Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine/ AP 565 V1, VA 565 V1

KINNITATUD Lennuameti peadirektori 16.09.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/160 Lisa 2 ÕPPUSE HINDAMISE KONTROLL-LEHT / EXERCISE CHECKLIST Kontroll-lehe täitja nimi ja ametikoht ................................................................................................. Name and position of person performing checklist ...................................................................................................... Kuupäev ................................................................................................................................................. Date Õppuse algus, kohalik aeg - 24-tunnine kell ....................................................................................... Emergency exercise start, local time — 24-hour clock Õppuse lõpp, kohalik aeg - 24-tunnine kell ......................................................................................... Emergency exercise end, local time — 24-hour clock Hädaolukorra asukoht, koordinaadid ................................................................................................. Location of emergency, coordinates ...................................................................................................................... Hädaolukorra tüüp Type of emergency Lennuõnnetus lennuvälja territooriumil Accident on aerodrome territory Lennuõnnetus lennujaama lennupäästepiirkonnas Accident on airport rescue area Maismaa Land Veekogu Water Lennuõnnetus väljaspool lennujaama lennupäästepiirkonda Accident of airport rescue area Õhusõiduki rike lennu ajal Malfunction of aircraft in flight Sabotaaž, sealhulgas pommioht Sabotage including bomb threat Õhusõiduki ebaseadusliku hõivamine Unlawful seizure of Aircraft Intsident lennuväljal Incident on the aerodrome LENNUAMET VA 565-1 V1 1/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Täidetud osad nr. ................................................................................................................................... Filled parts nr. .............................................................................................................................................. LENNUAMET VA 565-1 V1 2/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  OSA 1: TEGEVUSED SÜNDMUSKOHAL Part one: activities at emergency site 1.A PÄÄSTE- JA TULETÕRJEOPERATSIOONID RESCUE AND FIRE FIGHTING OPERATIONS Hädaolukorrast teatamise aeg .............................................................................................................. Time of emergency notification (Kohalik aeg / Local time ) Kes teatas, kuhu? ........................................................................................................................ Who reported, where (to) ........................................................................................................................ Esimene asutus/isik, kes saabus sündmuskohale ................................................................................ First agency/individual to arrive at emergency .......................................................................................................... Saabumisaeg ............................................................................................................................... Time of arrival (Lennuvälja) päästeteenistuse saabumisaeg ...................................................................................... Arrival time of (airport) rescue fire fighting service Päästeteenistuse personali ligikaudne arv kohapeal .......................................................................... Approximate number of fire personnel at site Esimeste kaitsemeetmete aeg ja liik (vaht, kuivkemikaalid jne) ...................................................... Time and type of first protection action (foam, dry chemical, etc.) .................................................................................. Esimese kannatanu evakueerimise aeg õhusõidukist ......................................................................... Time first casualty evacuated from aircraft Kuidas evakueeriti ..................................................................................................................... How evacuated ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... Evakueeritud kannatanute arv õhusõidukist ..................................................................................... Number of casualties evacuated from inside aircraft Viimase kannatanu evakueerimise aeg õhusõidukist ......................................................................... Time last casualty evacuated from aircraft Kannatanute arv .................................................................................................................................... Number of injured Mittekannatanute arv ........................................................................................................................... Number of non-injured Hukkunute arv ....................................................................................................................................... Number of dead LENNUAMET VA 565-1 V1 3/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 1.B OHUTUS SECURITY Kes oli esimene politsei-, julgeolekuametnik, kes saabus sündmuskohale? ..................................... Who was first police/security officer to arrive at emergency site? ................................................................................... Saabumisaeg ............................................................................................................................... Time of arrival Kaasatud isikute arv ................................................................................................................. Number of persons involved Kas liikumine oli rahuldavalt juhitud? Was the traffic satisfactorily controlled? JAH/YES EI/NO Märkused ......................................................................................................................................... Comments .............................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... Kas õnnetuspiirkonnas olid probleemid sisse- või väljapääsuga? Was ingress or egress to accident site a problem? JAH/YES EI/NO Kui jah, selgitage: ........................................................................................................................... If yes, explain: ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... Kas oli tagatud isiklike varade turvalisus? Was there any provision for the security of personal effects? JAH/YES EI/NO Eriprobleemid turvalisusega õnnetuskohal (pealtvaatajad jne)? Any special problems at accident site with security (spectators, etc.)? .............................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. LENNUAMET VA 565-1 V1 4/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 1.C KIIRABI AMBULANCES Esimese kiirabibrigaadi saabumise aeg sündmuskohale ................................................................... Time of arrival at accident site of first ambulance Kiirabibrigaadide arv ........................................................................................................................... Number of ambulance Kas sündmuskohal oli organiseeritud kogumispunkt? Was a triage area designated at emergency site? JAH/YES EI/NO Esimese kannatanu kohaletoimetamise aeg kogunemispunkti .......................................................... Time first casualty transported to triage area Viimase kannatanu kohaletoimetamise aeg kogunemispunkti ......................................................... Time last casualty transported to triage area Märkused ........................................................................................................................................ Comments .............................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... LENNUAMET VA 565-1 V1 5/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  OSA 2: TEGEVUSED STAABIS Part two: activities at Command Post INFOVAHETUS JA JUHTIMINE COMMUNICATIONS AND CONTROL Kas staap loodi? JAH/YES EI/NO Was the Command Post created? Kas juhtimine sündmuskohal oli efektiivne? JAH/YES EI/NO Did leadership by on-scene commander cause people to take effective action? Märkused ........................................................................................................................................ Comments .............................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... Kas pääste- ja koordinatsioonikeskuse töö oli efektiivne? JAH/YES EI/NO Did the emergency operations centre perform effectively? Märkused ........................................................................................................................................ Comments .............................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... Kas sisekommunikatsiooniga oli mingeid probleeme? JAH/YES EI/NO Were there any problems with internal communications? Märkused ........................................................................................................................................ Comments .............................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... LENNUAMET VA 565-1 V1 6/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Kas meditsiiniliste, tuletõrje, politsei või muude teenuste koordineerimisega esinesid probleemid? Were there any problems in the co-ordination of medical, fire, police or other services? JAH/YES EI/NO Märkused ........................................................................................................................................ Comments .............................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... Milliseid sidesüsteeme kasutati? What kinds of communications systems were used? Kahesuunaline raadio / two-way radio Telefon / telephone Raadiosaatja / walkie-talkie Teised / other ............................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................... LENNUAMET VA 565-1 V1 7/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  OSA 3: TEGEVUSED TORNIS (ATS) Part three: activities at ATC Tower Hädaolukorrast teatamise aeg .............................................................................................................. Time of emergency notification (UTC aeg / UTC time ) Kas TORN edastas järgmise informatsiooni: Did TOWER provide the following information: õhusõiduki kutsung JAH/YES EI/NO aircraft call sign õhusõiduki tüüp JAH/YES EI/NO aircraft type olukorra kirjeldus JAH/YES EI/NO description of the situation hädaolukorra asukoht JAH/YES EI/NO location of emergency arvestuslik saabumisaeg JAH/YES EI/NO estimated time of arrival rada, või muu lennuvälja osa millele õhusõiduk läheneb JAH/YES EI/NO another part of the airport to which the aircraft approaches päästeteenistuse seisukohast muu oluline teadaolev informatsioon (inimeste arv pardal, kütuse jääk, ohtlik laadung) other known information relevant to the rescue service JAH/YES EI/NO (number of people on board, fuel residue, dangerous load) Märkused .................................................................................................................................... Comments ......................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... Milliseid sidesüsteeme kasutati? What kinds of communications systems were used? Kahesuunaline raadio / two-way radio Telefon / telephone LENNUAMET VA 565-1 V1 8/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  Kellaaeg UTC/ UTC time TEGEVUSED TORNIS / ACTIVITIES AT TOWER LENNUAMET VA 565-1 V1 9/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 LENNUAMET VA 565-1 V1 10/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 LENNUAMET VA 565-1 V1 11/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 TÄHELEPANEKUID OBSERVATIONS Kommentaarid, mis võivad selle treeningu hindamisel abiks olla. Make any comments that may be helpful in evaluating this exercise. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................. 20 a (Nimi/Name) (Allkiri/Signature) LENNUAMET VA 565-1 V1 12/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  16.09.2019 nr 1.1-1/19/160 KÄSKKIRI Tallinn Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73 “Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3: 1. Kinnitan: 1.1. AP 565 V1 Õppuste hindamise protseduuri – lisa 1; 1.2. VA 565-1 V1 Õppuste hindamise kontroll-lehe – lisa 2. (allkirjastatud digitaalselt) Rait Kalda Peadirektor  KINNITATUD Lennuameti peadirektori 16.09.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/160 Lisa 1 ÕPPUSTE HINDAMISE PROTSEDUUR 1. EESMÄRK 1.1. Käesoleva juhendi eesmärk on kirjeldada õppuste hindamise protsess, et hinnata organisatsioonis läbiviidava õppuse korraldamist vastavalt nõuetele (sh organisatsiooni sisemised protseduurid). 1.2. Luua loetaval ja taasesitataval kujul ülevaade asutuse või ettevõtte tegelikust võimekusest ning teavitada asutuse või ettevõtte juhte puudustest ja olulistest järeldustest. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1. Protseduur sisaldab õppuste hindamisega seotud tegevuste kirjeldust ja viitematerjali vastavalt: a) hädaolukorra seadusele; b) kriisireguleerimise õppuse läbiviimisele ning korraldamisele esitatavatele nõuetele; c) lennuameti põhimäärusele; ning d) Rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni dokumendile nr 9137, 7 osa „Lennujaama hädaolukordade plaanerimine“. 3. VOLITUSED JA VASTUTUSED 3.1. Vastavalt Lennuameti põhimäärusele on lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade osakond vastutav lennuotsingu- ja päästetööde alase järelevalve eest. 3.2. Osakonna juhataja ja vaneminspektorite volitused ja vastutus on määratletud ametijuhenditega ning sellega lahutamatult seotud järelevalveametnikule antud õigustega. 3.3. Vastutav inspektor vastutab hindamise läbiviimise eest püstitatud eesmärkide täitmise eest. Õppust võib hinnata vastutav inspektor ise, või moodustada selleks eraldi rühma (nt suuremate õppuste korral). 4. TEGEVUSE KIRJELDUS 4.1. Õppuse hindamise planeerimine 4.1.1 Õppuse korraldab organisatsioon/LV käitaja (edaspidi õppuse korraldaja) hädaolukorra lahendamise võime kontrollimiseks või harjutamiseks. Hädaolukorra lahendamise võime all mõeldakse inimesi, oskuseid, väljaõpet, varustust, juhtimist ja protseduure, sidet, varusid ja muid hädaolukorra lahendamise plaanis (edaspidi HOLP) kajastatud komponente. 4.1.2 Õppuse korraldajal on kohustus töötada välja õppuse kavand − dokument, milles esitatakse konkreetse õppuse sisu ja läbiviimise korraldus, mis sisaldab endas: a) korraldaja; b) korraldamise eesmärk; c) õppuste liik; d) stsenaariumi lühikirjeldus; e) elluviimise metoodika; f) korraldamise ajakava; g) mängijad ja kaasatavad osalejad; LENNUAMET AP 565 V1 Leht 1/3 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  h) hindamise korraldus; i) vajaduse korral viited õppuse kavandis nimetatud dokumentidele; j) muu oluline teave. 4.1.3 Õppuse korraldaja ei tohi korraldada õppust juba teadaoleva puuduse kontrollimiseks. 4.2. Õppuse hindamise läbiviimine 4.2.1 Õppuse eesmärk on kontrollida õppuse vastavust õppuse kavas toodud eesmärgile. Samas ei pea hindama kõiki õppusel osalejaid. 4.2.2 Inspektorid analüüsivad enne õppust dokumente. Dokumentide analüüsimisel võetakse aluseks lahendatava sündmuse seisukohalt asjakohased dokumendid (seadused, määrused, töökorrad ja organisatsiooni sisemised protseduurid). 4.2.3 Õppuse hindamise põhimeetod on vaatlus, mille käigus jäädvustatakse õppusel osalevate mängijate tegevus ja saavutatud tulemused, ning antakse nende kohta hinnang. Vaatlus viiakse läbi õppuse toimumise ajal. 4.2.1 Hindamist läbiviiv inspektor/-id ei tohi õppuse kulgu segada, ta peab olema erapooletu ja hoiduma kommentaaride esitamisest sündmuse lahendamisel. Vajadusel võib ta osalejatele esitada täpsustavaid küsimusi, kuid need ei tohi segada õppuse tegevusi ja kulgu ega suunata mängijate tegevust. Vaatluse käigus võivad inspektorid vaatlustulemuste jäädvustamiseks teha fotosid. 4.2.2 Õppuse hindamiseks kasutatakse kontroll-lehte, mis koostatakse iga hinnatava valdkonna kohta. Vormil dokumenteeritakse järelevalve käigus tuvastatud tähelepanekud valdkondade kohta. Soovitatavalt esitatakse kontrollehtedes hinnatav teema, alaeesmärgid/õpiväljundid, alaeesmärkide/õpiväljundite saavutamise kriteeriumid ja saavutatud tasemed ning hindaja märkused, ettepanekud jms 4.3. Õppuse hindamise dokumenteerimine 4.3.1. Õppuse järelevalve tulemused dokumenteeritakse vastavalt järelevalve protseduurile (AP 605). Järelevalve- ja puudus(t)e aruanne koostatakse kontroll- lehe põhjal. 4.3.2. Tulenevalt õppuse eesmärgist esitatakse probleemid, tähelepanekud ja ettepanekud vajaduse kohta: a) koostada või täiendada protseduuri, regulatsiooni, riskianalüüsi, plaani või mõnd muud dokumenti; b) täiendada õppusel mängija rollis osalenud ametnike ja töötajate oskusi ja teadmisi; c) parendada sündmuse lahendamisega seotud tegevusi; d) täiendada sündmuse lahendamiseks vajalikku varustust ja tehnilisi vahendeid; e) vajaduse korral õppuse läbiviimise kohta. 4.4. Õppuse hindamise järeltegevused 4.4.1 Õppustel tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks on õppuse korraldanud asutusel kohustus koostada tegevuskava. 4.4.2 Tegevuskava koostatakse aruandes esitatud puuduste ja ettepanekutealusel. Oluline on, et tegevuskavas esitataks: a) hindamisaruandes loetletud probleemide ja puuduste kõrvaldamise ajakava; b) probleemide ja puuduste kõrvaldamise eest vastutav asutus või allüksus. LENNUAMET AP 565 V1 Leht 2/3 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1. VA 565-1 Õppuse hindamise kontroll-leht. 5.2. AP 605 Järelevalve protseduur 5.3. VA 605-1 Järelevalve aruande vorm 5.4. VA 605-2 Puuduse aruande vorm Diana Krotova Lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade osakonna vaneminspektor LENNUAMET AP 565 V1 Leht 3/3 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800