Keskkonnaamet. Maavara kaevandamiseks keskkonnaloa andmine Selja kruusakarjääri mäeeraldisele. L.MK/330061, Metsatervenduse OÜ

Lembi Tasane Saatja: [email protected] Saatmisaeg: teisipäev, 28. november 2017 09:17 Adressaat: [email protected]; TJA - Avalik Teema: Maavara kaevandamiseks keskkonnaloa andmine Selja kruusakarjääri mäeeraldisele Manused: Maavara kaevandamiseks keskkonnaloa andmine Selja kruusakarjääri mäeeraldisele.bdoc Järeltegevuse lipp: Järeltegevus Olekulipp: Lipuga märgitud Keskkonnaamet edastab Teile maavara kaevandamise loa ning selle andmise korralduse. Edastatud dokumendid on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 28.11.2017 8:21:16 numbriga 1-3/17/2935. Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et kaevandamisloa omajale rakenduvad kõik asjakohased õigusaktides sätestatud nõuded. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid-tegevused/maapou/kaevandamisluba Maavara kaevandamise luba on avalikult kättesaadav Keskkonnaameti e-teenuste portaalis (https://eteenus.keskkonnaamet.ee). Kättesaamist kinnitage vastates sellele kirjale või e-postiga [email protected]. Lugupidamisega Keskkonnaamet www.keskkonnaamet.ee 1 KORRALDUS 28. november 2017 nr 1-3/17/2935 Maavara kaevandamiseks keskkonnaloa andmine Selja kruusakarjääri mäeeraldisele I. ASJAOLUD METSATERVENDUSE OSAÜHING (registrikood 10224657, aadress Mustamäe tee 4, 10621 Tallinn) esitas Keskkonnaametile 17.07.2017 kirjaga nr 7-1 taotluse maavara kaevandamiseks keskkonnaloa (edaspidi ka kaevandamisluba) saamiseks Selja kruusakarjääri mäeeraldisele (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 18.07.2017 numbriga 12-2/17/8553). Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa menetlusele keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) 5. peatükki, arvestades MaaPS erisusi. Kaevandamisluba taotletakse Pärnu maakonnas Tori vallas Selja külas Põntsi kinnistul (katastritunnusega 80801:001:0440, sihtotstarve 100% maatulundusmaa). Põntsi kinnistu omanik on METSATERVENDUSE OSAÜHING. Taotletava mäeeraldise pindala on 1,67 ha ja selle teenindusmaa pindala on 3,43 ha. Keskkonnaministri 22.01.2009 käskkirjaga nr 125 on kinnitatud Selja kruusakarjääri mäeeraldisel ehituskruusa aktiivse tarbevaru suuruseks 32 tuhat m3, millest 28 tuhat m3 on allpool põhjavee taset. Maavara kaevandamise aastamääraks taotletakse 10 tuhat m3. Maavara kasutatakse üldehituses ja teedeehituses. Kaevandamisloa muutmise taotluse on kontrollinud keskkonnaregistri maardlate nimistu volitatud töötleja (21.07.2017 kiri nr 9-3/17/12595). Taotletav mäeeraldis hõlmab täielikult Selja kruusamaardla (reg nr 0846) ehituskruusa aktiivse tarbevaru 1 plokki. Taotletav mäeeraldis kattub täielikult Selja kruusakarjääri mäeeraldisega, millel on ehituskruusa kaevandamiseks antud kuni 24.06.2019 kehtiv kaevandamisluba L.MK/300797 (loa omanik METSATERVENDUSE OSAÜHING). Taotletava mäeeraldise teenindusmaa hõlmab täielikult olemasoleva mäeeraldise teenindusmaad. Selja kruusakarjääri kehtivat luba L.MK/300797 on juba pikendatud Keskkonnaameti 05.03.2013 korraldusega nr PV 1-15/13/72 ning Selja kruusakarjääri ei ole veel avatud. Kuna Selja kruusakarjääri mäeeraldis asub kavandatava Rail Balticu raudteetrassi vahetus läheduses, siis taotletakse alale uut luba, mis võimaldaks mäeeraldise kaevandatavat varu kasutada kavandatava trassiga seotud objektide ehitusel. Taotletavast mäeeraldisest ~16,5 m kagus kulgeb Elektrilevi OÜ alla 1 kV elektriõhuliin Kõrgemäe (VID kood M20838560), kaitsevööndiga 2 m liini keskelt. Taotletavast mäeeraldisest kagus kulgeb riigitee Pärnu - Rakvere - Sõmeru nr 5, mille äärmise sõiduraja välimine serv jääb mäeeraldise piirist ~48,5 m kaugusele. Taotlusele on lisatud Maanteeameti tingimuslik kooskõlastus tee kaitsevööndis kaevandamiseks. Maanteeameti poolt esitatud tingimused lisatakse kaevandamisloa täiendavateks tingimusteks. Taotletavast mäeeraldisest loodes kulgeb laiarööpmeline raudtee (VID 4076351), mille rööpme telg jääb mäeeraldise teenindusmaa loodepiirist ~31,7 m kaugusele ning mäeeraldise piirist ~98 m kaugusele. Taotletavast mäeeraldisest ~80 m idas kinnistul Niimiste sigala (katastritunnusega 80801:001:0368), ~65 m kagus kinnistul Puusti-Sepa (katastritunnusega 80801:002:0206) ning ~64 m edelas kinnistul Kõrgemäe (katastritunnusega 80801:002:0753) paiknevad taotletava ala mäeeraldisele lähimad hooned. Kaevandamisloa muutmise taotlus on avalikustatud 21.07.2017 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Taotluse menetlusse võtmisest teavitati 21.07.2017 METSATERVENDUSE OSAÜHINGUT, Tori Vallavalitsust ning Selja kruusakarjääri mäeeraldise kinnistu piirinaabreid. KeÜS § 47 lõige 2 sätestab, et kui Keskkonnaametile esitatud taotlus vastab õigusaktidega sätestatud nõuetele, avaldab keskkonnaloa andja avatud menetluse korral keskkonnaloa taotluse esitamise kohta viivitamata teate väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi. Arvestades asjaolu, et tegemist on väga väikese mäeeraldisega ning sellega piirnevate kinnistute omanikke on loa taotlusest teavitatud, leiab Keskkonnaamet, et Selja kruusakarjääri kaevandamisloa taotluse menetlusse võtmise kohta pole vajalik teate avaldamine ajalehes. Avalikustamise käigus ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud. Vastavalt MaaPS § 49 lõikele 6 ja 7 saatis loa andja kaevandamisloa taotluse ning taotluse kohta tehtava otsuse eelnõu kirjaliku arvamuse saamiseks mäeeraldise asukoha kohalikule omavalitsusele ja maavarade komisjonile. Tori Vallavolikogu ei esitanud määratud tähtaja jooksul omapoolset arvamust Selja kruusakarjääri mäeeraldisele kaevandamisloa andmisega seoses, samuti ei pikendanud Tori Vallavolikogu arvamuse esitamise tähtaega. Maavarade komisjon nõustus 20.11.2017 protokollilise otsusega nr 17-180 Selja kruusakarjääri mäeeraldisele kaevandamisloa andmisega. Kooskõlas MaaPS § 1 lõigetega 3 ja 4, HMS §-dega 40, 48 ning 49 tegi Keskkonnaamet 26.10.2017 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded avalikkusele teatavaks kaevandamisloa andmise korralduse eelnõu ning andis 26.10.2017 kirjaga nr 12-2/17/8553-7 menetlusosalistele teada haldusakti eelnõu valmimisest. KeÜS § 47 lõike 6 kohaselt tuleb kaevandamisloa andmise otsuse eelnõu valmimise kohta avaldada teade ka kohalikus või maakondlikus ajalehes. Keskkonnaamet teavitas Selja kruusakarjääri maavara kaevandamise loa taotluse meentlusse võtmisest Selja kruusakarjääri mäeeraldisega piirnevate kinnistute omanikke. Kuna avalikustamise käigus huvitatud isikuid ei tekkinud, siis leiab Keskkonnaamet, et Selja kruusakarjääri kaevandamisloa andmise otsuse eelnõu valmimise kohta pole vajalik teate avaldamine ajalehes. Arvestades asjaolu, et avalikkusel peab olema HMS § 49 lõike 2 ja KeÜS § 48 lõike 4 kohaselt võimalus eelnõuga tutvuda vähemalt kaks nädalat, määras Keskkonnaamet eelnõudele ettepanekute 2 (7) ja/või vastuväidete esitamise ajaks kaks nädalat eelnõu kätte saamisest arvates. Ettepanekuid ja/või vastuväiteid ei laekunud. II. KAALUTLUSED 2.1. Õiguslik alus MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Loa andja kontrollis taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-is ja keskkonnaministri 23.01.2017 määruses nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ sätestatud nõuetele. Taotlus vastas esitatud nõuetele. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb MaaPS § 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal selgitatakse välja, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb MaaPS § 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. Luba antakse, kui keeldumiseks ei esine seaduses sätestatud kaalukat põhjust. Loa andmisest keeldumise alused selgitab välja loa andja. Kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 352 tähenduses, tuleb lisada taotlusele kaevandamisjäätmekava. Jäätmekava koostamisel, esitamisel ja kinnitamisel lähtutakse jäätmeseaduse §-ga 421 kehtestatud nõuetest. Jäätmeseaduse § 7¹ lõike 1 kohaselt loetakse kaevandamisjäätmeteks jäätmed, mis on tekkinud maavarade uuringute, maavarade kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning kaevandamise töö tulemusena. Selja kruusakarjääri kaevandamisloa taotluse seletuskirjas on kinnitatud, et kaevandamise käigus jäätmeid ei teki, seega pole vajalik jäätmekava esitamine. Vabariigi Valitsuse 23.10.2008 määruse nr 155 „Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord“ § 6 punkti 11 järgi peab maavara (v.a turba) kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve olema mäetööstusmaa. Maaregistri andmetel on Põntsi kinnistu (katastritunnus 80801:001:0440) puhul tegemist 100% maatulundusmaaga. Enne kaevandamise alustamist Selja kruusakarjääri mäeeraldisel tuleb maa sihtotstarbeks määrata mäetööstusmaa. 2.2. Keskkonnamõju hindamine Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (RT I, 20.06.2017, 17, edaspidi KeHJS) § 6 lõike 2 punkti 2 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu¹“ § 3 punkti 2 kohaselt peab loa andja andma eelhinnangu selle kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 ha suurusel alal on olulise keskkonnamõjuga tegevus ning kaaluma keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust. Eelhindamisel ja keskkonnamõju hindamise vajalikkuse kaalumisel lähtub otsustaja KeHJS § 6 lõikes 3 määratud kriteeriumidest. KeHJS § 6 lõigete 2² ja 3¹ kohaselt otsustatakse KMH vajalikkus lähtudes KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhinnangu tulemusest ja KeHJS § 6 lõikes 3¹ nimetatud asjaomaste asutuste seisukohtadest. KeHJS § 11 lõike 2 kohaselt jättis Keskkonnaamet oma 24.10.2017 kirjaga nr 12-2/17/8553-5 “Selja kruusamaardla Selja kruusakarjääri kaevandamisloa taotluse keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine” algatamata keskkonnamõju hindamise kaevandamisloa andmise menetluse käigus. Tuginedes antud eelhinnangule on Keskkonnaamet seisukohal, et keskkonnamõju hindamine jäetakse algatamata, kuna: 1. Kavandatav tegevuskoht ei asu kaitsealal ega Natura 2000 võrgustiku alal ning kavandatava kaevandamisega ei mõjutata kaitsealasid ega Natura 2000 võrgustiku alasid; 3 (7) 2. Eeldatav mõju piirkonna põhjavee tasemele ja kvaliteedile puudub. Et tagada ümbruskonna elanikele kindlus põhjavee kvaliteedi ja taseme säilimiseks, lisatakse kaevandamisloa täiendavaks tingimuseks punkt, mille kohaselt tuleb kaevandamiseelselt lasta 200 meetri raadiuses mäeeraldisest kaevudes veetasemed mõõta ning võtta veeproovid heljumi ning lämmastikühendite määramiseks; 3. Ülenormatiivse tolmu ja müra tekkimise korral võtab arendaja kasutusele leevendusmeetmed (teede niisutamine, veoautode koormate katmine, müratõkkevalli rajamine); 4. Mäeeraldisel osaliselt looduslik maastik hävib, kuid see on kvalitatiivselt hiljem taastatav maa- ala korrastamisega; 5. Eelhindamise tulemusena selgus eeldatavalt olulise kumulatiivse mõju puudumine. 2.3. Kaalutlused loa andmisel METSATERVENDUSE OSAÜHING taotleb kaevandamisluba Selja kruusakarjääris kaevandamiseks, et mäeeraldisel olevat kaevandatavat varu (30 tuhat m3) kasutada Rail Balticu trassiga seotud objektide ehitusel ja peale karjääri ammendumist ala korrastada. Kvaliteetset ehituskruusa trassi lähipiirkonnas napib. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb MaaPS § 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Luba antakse, kui keeldumiseks ei esine seaduses sätestatud kaalukat põhjust. Loa andmisest keeldumise alused selgitab välja loa andja. Muu hulgas keeldutakse kaevandamisloa andmisest, kui kaevandamine on vastuolus riigi huvidega. Vabariigi Valitsuse 10.03.2011 korraldusega nr 127 on kiidetud heaks „Ehitusmaavarade kasutamise riiklik arengukava 2011-2020“. Arengukavas käsitletakse riigi huvi järgmiselt: „Ehitusmaavaradest lähtudes on riigi huvi tagada tarbijate, eelkõige riigi infrastruktuuri ehitusobjektide nõuetekohane ja majanduslikult optimaalne varustamine kvaliteetsete ehitusmaavaradega, luua tingimused kaevandamise ja kasutamise tehnoloogia igakülgseks arenguks, võttes tarvitusele kõik meetmed ehitusmaavarade ratsionaalseks kasutamiseks ning maavara ja keskkonna kaitsmiseks“. Arengukava järgi tuleb kaevandamisel eelistada enne uute maardlate kasutuselevõttu juba avatud maardlate maksimaalset võimalikku kasutamist. Kasutuses olevate maardlate kohta on nii keskkonnatingimuste kui ka kaevandamise tehnoloogiliste võimaluste osas piisavalt vajalikku informatsiooni. Selja kruusamaardlasse on väljastatud lisaks kaevandamisloale L.MK/300797 ka kaevandamisluba Selja II kruusakarjääri mäeeraldisele (kaevandamisluba L.MK/319878, loa omanik osaühing Eesti Killustik, kehtiv kuni 13.12.2026). Vastavalt arengukavale ei kaaluta eraomandisse kuuluva maavara kaevandamisloa andmisel riigi huvi varustuskindluse aspektist. Rail Balticu jaoks vajaliku varustuskindluse tagamiseks viidi läbi uuring ning koostati aruanne „Rail Balticu ehitamiseks vajalike ehitusmaavarade varustuskindluse uuring“. Koostatud aruandest selgub, et Pärnumaal on liiva ja kruusa varustuskindlus nii madala kui kõrge savi- ja tolmusisalduse arvestuses kriitiline. Liiva ja kruusa varustuskindlus on kvaliteediti erinev, madalama peenosise sisaldusega maavara on vähem. Seega on juurde vaja maavara, mis eeldatavalt vastab filtratsiooninõuetele. Selleks võiksid eelistatult sobida liivad ja kruusad, mille peenosise sisaldus ei ületa 8%. OÜ Eesti Geoloogiakeskus poolt Selja uuringuruumis läbiviidud kruusa geoloogilise uuringu käigus määrati Selja kruusakarjääri mäeeraldisega kattuval alal materjali savi- ja tolmuosakeste sisalduseks 1,9–4,3%, kaalutud keskmisena 3,0%. Sellest lähtuvalt võib järeldada, et materjal vastab kvaliteedilt Rail Balticu jaoks vajamineva materjali kvaliteedinõuetele. 4 (7) MaaPS § 55 lõige 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus ning ettevõttele METSATERVENDUSE OSAÜHING ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga 01.08.2017). Keskkonnaamet on kontrollinud ning samuti ei esine teisi MaaPS § 55 esitatud kaevandamisloa andmisest keeldumise aluseid. 2.4. Täiendavate tingimuste seadmine HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja – vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigus tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). Vastavalt keskkonnaministri 23.01.2017 määruse nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ § 6 lõikele 4 kaevandamisloa lahtrisse „Täiendavad tingimused“ märgitakse nõuded, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest ning kaevandamisjäätmete käitlemisest tuleneva kahjuliku mõju vähendamiseks ja vajadusel muud täiendavad nõuded. Kaevandamisloaga reguleeritakse vaid mäeeraldises ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmeid otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Selja kruusakarjääri kaevandamisloa taotluse esitamise hetkel on alal kehtiv kaevandamisluba L.MK/300797 (kehtib kuni 24.06.2019). Nimetatud loale on kantud järgnevad täiendavad tingimused: 1. Loaga määratud mäeeraldise ja selle teenindusmaa piiridesse jääva kinnistu osa maakasutuse otstarve tuleb muuta mäetööstusmaaks. 2. Arvestades lähimate majapidamiste kaugust kavandatavast karjäärist, peab kaevandaja järgima kehtestatud müra piirnorme ning nende ületamisel tuleb rakendada leevendavaid meetmeid. 3. Arendajal tuleb kasutusele võtta tolmu levikut piiravad meetmed (niisutamine). Kaevise transpordist tekkiva tolmu leviku tõkestamiseks tuleb teid vastavalt vajadusele niisutada. 4. Maanteeametiga tuleb kooskõlastada pealesõit riigimaanteele. 5. Kaevandamiseelselt tuleb lasta 200 meetri raadiuses mäeeraldisest kaevudes veetasemed mõõta ning võtta veeproovid heljumi ning lämmastikühendite määramiseks. 6. Kui kaevandamise tulemusel alaneb kaevudes veetase, peab loa omanik veeta jäänud majapidamistele garanteerima veevarustuse. Võttes arvesse Selja kruusakarjääri kaevandamisloa taotlust, Maanteeameti poolset kooskõlastust maavara kaevandamiseks riigitee nr 5 kaitsevööndis, maavara kaevandamise luba nr L.MK/300797 ja KMH eelhindamise tulemusi, peab Keskkonnaamet vajalikuks lisada kaevandamisloale L.MK/330061 järgmised täiendavad tingimused: 1. Vältimaks kaevandamisel kütuse ja õli pinnasesse ja vette sattumist, peab seadmete ja masinate tankimine ja remont toimuma selleks ettenähtud teenindusplatsil. 2. Materjalide veod korraldada projekteeritud juurdepääsutee kaudu. 3. Keelatud on pinnase (muda, kruus jms) kandumine riigiteele. Vajadusel näha ette vastavaid leevendavaid meetmeid, näiteks sõidukite puhastamine enne riigiteele sõitmist. 4. Kaevandamiseelselt tuleb lasta 200 meetri raadiuses mäeeraldisest kaevudes veetasemed mõõta ning võtta veeproovid heljumi ning lämmastikühendite määramiseks. 5. Kui kaevandamise tulemusel alaneb kaevudes veetase, peab loa omanik veeta jäänud majapidamistele garanteerima veevarustuse. 6. Tuleb rajada elamumaade suunale teenindusmaa piirile juba katendi koorimise etapil vähemalt 3 m kõrgune katendivall ja säilitada (mitte kasutada korrastamiseks) seni, kuni kruus on kaevandatud ja töödeldud materjal teenindusmaalt ära veetud. 7. Müra mõju minimeerimiseks tuleb töötlemiskompleks paigutada mäeeraldise põhjaossa. 5 (7) 8. Karjääri lubatud tööaeg on esmaspäevast reedeni (va riigipühad) ajavahemikus 7.00–19.00. 9. Kaebuste esitamisel liigse õhusaaste osas tuleb kaevandaja kulul mõõta õhusaaste taset elamumaa piiril ning piirnormide ületamisel võtta kasutusele vajalikud meetmed mõju vähendamiseks. 10. Tuleb kasta kaevise transportimisel kasutatavaid teid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välitemperatuur on üle +5 ℃, tuleb kasta teid pidevalt. III. OTSUSTUS Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks MaaPS § 48 ja § 52 lõike 2, keskkonnaministri 23.01.2017 määruse nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ ning Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ ning tuginedes maavarade komisjoni 20.11.2017 istungi protokollilisele otsusele nr 17-180 ja METSATERVENDUSE OSAÜHING taotlusele otsustan: 1. Anda METSATERVENDUSE OSAÜHINGULE maavara kaevandamise luba L.MK/330061 Selja kruusamaardla Selja kruusakarjääris kehtivusajaga 10 aastat. 2. Antavasse loasse kanda järgnevad andmed: 2.1. loa omanik: METSATERVENDUSE OSAÜHING (registrikood 10224657, aadress Mustamäe tee 4, 10621 Tallinn); 2.2. kaevandaja: METSATERVENDUSE OSAÜHING (registrikood 10224657, aadress Mustamäe tee 4, 10621 Tallinn); 2.3. maardla: Selja kruusamaardla. Maardla registrikaardi nr 0846. Maardla põhimaavaraks on ehituskruus; 2.4. mäeeraldis: Selja kruusakarjäär. Mäeeraldise liik on uus mäeeraldis. Mäeeraldise pindala on 1,67 ha ja asub Pärnu maakonnas Tori vallas; 2.5. mäeeraldise teenindusmaa: pindala on 3,43 ha. Kaevandatud maa kasutamise otstarve on rohu- või metsamaa; 2.6. geoloogilise uuringu aruande nimetus: „Selja uuringuruumi kruusa varu geoloogiline uuring. Varu seisuga 01.11.2008 (põldvere 2008)“; fondi nr EGF 8043; varud on kinnitatud keskkonnaministri 22.01.2009 käskkirjaga nr 125; 2.7. maavaravaru: mäeeraldise piirides on ehituskruusa aktiivset tarbevaru 32 tuhat m 3, millest kaevandatav varu on 30 tuhat m3; 2.8. maavara kasutusala: üld- ja teedeehitus; 2.9. Loa täiendavad tingimused kehtestatakse järgmiselt: 2.9.1. Vältimaks kaevandamisel kütuse ja õli pinnasesse ja vette sattumist, peab seadmete ja masinate tankimine ja remont toimuma selleks ettenähtud teenindusplatsil. 2.9.2. Materjalide veod korraldada projekteeritud juurdepääsutee kaudu. 2.9.3. Keelatud on pinnase (muda, kruus jms) kandumine riigiteele. Vajadusel näha ette vastavaid leevendavaid meetmeid, näiteks sõidukite puhastamine enne riigiteele sõitmist. 2.9.4. Kaevandamiseelselt tuleb lasta 200 meetri raadiuses mäeeraldisest kaevudes veetasemed mõõta ning võtta veeproovid heljumi ning lämmastikühendite määramiseks. 2.9.5. Kui kaevandamise tulemusel alaneb kaevudes veetase, peab loa omanik veeta jäänud majapidamistele garanteerima veevarustuse. 2.9.6. Tuleb rajada elamumaade suunale teenindusmaa piirile juba katendi koorimise etapil vähemalt 3 m kõrgune katendivall ja säilitada (mitte kasutada korrastamiseks) seni, kuni kruus on kaevandatud ja töödeldud materjal teenindusmaalt ära veetud. 2.9.7. Müra mõju minimeerimiseks tuleb töötlemiskompleks paigutada mäeeraldise põhjaossa. 2.9.8. Karjääri lubatud tööaeg on esmaspäevast reedeni (va riigipühad) ajavahemikus 7.00–19.00. 2.9.9. Kaebuste esitamisel liigse õhusaaste osas tuleb kaevandaja kulul mõõta õhusaaste taset elamumaa piiril ning piirnormide ületamisel võtta kasutusele vajalikud meetmed mõju vähendamiseks. 6 (7) 2.9.10. Tuleb kasta kaevise transportimisel kasutatavaid teid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välitemperatuur on üle +5 ℃, tuleb kasta teid pidevalt. 3. Avalikustada METSATERVENDUSE OSAÜHING maavara kaevandamise loa andmine ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. 4. Tunnistada kehtetuks maavara kaevandamise luba L.MK/300797. Kaevandamisluba L.MK/330061 on kättesaadav Keskkonnaameti e-teenuste portaalis https://eteenus.keskkonnaamet.ee. Käesolevat otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul loa teatavaks tegemisest, esitades vaide käesoleva haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Maria Karus juhataja maapõuebüroo Lisad: 1. Maavara kaevandamise luba L.MK/330061 2. Selja kruusakarjääri mäeeraldise plaan 3. Selja kruusakarjääri mäeeraldise geoloogiline läbilõige Saata: METSATERVENDUSE OSAÜHING Teadmiseks: Tori Vallavalitsus, Tehnilise Järelevalve Amet, Maa-amet Epp Kuslap maapõuespetsialist maapõuebüroo 7 (7)  MAAVARA KAEVANDAMISE LUBA Keskkonnaamet L.MK/330061 1. Loa omaja 1.1. Ettevõtja nimi METSATERVENDUSE OSAÜHING 1.2. Äriregistrikood 10224657 1.3. Aadress Mustamäe tee 4, 10621 Tallinn 2. Kaevandaja 2.1. Ettevõtja nimi METSATERVENDUSE OSAÜHING 2.2. Äriregistri kood 10224657 2.3. Aadress Mustamäe tee 4, 10621 Tallinn 3. Maardla 3.1. Maardla nimetus Selja 3.2. Maardlaosa nimetus - kruusamaardla 3.3. Maardla registrikaardi number 0846 3.4. Maardla põhimaavara ehituskruus 4. Mäeeraldis ja 4.1. Mäeeraldise nimetus Selja kruusakarjäär selle teenindusmaa 4.2. Mäeeraldise asukoht Pärnu maakond, Tori vald 4.3. Mäeeraldise pindala, ha 1,67 4.4. Mäeeraldise teenindusmaa pindala, ha 3,43 5. Geoloogiline Geoloogilise uuringu aruanne: uuring nimetus „Selja uuringuruumi kruusa varu geoloogiline uuring. Varu seisuga 01.11.2008 (Põldvere 2008)“ geoloogiafondi number EGF 8043 varude kinnitamise otsus ja kuupäev keskkonnaministri 22.01.2009 käskkiri nr 125 6. Maavara 6.1. Mäeeraldise piirides arvutatud maavara kasutusala, kogus ja ühik: kogus aktiivne tarbevaru ehituskruus – 32 tuhat m3 aktiivne reservvaru passiivne tarbevaru  passiivne reservvaru kaevandatav varu ehituskruus – 30 tuhat m3 6.2. Maavara kogus on esitatud seisuga 30.09.2017 7. Katend, Katendi kogus 5 tuhat m3, sh mulla kogus 5 tuhat m3 sh muld 8. Maavara 8.1. Maavara kavandatav kasutusvaldkond üld- ja teedeehitus kasutamine 8.2. Kaevandamise keskmine aastamäär, kogus ja ühik 10 tuhat m3 8.3. Kaevandamise maksimaalne aastamäär, kogus ja ühik 8.4. Loa kehtivusaeg 28.11.2017 – 27.11.2027 9. Korrastamine Kaevandatud maa kasutamise otstarve: rohu- või metsamaa 10. Täiendavad 1. Vältimaks kaevandamisel kütuse ja õli pinnasesse ja vette tingimused sattumist, peab seadmete ja masinate tankimine ja remont toimuma selleks ettenähtud teenindusplatsil. 2. Materjalide veod korraldada projekteeritud juurdepääsutee kaudu. 3. Keelatud on pinnase (muda, kruus jms) kandumine riigiteele. Vajadusel näha ette vastavaid leevendavaid meetmeid, näiteks sõidukite puhastamine enne riigiteele sõitmist. 4. Kaevandamiseelselt tuleb lasta 200 meetri raadiuses mäeeraldisest kaevudes veetasemed mõõta ning võtta veeproovid heljumi ning lämmastikühendite määramiseks. 5. Kui kaevandamise tulemusel alaneb kaevudes veetase, peab loa omanik veeta jäänud majapidamistele garanteerima veevarustuse. 6. Tuleb rajada elamumaade suunale teenindusmaa piirile juba katendi koorimise etapil vähemalt 3 m kõrgune katendivall ja säilitada (mitte kasutada korrastamiseks) seni, kuni kruus on kaevandatud ja töödeldud materjal teenindusmaalt ära veetud. 7. Müra mõju minimeerimiseks tuleb töötlemiskompleks paigutada mäeeraldise põhjaossa. 8. Karjääri lubatud tööaeg on esmaspäevast reedeni (va riigipühad) ajavahemikus 7.00–19.00. 9. Kaebuste esitamisel liigse õhusaaste osas tuleb kaevandaja kulul mõõta õhusaaste taset elamumaa piiril ning piirnormide ületamisel võtta kasutusele vajalikud meetmed mõju vähendamiseks. 10. Tuleb kasta kaevise transportimisel kasutatavaid teid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välitemperatuur on üle +5 ℃, tuleb kasta teid pidevalt. 2 (3) 11. Loa andmise Loa andmise faktiline ja õiguslik alus on toodud Keskkonnaameti ja muutmise maapõuebüroo juhataja 28.11.2017 korralduses nr 1-3/17/2935 „Maavara otsused kaevandamise keskkonnaloa andmine Selja kruusakarjääri mäeeraldisele“. Loa andja nimi ja amet (allkirjastatud digitaalselt) Maria Karus juhataja maapõuebüroo Kuupäev: 28.11.2017 3 (3)  ) 30.8 ) ) 30.74 ) LEPPEMÄRGID ) " km ) 30.91 , 7 ) ) K-8 0,3 22 Kaevand, nr 28,0 Kattekiht, m Kasuliku kihi lamami -1 ) 30.68 30,3 2,0 6 Suudme abs. kõrgus, m Kasulik kiht, m abs. kõrgus, m 3, " 11 4A  n u ) )2 är -P Taotletava mäeeraldise kontuur (senise mäeeraldise piirides), lle 30.87 30.76 30.67 - Le nurgapunkt, nr nn " lli ) a 30.77 ) ) ) Tarbevaru kontuur ( T 30.8 ) ) 59 " ) 30.64 ) 3 2,5 :0 ) K3 28,0 Kasuliku kihi lamami samakõrgusjoon 546000 ) 1 ) 00 30,7 - 1: ) 0 ) Asukohaskeem. Mõõtkava 1:50 000 8 ) A B Geoloogilise läbilõike joon 80 ) ) 6485200 30.74 ) ) 26.6 30.95 ) K 3A 2,5 ) 30,7 ) 80801:001:0440 Maaüksuse piir, tunnus, nimi 30.63 - ) 32.4 e ) Põntsi dte 30.59 " D ) 30.6 r au " 30.75 ne veetase 29,99 m 23.2 eli 0,3 28,1 " ) 2A Mäeeraldise teenindusmaa m " 4 kontuur, nurgapunkt, nr öp ) 25.7 r ö ) ) ) ) ) 30.57 ) ) ) 30.56 ) 2,2 80801:001:0368 aia ) ) ,0 ) ) ) ) 31 L K2 Miimiste sigala veetase 30,01 m Kraavid, 31.3 80801:001:0440 ) Selja 30,6 veetaseme abs. kõrgus, m (10.10.2008) Põntsi 31.29 K4 3,2 K 4A 3 30.77 ) 31 " 30,6 )) ) 31.18 Muraka ,0 - 30,6 ) ) Maantee kaitsevööndi piir 31 30.56 0,3 " 29,3 veetase 30,01 m 1,0 " ) 25.1 Tori 28.8 Kingu mv ) ) 30.97 Raudtee kaitsevööndi piir 29.2 veetase 30,04 m ) ) ) ) Selja kruusakarjääri 31.12 31.0 ) 30.69 ) ) " mäeeraldis metsnik ) ) " " 31.19 ) Geodeetiline märk Selja 99 26.7 28,5 ) ) ) 30.5 " ) ) ) Selja 30.7 ) ) ) ja märgi kaitsevöönd ) ) 30.69 30.69 ) ) ) ) )) 30.71 kruusamaardla 31,0 ) 30.58 30.61 30.76 ) ) ) ) 5 B Nõlvaterviku ulatus mäeeraldise a ) 30.66 30.8 ) ) K 8A 0,3 28,1 K1 piirist varu lamamini oj 28.4 20.4 ) 29 ) )) ) 30,6 2,4 ) ) 30,6 ) 0,3 3,1 27,2 " 30,5 27.7 S uu r " ) ) 30.86 Levi 27,5 545800 30.61 2 30.74 ) 30.63 22.0 K 7A 30.59 30,5 kV ) ) ) 21.7 (<1 30.52 30.61 ,5 30,6 ) 0,3 29,2 ) 30 e 30.17 31.19 6485100 mä K7 ) 22.0 0,3 28 ) 1,1 28,6 ) rge Kuiaru J ) ) 30.39 30,5 1,6 " ) ) ) 30.59 u liin Kõ 30.29 TORI Tori ÄRN U ) 30,5 " iõh 2A) 30.57 30.57 " 30.61 ktr ) 28.0 P 19.6 veetase 30,15 m 30.55 30,5 Ele )) 31.36 8.7 ) 21.3 2,8 30.48 ) ) " 30.23 K5 30.63 ) ) ) ) Mäeeraldise nurgapunktide koordinaadid " 30,4 - ) ) ) 30.55 " ) ) 80801:001:0440 31.23 Nurgapunkt X Y 19.5 19.7 ) 30.38 ) 30.3 ) ) 30.55 Põntsi " 30.26 19.9 ) 1 6485019,80 545913,62 19.2 K 9A 0,3 28,1 30.41 K8 ) )) 2 6485101,89 545883,34 30.34 30,5 2,1 30,3 ) 3 6485152,04 545936,96 5 31.68 0,3 28,0 30, 30.38 ) K6 3,0 2,0 30.08 4 6485172,56 546016,73 ) ) A 30,3 " C 5 6485114,80 546091,37 18.6 ) - 30.64 31.87 Oore " ) 30.3 " ) ) 30.27 ) ) ) Pindala 1,67 ha Taali mk ) 30.5 30.28 Randivälja Kargassoo ) 17.9 veetase 30,13 m 31.91 5.9 30.4 21.0 30.34 Alus: Eesti Baaskaart, leht 5334 veetase 29,96 m tee 30.29 80801:002:0095 maan Eriku eru ) ) -S õm 30.33 ) re ) K9 ) ) 30,4 ) 0,4 28,4 kve ) a u-R ) 30.25 30.39 " n 1,6 Pär Mäeeraldise teenindusmaa 1 Pärnu maakond, Tori vald, Selja kruusamaardla 30.55 T-5 nurgapunktide koordinaadid 32.66 Graafiline ) 30.15 Nurgapunkt X Y SELJA KRUUSAKARJÄÄRI MÄEERALDISE PLAAN lisa 1 ) " 30.26 ) (Mõõtkava 1:1 000) 1 6485019.80 545913.62 ) Kasutatud materjalid: 32.95 2A 6485090.64 545769.30 Taotleja: Metsatervenduse OÜ Katastriüksuse 80801:001:0440 plaan. 80801:002:0753 4A 6485233.97 545933.98 Mustamäe tee 4 Tel 5091575 Kõrgemäe 4 6485172.56 546016.73 juhatuse liige Ants Erik Põldvere, 2008. Selja uuringuruumi kruusa varu geoloogiline uuring. EGF 8034. 30.21 32.83 10621, Tallinn [email protected] Mahasõidu projektne asukoht 5 6485114.80 546091.37 /allkirjastatud digitaalselt/ Selja kruusakarjääri mäeeraldise plaan (kaeveluba nr L.MK/300797). " 33.38 (Teedeprojekt OÜ; projekti nr T01416) Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused Balti süsteemis. Pindala 3,43 ha GPS mõõdistamise baasjaam Eesti riikliku III kl. geodeetilise Koostaja: Eesti Geoloogiakeskus OÜ Liiva 41 Tel 5104753 mai võrgu punkt Selja 99 nr 2793_P. Tartu regionaalosakonna juhataja 50303, Tartu [email protected] 2017 33.39 33.55 Ain Põldvere /allkirjastatud digitaalselt/  LÄBILÕIGE A - B W O LEPPEMÄRGID C-D A B m m Kasvukiht K6 K 9A K7 K 8A K1 31 30,3 30,5 30,5 30,6 30,6 31 Veeriseline kruus 30 Pr 9A-1 Pr 7-1 30 Saviliiv- ja Kr 66,2 Pr 8A-1 Kr 68,6 Kr 67,0 liivsavimoreen ST 3,5 29 Plokk 1 aT 1:2 1:2 ST 2,2 PM 2,4 PM 2,2 ST 3,3 Pr 1-1 29 PM 2,3 Kr 66,3 ST 2,3 K1 Kaevandi nr 28 PM 2,4 28 Suudme abs. kõrgus, m 2,5 30,6 2,9 3,0 27 3,0 3,5 27 Tarbevaru kontuur Kasuliku kihi paksus, m 2,1 1,6 2,4 3,1 Taotletava mäeeraldise piir (senise mäeeraldise piirides) Vahemaa, m 53 55 70 78 Maaüksuse piir Mäeeraldise teenindusmaa piir Veetaseme abs. kõrgus 30,0 m (geol. uuringute ajal 10.10.2008 Püsiva nõlva LÄBILÕIGE C - D 1:2 ja peale kaevandamist) kontuur ja kalle A-B 0,3m S C D N Pr 1-1 Proovi intervall kasulikust kihist, proovi nr Kr 66,3 Kr - kruusa sisaldus, % m K 8A K2 m ST - savi ja tolmu sisaldus; % K8 ST 2,3 31 30,3 30,6 30,6 31 3,4m PM 2,4 PM - liiva peensusmoodul 30 30 Pr 8-1 Pr 8A-1 Pr 2-1 1:2 Kr 66,6 Kr 67,0 Kr 65,1 29 ST 3,7 ST 3,3 Plokk 1 aT ST 4,3 29 1:2 Pärnu maakond, Tori vald, Selja kruusamaardla PM 2,3 PM 2,3 PM 2,1 Graafiline SELJA KRUUSAKARJÄÄRI MÄEERALDISE 28 28 LÄBILÕIKED A-B ja C-D (horis. mõõtkava 1:1000; vertik. mõõtkava 1:100) lisa 2 3,0 3,0 3,0 27 27 Taotleja: Metsatervenduse OÜ Mustamäe tee 4 Tel 5091575 juhatuse liige Ants Erik 10621, Tallinn [email protected] /allkirjastatud digitaalselt/ Kasuliku kihi paksus, m 2,0 2,4 2,2 Vahemaa, m 60 56 Koostaja: Eesti Geoloogiakeskus OÜ Liiva 41 Tel 5104753 mai Tartu regionaalosakonna juhataja 50303, Tartu [email protected] 2017 Ain Põldvere /allkirjastatud digitaalselt/