinda (nt rohelisem või nutikam). Konkursi
statuut valmib tellija poolt ettevalmistavas etapis ning kooskõlastatakse pakkujaga.
Särvamaid eurotegijaid premeeritakse novembris toimuval tänuüritusel kokku 10 000
euro väärtuses auhindadega (NB! Tänuürituse korraldus ja kulud ega auhinnafond ei
kuulu käesoleva hanke alla ning need korraldab tellija).
5.3. Kogu kampaania peaks kaasama ja kõnetama võimalikult suurt auditooriumit ning
olema nähtav igas Eestimaa nurgas ellu viidud projektide eestvedajatele ja inimestele.
Seega peab nii kampaania tervikuna kui ka konkurss olema lihtsa ülesehituse ning
selge sõnumiga. Sihtrühmadena näeme:
• Toetuste taotlejad nii avalik, era kui kolmas sektor
o Varasematel perioodidel toetust saanud
o Potentsiaalsed taotlejad
• Avalikkus, sh meedia
o Eestikeelne
o Venekeelne (ainult PR-tegevused)
5.4. Loovkontseptsioon ja sõnumid võiksid lähtuda kolmest põhilisest sõnumite suunast:
Eesti on olnud edukas eurotoetuste kasutaja ning nende mõju Eesti arengule
märkimisväärne; ellu on viidud tuhandeid eriilmelisi ja mõjukaid projekte üle Eesti;
aitäh kõigile toetuste elluviijatele.
5.5. Kampaania ja selle osaks oleva konkursi ettevalmistamise suuremate pakkuja
ülesannetena oleme ette näinud:
Ettevalmistav faas:
• Südamega eurotegija konkursi esitamis- ja hääletamiskeskkonna visuaalse lahenduse
loomist koostöös tellijaga. Projektide konkursile esitamine peab olema lihtne (esitaja
andmed, projekti nimi, asukoht ja lühikirjeldus ning soovi korral foto) ja kergesti
ligipääsetav. Esitamiskeskkond asub tehniliselt RTK kodulehel ning selle tehnilise
toimivuse ja sotsiaalmeediaga sünkroonimise eest vastutab tellija. Hankija ülesanne
on pakkuda koostöös tellijaga struktuurilt ja visuaalselt atraktiivne, lihtne ja mugav
lahendus.
• Reklaamikampaania loovkontseptsiooni väljatöötamine ja tootmine. Loovlahendus
peab toetama konkursi eesmärke, olema eristuv, inimlikult lähedane ja soe. Esimene
kampaania laine peaks kutsuma inimesi esitama Südamega eurotegija kandidaate ning
teine kutsuma parimat tegijat välja valima.
• Meediastrateegia loomine ja pindade broneerimine. Soovime, et konkurssi puudutav
teavituskampaania koosneks kahest osast – üleskutse kandidaate esitada; ning
üleskutse hääletama asuda. Eeldame, et pakkuja pakub võimalikult optimaalse
meediastrateegia, et kõnetada laia avalikkust ning seal hulgas projekti taotlejaid.
Kindlasti peavad meediastrateegias olema esindatud sotsiaalmeedia, online ja
veebipinnad ning tele. Suuremas mahus võiks meediakampaania toetada hääletamise
etappi.
• Reklaamikampaaniat toetava PR-plaani ettevalmistamine. Ootame, et tellija töötaks
välja parimat nähtavust ja tulemust toetava kommunikatsiooniplaani vahemikus
september-detsember lähtudes kampaania tegevustest ja ajakavast. Tellija saab
pakkujat varustada kommunikatsiooniks vajaliku statistika (nt ellu viidud projektide
mahud, piirkondlikud eripärad, konkursile laekunud tööde vaheseisud jne). Samuti
kontaktidega, kelle abil teave otse sihtrühmadeni viia (kontaktpunktid maakondades,
temaatilised infokirjad, partnerite kanalid).
Septembrikuine kampaanialaine, kandideerimine:
• Südamega eurotegija esitamist toetava reklaamikampaania läbiviimine ja tulemuste
monitoorimine vastavalt kinnitatud plaanile (kampaania vähemalt kaks nädalat).
• Toetavate PR-tegevuste elluviimine vastavalt heakskiidetud plaanile, konkursi
edenemisele ning päevakajalistele võimalustele.
• Otsekontaktid ja pöördumiste korraldamine maakondlikesse kontaktpunktidesse,
liitude-partnerite kanalitesse.
• Konkursi žürii töö koordineerimine, sh kolme avaliku elu tegelase kaasamine žürii
töösse ja sellega seotud kommunikatsioon.
Oktoobrikuine kampaanialaine, hääletus:
• Südamega eurotegija hääletamist toetava reklaamikampaania läbiviimine ja
tulemuste monitoorimine vastavalt kinnitatud plaanile (kampaania vähemalt kaks
nädalat).
• Sõelale jäänud kuni 30 parima projekti fotomaterjali ülespildistamine ning
hääletuskeskkonda sisestamine vastavalt eelnevalt kokku lepitud ja loodud raamile.
• Toetavate PR-tegevuste elluviimine vastavalt heakskiidetud plaanile, konkursi
tulemustele ning päevakajalistele võimalustele.
• Otsekontaktid ja pöördumiste korraldamine maakondlikesse kontaktpunktidesse,
liitude-partnerite kanalitesse.
Novembrikuine tööde raam, võitjate selgumine:
• Toetavate PR-tegevuste elluviimine vastavalt heakskiidetud plaanile, võitjate
väljakuulutamise kommunikatsioon ning järelkajastuste koordineerimine.
• Lõppraporti ja hinnangu koostamine ja esitamine, kinnitamine tellijaga hiljemalt
15.12.2023.
Pakkuja on oodatud tegema ettepanekuid aja- ja tegevuskava muudatusteks, kui need aitavad
paremini lõpptulemust saavutada ja kampaania eesmärke täita. Muudatusettepanekute
tegemisel peab arvestama kampaania lõpptähtajaga.
TÖÖVÕTULEPING
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi tellija), registrikood 70007340, mida esindab
põhimääruse alusel peadirektor Pärt-Eo Rannap
ja
AS Postimees Grupp, registrikood 10184643, mida esindab juhatuse liige Toomas
Tiivel, MMG Agency OÜ (endine ärinimi kuni 23.08.2023 Loovagentuur OÜ), registrikood
14015548, mida esindab juhatuse liige Raido Soom (edaspidi ühiselt töövõtja)“
edaspidi ka pool või pooled, sõlmisid töövõtulepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Leping on sõlmitud riigihanke „Turunduskommunikatsiooni partner struktuurivahendite
2014-2020 perioodi parimate projektide konkursi korraldamiseks” (viitenumber 261402)
(edaspidi riigihange) tulemusena.
1.2. Lepingu esemeks on viia läbi 2014-2020 perioodi eurotoetuste parimate projektide
konkursi korraldamine, sh konkursi reklaamkampaania, meediastrateegia ning
PR-tegevuste ettevalmistamine ja elluviimine.
1.3. Tööd rahastatakse Euroopa struktuurifondide projekti SFTA 2014-2020 eelarvest.
(edaspidi rahastaja).
1.4. Lepingu lahutamatuteks osadeks on riigihanke alusdokumendid, töövõtja pakkumus,
lepingus ettenähtud juhtudel pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused
ja lisad.
1.5. Töö täpsem kirjeldus on toodud riigihanke alusdokumentides.
1.6. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.6.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus.
2. Lepingu hind ja tasumise tingimused
2.1. Tellija tasub töövõtjale teostatud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud
kogumaksumusele 76 757,46 € eurot (lepingu hind). Lepingu hinnale lisandub käibemaks
õigusaktides sätestatud korras, välja arvatud punktis 2.3 nimetatud juhul.
2.2. Tellija tasub töö eest kahes osas pärast tööde vastuvõtmist töövõtja esitatud arve alusel
järgmiselt:
2.2.1. I, II ja III etapi tööde eest pärast III etapi tööde vastuvõtmist 70% lepingu hinnast;
2.2.2. pärast lõppraporti esitamist 30% lepingu hinnast.
2.3. Kui pakkumuse esitamise ajal ei olnud töövõtja käibemaksukohustuslane või tal ei olnud
kohustust käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast pakkumuse esitamist
või lepingu täitmise käigus, peab töövõtja arvestama, et lepingu hind sellest käibemaksu
võrra ei suurene.
2.4. Lepingu hind on lõplik ning sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste
eest.
2.5. Töövõtja esitab tellijale arve e-arvena. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber
261402, 15-kohaline lepinguosa viitenumber (leitav riigihangete registrist lepingu
juurest) ja tellija ja töövõtja kontaktisikute andmed.
2.6. Tellija tasub töövõtjale 14 kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest.
3. Töö teostamine ja üleandmine
3.1. Töö teostamise lõpptähtaeg on 15.12.2023.
1
3.1.1. Töö üleandmine toimub etappide kaupa vastavalt riigihanke alusdokumentides
toodud ja poolte poolt pärast lepingu allkirjastamist täpsustatud ajakavale.
3.1.2. Pooltel on õigus aja- ja tegevuskava täpsustada, kui see on vajalik selles esinevate
ilmselgete vastuolude või ebatäpsuste kõrvaldamiseks.
3.2. Töövõtja esitab tellijale info pärast I ja II etapi töö teostamist tehtud tegevuste kohta tuues
välja ka kokkulepitud aja- ja tegevuskavast kinnipidamine või probleemid, mis seda
takistavad. Pärast III etapi lõppu esitab töövõtja aruande kõikides etappides teostatud töö
ja läbi viidud tegevuste kohta ning lõppraporti. Info, aruanne ning lõppraport tuleb esitada
tellija kontaktisiku e-posti aadressile.
3.3. Tellijal on õigus anda töövõtjale juhiseid, teha märkusi ja ettepanekuid töö
nõuetekohaseks teostamiseks, tegevuskava kohandamiseks vms. Tellija juhised,
märkused ja ettepanekud on töövõtjale täitmiseks kohustuslikud, kui ta ei esita kolme
tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos põhjendustega. Vastuväidete esitamine ei
mõjuta töövõtja vastutust töö lepingutingimustele vastavuse eest.
3.4. Töövõtja kohustub teostama töö tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas lepingus sätestatuga.
Lepingus sätestamata omaduste osas peab töö olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja
vastama sarnastele töödele tavaliselt esitatavatele nõuetele.
3.5. Töövõtja peab lepingu täitmise käigus teostama kõik tööd ja toimingud, mis ei ole
lepingus sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad lepingu täitmisega seotud töö
hulka.
3.6. Töövõtja tagab, et temal, tema alltöövõtjatel ja töötajatel on lepingu täitmise perioodil
olemas kõik vajalikud registreeringud, sertifikaadid, litsentsid, load või nõusolekud, kui
need on õigusaktidest või lepingus sätestatust tulenevalt vajalikud või vastava töö puhul
nende olemasolu eeldatakse.
3.7. Töövõtja kutse- või majandustegevuses tegutseva isikuna peab teostama töö vastavalt
oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele, kasutades lepingus sätestatud töö
teostamisel tööjõudu, kelle koolitus, oskused ja kogemused vastavad töö ulatusele,
iseloomule ja keerukusele.
3.8. Töövõtja kohustub töö teostamisel kasutama samu isikuid, keda ta esitas riigihanke
pakkumuse koosseisus. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et töid
teostavad vähemalt riigihanke alusdokumentides nõutud kvalifikatsiooni ja kogemusega
isikud. Meeskonnaliikme vahetumise vajadustest tuleb teavitada tellijat esimesel
võimalusel ning esitada tellijale uue meeskonnaliikme kvalifikatsiooni ja töökogemust
kajastavad dokumendid. Meeskonnaliikmete vahetamiseks on vajalik tellija nõusolek.
3.9. Suhtlemine poolte vahel toimub eesti keeles. Kui meeskonnaliige ei valda eesti keelt
piisaval tasemel, peab töövõtja tagama omal kulul tõlke olemasolu suuliseks ja kirjalikuks
suhtlemiseks meeskonnaliikme ja muude isikute vahel. Tõlk peab olema kompetentne
lepingu eseme tehnilise teksti tõlkimisel.
3.10. Tellija teeb kättesaadavaks või edastab hiljemalt 10 tööpäeva jooksul lepingu
allkirjastamisest töövõtjale töö teostamiseks vajaliku sisendi. Töövõtja on kohustatud
kontrollima materjalide ja juhiste sobivust ning mittesobivusel viivitamata teavitama
sellest tellijat. Mittesobivusest teavitamata jätmisel vastutab töövõtja valminud töö
lepingutingimustele mittevastavuse eest.
3.11. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või
võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.
3.12. Töövõtja on kohustatud töö teostamisel järgima lepingu rahastaja tingimusi (sh
vormistamisele ja sümboolikale). Töö teostamisel, vormistamisel ja esitlemisel peab
järgima Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 „Perioodi 2021–2027
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse
teavitamine“ (https://www.riigiteataja.ee/akt/117052022012) sätestatud nõudeid.
2
3.13. Töövõtja esitab valmis töö tellijale ülevaatamiseks. I, II ja III etapi tööde üleandmine
toimub III etapi tööde teostamise järel ning lõppraporti üleandmine lõppraporti esitamise
järel üleandmise-vastuvõtmise aktidega. Tellija kontrollib teostatud töö vastavust
lepingus sätestatule 5 tööpäeva jooksul. Tellijal on õigus mõjuval põhjusel töö
ülevaatamise tähtaega pikendada 3 tööpäeva võrra, sh kui töös on olulisi puudusi,
teavitades sellest töövõtja kontaktisikut.
3.14. Tellijal on õigus keelduda töö vastuvõtmisest, kui töö ei vasta lepingus sätestatule.
Sellisel juhul jätab tellija vastava etapi töö vastu võtmata ja esitab pretensiooni punktis
3.13 märgitud aja jooksul töö üleandmisest arvates.
3.14.1. Pretensioonis fikseeritakse ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste
kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puudustega töö parandamist või uue töö
teostamist, kui sellega ei põhjustata töövõtjale ebamõistlikke kulusid või
põhjendamatuid ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust,
mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi,
tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata. Sellisel juhul on tellijal õigus jätta
töö vastu võtmata või võtta töö vastu osaliselt (puudustega).
3.14.2. Tellijal on õigus võtta vastu puudustega töö puuduste kõrvaldamise nõude asemel
ja alandada lepingu hinda.
3.14.3. Kui töövõtja ei ole pretensiooniga nõus, on töövõtjal õigus tellida töö vastavuse
hindamiseks ekspertiis mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatult eksperdilt.
Kui töö vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks,
hüvitab tellija töövõtjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab töö
mittevastavust, jäävad ekspertiisikulud töövõtja kanda.
3.14.4. Tellijal ei ole õigust esitada pretensiooni, kui puudused töö kvaliteedis on tingitud
tellija poolt antud sisendi ebasobivusest või puudustest eeltöödes ning töövõtja oli
tellijat sellest teavitanud vastavalt lepingus sätestatule.
3.15. Kui tellija ei esita pretensiooni lepingus sätestatud tähtaja jooksul, loetakse töö tellija
poolt vastuvõetuks.
3.16. Töö vastuvõtmisest läheb tellijale üle töö juhusliku hävimise või kahjustumise riisiko.
4. Poolte vastutus ja vääramatu jõud
4.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele
poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju
ulatuses. Poole koguvastutus on piiratud kahekordse lepingu hinnaga, välja arvatud kui:
4.1.1. lepingurikkumine oli tahtlik;
4.1.2. töö teostamisel toimunud autoriõiguste rikkumise tõttu on esitatud nõue.
4.2. Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on tellijal õigus nõuda
leppetrahvi kuni 5% lepingu hinnast iga rikkumise eest, kui töövõtja ei teosta tööd
lepingus sätestatud tingimuste kohaselt.
4.3. Lepingus sätestatud kohustuste rikkumise korral, sh töö teostamise tähtajast või lepingu
alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus
nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 0,5% lepingu hinnast iga viivitatud päeva eest.
4.4. Kui töövõtja ei täida lepinguga võetud kohustusi, ei paranda puudustega tööd või ei tee
uut tööd puudustega töö asemel ja töövõtja viivitust saab lugeda oluliseks lepingu
rikkumiseks, on tellijal õigus tellida mittetäidetud või mittenõuetekohaselt täidetud mahus
tööd kolmandatelt isikutelt ning nõuda lisaks leppetrahvile kolmandatelt isikutelt tellitud
töödele kulunud summa ning lepingu hinna vahe hüvitamist töövõtja poolt ja/või lepingust
taganeda.
Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas, kuid mitte ainult:
4.4.1. töövõtja tegevuse või tegevusetuse tõttu ei ole nõuetele vastav töö teostatav;
3
4.4.2. töövõtja ei pea lepingu täitmisel kinni tellija juhistest või õigusaktiga töö
teostamisele kehtestatud nõuetest;
4.4.3. töövõtja on hilinenud töö esimese etapi üleandmisega rohkem kui 3 nädalat;
4.4.4. töövõtja ei ole tellijale tööd üle andnud hiljemalt ühe nädala möödumisel arvates
kokkulepitud töö üleandmise tähtajast;
4.4.5. töövõtja rikub lepingus sätestatud andmekaitse- või autoriõiguse nõudeid;
4.4.6. rahastaja tingimuste (sh vormistamine ja sümboolika) mittejärgimine;
4.4.7. töövõtja on esitanud lepingu sõlmimisel või lepingu täitmise käigus valeandmeid.
4.5. Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal õigus
nõuda tellijalt viivist kuni 0,5% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem
kui 5% lepingu hinnast.
4.6. Kui tellija viivitab töö tegemiseks vajaliku sisendi või juhiste üleandmisega ning seetõttu
ei ole töövõtjal võimalik lepingut nõuetekohaselt täita, on töövõtjal õigus nõuda lepingu
täitmise tähtaja pikendamist proportsionaalselt viivitatud aja võrra.
4.7. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või tema esindajate,
töötajate, lepingupartnerite ning muude isikute poolt, keda ta oma kohustuste täitmisel
kasutab, on tellijal igakordselt õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 30% lepingu
hinnast ja/või lepingust taganeda.
4.8. Õiguskaitsevahendite kohaldamine või kohaldamata jätmine, sh leppetrahvi nõudmine ja
selle ulatus, oleneb rikkumise iseloomust, tagajärgedest kahjustatud poolele ja muudest
lepingulist suhet mõjutavatest teguritest ning toimub VÕSi alusel.
4.9. Kui sama rikkumise eest on võimalik rakendada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib
õiguskaitsevahendi(d) selleks õigustatud pool.
4.10. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust kasutada teisi õiguskaitsevahendeid.
4.11. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 kalendripäeva jooksul vastava nõude saamisest.
Tellijal on õigus töö eest tasumisel tasaarvestada leppetrahvi summa lepingu alusel
tasumisele kuuluva summaga.
4.12. Kui töövõtja ei täida lepingut nõuetekohaselt ja/või ei järgi töö teostamisel lepingu
rahastaja tingimusi (sh vormistamine ja sümboolika) ja selle tõttu tehakse tellijale toetuse
vähendamise või tagasinõude otsus, on tellijal õigus töövõtjalt tagasi nõuda
mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.
4.13. Pooled ei vastuta lepingust või õigusaktidest tuleneva kohustuse rikkumise eest, kui
kohustuse rikkumise põhjustas vääramatu jõud. Vääramatu jõu ja rikkumise
vabandatavuse osas kohaldavad pooled võlaõigusseaduses (VÕS) §-s 103 sätestatut.
4.13.1. Vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga
õigusaktidega kehtestatud piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise üheks
eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga
kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ning kõik tegevused planeeriti
arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivat olukorda. Kui
kehtestatakse täiendavad piirangud, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel
õigus tugineda vääramatule jõule.
4.13.2. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu mõju tõttu, lükkuvad lepingus
sätestatud tähtajad edasi aja võrra, mil vääramatu jõud kohustuse täitmist takistas.
5. Autoriõigused
5.1. Lepingu alusel töövõtja poolt loodud ja lepingu alusel tellija poolt vastuvõetud ning
tasutud mistahes tööde resultaadid ja nendega seotud autori kõik varalised õigused
lähevad töö vastuvõtmisega täies mahus üle tellijale.
5.2. Autori isiklike õiguste osas annab töövõtja tellijale arvates töö vastuvõtmisest
tagasivõtmatu kogu autoriõiguste kehtivuse aja territoriaalsete piiranguteta kehtiva
4
ainulitsentsi ja õiguse anda all-litsentse kolmandatele isikutele enda äranägemisel. Teose
kasutamise viis ei ole piiratud. Tellijal on pärast töö vastuvõtmist õigus kasutada tööd
oma äranägemisel ilma töövõtja täiendava nõusolekuta. Töö muudatuste, lisanduste,
paranduste jms puhul peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui
see ei ole selge, peab tellija töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale
võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt.
5.3. Töövõtja kohustub andma andmed talle töö teostamise käigus üleantud kolmandate
isikute intellektuaalse omandi õiguste kohta üle tellijale. Töövõtja kohustub tagama, et
tal on kõik õigused eelpool nimetatud viisil varalised õigused loovutada ja isiklike õiguste
osas litsents anda.
5.4. Kõik tellija poolt töövõtjale tööde teostamiseks antud dokumendid kuuluvad nende
algsele omanikule, kui ei ole kokkulepitud teisiti.
5.5. Töövõtja võib lepingu täitmise käigus loodud teoseid või nende osasid kasutada ainult
tellija kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et teose või selle osade avalikustamisel,
viitamisel ja/või refereerimisel viitab töövõtja tellijale ning järgib lepingu rahastaja
tingimusi (sh vormistamine ja sümboolika).
5.6. Töövõtja võib lepingu täitmise käigus loodud ja õiguspäraselt avaldatud teost kasutada
illustreeriva materjalina või reprodutseerida õppe- ja teaduslikel eesmärkidel
motiveeritud mahus ja tingimusel, et selline kasutamine ei taotle ärilisi eesmärke.
5.7. Töövõtja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel
kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud.
5.8. Juhul kui tellija vastu esitatakse nõue töö teostamisel toimunud autoriõiguste rikkumise
tõttu, vastutab tellijale tekkinud kahju eest töövõtja.
6. Teadete edastamine
6.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul
kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, muuhulgas näiteks poolte lepingu
lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu
rikkumisest, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis.
Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
6.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus sätestatud kontaktisiku
kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud viivitamatult
informeerima teist poolt ja sellist muudatust ei käsitleta lepingu muudatusena. Kuni
kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui
see on saadetud poolele lepingus sätestatud kontaktandmetel.
6.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või
kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja
postitamisest on möödunud viis kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud
dokumentide saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirja saatmisele järgneval
tööpäeval.
7. Poolte kontaktisikud
7.1. Tellija kontaktisikuks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Riigi Tugiteenuste
Keskuse kommunikatsioonispetsialist Brit Koppel, tel 5650 8876, e-post
[email protected]. Tellija kontaktisikul on õigus esindada tellijat kõikides lepingu
täitmisega seotud küsimustes. Lepingu muutmise, lepingu lõpetamise ning leppetrahvi,
viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamise osas on tellija kontaktisikul õigus
esindada tellijat ainult tellija esindusõigusliku isiku kirjaliku volituse olemasolul.
7.2. Töövõtja kontaktisik lepingu täitmisega seotud küsimustes on Anneli Sander, tel
+3725032200, e-post
[email protected].
5
7.3. Töövõtja kontaktisikul on õigus esindada töövõtjat kõikides lepingu täitmisega seotud
küsimustes. Lepingu muutmise, lepingu lõpetamise ning leppetrahvi, viivise või kahjude
hüvitamise nõude esitamise osas on töövõtja kontaktisikul õigus esindada töövõtjat ainult
töövõtja esindusõigusliku isiku kirjaliku volituse olemasolul.
8. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse
8.1. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindajad, töötajad, lepingupartnerid ning muud
isikud, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid lepingus sätestatud
konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse
tingimusteta ja tähtajatut täitmist.
8.2. Lepingu täitmisel töövõtjale või töövõtjaga seotud isikutele teatavaks saanud isiku- ja
turvaandmed ning muu vastavalt markeeritud teave ja asjaolud, mille avalikuks tulek
võiks kahjustada tellija huve, on konfidentsiaalne. Vastavasisulise informatsiooni
kolmandale isikule kättesaadavaks tegemist töövõtja või töövõtjaga seotud isiku poolt
käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist. Lepingu alusel konfidentsiaalseteks andmeteks
loetakse ka vahetult töö teostamisega tellija kohta töövõtjale teatavaks saanud teave.
Töövõtjal ei ole õigust nimetatud teavet avaldada ega muul viisil töödelda.
8.3. Töövõtja võib avaldada konfidentsiaalset informatsiooni, sealhulgas isikuandmeid
üksnes nendele isikutele, kellele vastav õigus tuleb õigusaktidest või isikutele kes seda
teavet vajavad lepinguliste kohustuste täitmiseks ja keda on teavitatud, et selline
informatsioon on konfidentsiaalne ja nad on seotud konfidentsiaalsuskohustusega. Kui
isikule avaldatakse lepinguliste kohustuste täitmiseks isikuandmeid, on töövõtja
kohustatud tagama, et isik, kellele isikuandmeid avaldatakse, järgib lepingus ja
õigusaktides sätestatud isikuandmete töötlemise nõudeid.
8.4. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mis on avalikult
teadaolev või mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline
avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil. Töövõtjal ei ole
õigust kasutada konfidentsiaalset teavet kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute
huvides.
8.5. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse
ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse
õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või
tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise
jms eest.
8.6. Töövõtjal ega töövõtjaga seotud isikutel ei ole õigust anda lepingu raames teateid pressile,
meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele ilma tellija eelneva kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekuta. Meediapäringute korral tuleb
töövõtja vastus kooskõlastada tellijaga.
9. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
9.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib lepingust tulenevate kohustuste
täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse
tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
9.2. Juhul kui poolest mitteoleneval põhjusel, nt kolmanda osapoole tegevuse viibimise tõttu,
ei osutu võimalikuks töö tegevustega alustamine või tööde teostamine selliselt, et oleks
võimalik järgida ajakavas kokkulepitud tähtaegu, alustatakse tegevustega või viiakse
tegevused läbi tellija poolt nimetatud kuupäeval pärast viivitust põhjustanud asjaolu
äralangemist. Sellisel juhul lükatakse edasi ka lepingu tähtaegu perioodi võrra, mille osas
6
tegevustega alustamine viibis või oli takistatud ning koostatakse uute tähtaegadega
ajakava.
9.3. Pooltel on õigus lepingut muuta RHS § 123 lg 1 p 2 alusel, kui:
9.3.1. Lepingu sõlmimise viibimise tõttu, sh tulenevalt riigihankega seonduvatest
võimalikest vaidlustus- ja kohtumenetlustest, ei osutu võimalikuks tööga
alustamine selliselt, et oleks võimalik järgida lepingu tähtaegu, alustatakse
töödega tellija poolt nimetatud kuupäeval pärast viivitust põhjustanud asjaolu
äralangemist. Sellisel juhul lükatakse edasi ka lepingu tähtaegu perioodi võrra,
mille osas tööga alustamine viibis. Kui töö teostamine lepingu tähtaegu järgides
osutub seetõttu võimatuks, on tellijal õigus lükata tähtaega vastavalt edasi ja
määrata uued tähtajad.
9.3.2. Kui lepingu täitmise ajal esinevad inimeste tervise ja ohutu elukeskkonna
tagamise vajadusest tingitud põhjused (nt COVID-19 sarnane haiguspuhang,
sõjategevus, keemia- või loodusõnnetus vms), mistõttu ei osutu võimalikuks töö
teostamine lepingus sätestatud tingimustel või alternatiivsete meetoditega, on
pooltel õigus muuta lepingus esitatud aja-, ja/või tegevuskava ja/või pikendada
lepingu täitmise tähtaega proportsionaalselt lepingu täitmist takistanud asjaolude
esinemise aja võrra.
9.4. Lepingu aja-, tegevuskava ja/või täitmise tähtaega on lubatud pikendada lepingu täitmise
ajal kehtinud piirangute või muu lepingu nõuetekohast täitmist takistava asjaolu kehtivuse
aja võrra.
9.4.1. Töövõtja esitab aja- või tegevuskava muutmiseks või lepingu tähtaja
pikendamiseks tellijale taotluse, milles näitab põhjendused ja selgitused, milliseid
aja- või tegevuskavas olevaid tegevusi on võimalik kavandatud ajal läbi viia ning
millised tegevused tuleks edasi lükata, sest neid ei ole võimalik läbi viia
alternatiivsete meetoditega.
9.4.2. Tegevuste osas, milles ajakava järgimine on takistatud kehtestatud piirangute ja
keeldude tõttu, lepivad pooled tegevuste uue ajakava kokku 5 tööpäeva jooksul
piirangute ja keeldude äralangemisest.
9.5. Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil
loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
9.6. Tellijal on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, eelkõige
kui tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kaob vajadus töö järele või
kui töövõtja likvideeritakse või reorganiseeritakse, kusjuures lepingust tulenevad töövõtja
kohustused ei lähe üle tema õigusjärglasele. Tellija teatab töövõtjale ülesütlemisest
kirjalikult ette vähemalt 15 kalendripäeva. Tellija tasub töövõtjale lepingu lõppemise
hetkeks faktiliselt teostatud töö eest.
10. Lõppsätted
10.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest.
10.2. Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eesti Vabariigis kehtivate
õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.
10.3. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.
10.4. Lepingu täitmise keel on eesti keel.
10.5. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada,
lahendatakse Harju Maakohtus.
10.6. Leping on allkirjastatud digitaalselt.
7