Saatja: "Eliise Merila" <
[email protected]>
Teema: Kutse infoseminarile ja sisendipalve: EL süsiniku piirimeede
Kuupäev: 2026-03-02 09:40
Head koostööpartnerid!
Kutsume teid infoseminarile Euroopa Liidu süsiniku piirimeetme (SPIM,
inglise keeles CBAM) teemal. Seminaril tutvustame SPIMi toimimist ning
viimaseid arenguid EL tasandil.
SPIMi eesmärk on vältida olukorda, kus tootmine kolib Euroopast riikidesse,
kus kliimanõuded on leebemad, ning kus seetõttu kaasneb suurem
kasvuhoonegaaside heide. Selleks rakendatakse ELi turule imporditavatele
kindlatele kaupadele süsinikuheite hind, et tagada aus konkurents Euroopa
Liidu tootjatega. SPIM kohaldub raua, terase, alumiiniumi, väetiste,
tsemendi, vesiniku ja elektri importimisel kolmandatest riikidest.
Hiljuti avaldas Euroopa Komisjon paketi, millega soovitakse vähendada SPIMi
nõuetest kõrvalehiilimist, laiendada SPIMi kohaldusala ning luua ajutine
dekarboniseerimise rahastu suurima lekkeriskiga energiaintensiivsete
tööstuste toetamiseks.
Vastavat ettepanekud on leitavad:
SPIMi laiendamine ja tugevdamine -
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0989>
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0989
Ajutine dekarboniseerimise rahastu -
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0990>
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025PC0990
Uue paketi elemendid:
* SPIMi ulatuse laiendamine nn downstream toodetele ja täiendavad meetmed
reeglitest kõrvalehoidmise ennetamiseks. Hetkel näeb SPIMi süsteem ette CO2
ELi impordimaksu põhimaterjalidele nagu alumiinium, tsement, elekter ning
raud, teras, vesinik ja väetised. Süsteemi eesmärk on võrdsustada hindu ELis
toodetud materjalidega, millele kohaldub EL heitkogustega kauplemise süsteem
(HKS). Vältimaks EL tootjatele hinnatõusu nende materjalide kasutamisest nn
downstream toodete tootmisele, laiendatakse ka SPIMi 180-le terase- ja
alumiiniumirikkale tootele. Vastav nimistu on kaubakoodide järgi leitav
määruse lisast nr 1. Valdav enamus (94%) nendest kaupadest on tööstusliku
tarneahela tooted, millel on kõrge (keskmiselt 79%) terase ja alumiiniumi
sisaldus ning mida kasutatakse rasketes masinates ja eriseadmetes, nagu
näiteks erinevad kinnitusdetailid, silindrid, tööstusradiaatorid. 6%
kaupadest on aga ka kodutarbed (sõltuvalt SPIMi aluste materjalide
sisaldusest võivad need olla mh näiteks külmikud ja pesumasinad, kuivatid
jm). Toodete nimekirjas on ka mitmed autoosad, näiteks käigukastid,
mootorid.
Lisaks karmistatakse sama ettepanekuga SPIMi kohustustest kõrvalehiilimise
riski vältimiseks meetmeid, sh pakutakse välja rangemad aruandlusnõuded
SPIMi kaupade paremaks jälgitavuseks, heitkoguste intensiivsuse valeandmete
käsitlemisega tegelemist.
Samuti sisaldab algatus elektri tootmisega seotud sätete kohendamist, et
tagada taastuvenergia tootmise nõuetekohane arvestamine, kuna senised
elektrienergia impordi CO2 jalajälje hindamise vaikeväärtused kajastavad
ainult fossiilkütustest toodetud elektrienergiat.
* Ajutine dekarboniseerimise rahastu. Eraldiseisva ettepanekuna on komisjon
esitanud uue ajutise fondi loomise ettepaneku aastateks 2028-2029, et
ajutiselt toetada ELis SPIM kaupu tootvaid ettevõtteid ning leevendada
seeläbi CO2 lekkeriski. Samuti püütakse algatusega adresseerida
konkurentsivõime kadu kolmandatesse riikidesse.
Komisjoni pressiteade on leitav:
<https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_3088>
Commission strengthens the Carbon Border Adjustment Mechanism
Ettepanekuid arutatakse edasi liikmesriikide vahel ja Euroopa Parlamendis.
Uue paketi kohta on kavas koostada Vabariigi Valitsuse seisukohad, milleks
palume ka teie arvamusi ettepanekute kohta tähtajaga 16.03 (
<mailto:
[email protected]>
[email protected];
<mailto:
[email protected]>
[email protected]).
Infoseminari toimub reedel, 6.03 kl 10 Teamsi vahendusel. Kohtumise
kalendrikutse leiab manusest ning liituda on võimalik ka otse järgmiselt
lingilt:
<https://teams.microsoft.com/meet/38919583674426?p=VsFdZ50tLhST53F57F>
https://teams.microsoft.com/meet/38919583674426?p=VsFdZ50tLhST53F57F
Kohtumise päevakavas on ülevaade SPIM rakendamisest; SPIM muutmise
ettepaneku tutvustus (süsteemi laienemine, kõrvalehoidmise meetme, ajutine
toetusfond); arutelu.
Lugupidamisega,
Eliise Merila
EL teemade valdkonnajuht | Välissuhete osakond
Head of EU affairs | Department of International Affairs
+372 626 2843 | <mailto:
[email protected]>
[email protected]
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
<http://www.kliimaministeerium.ee> www.kliimaministeerium.ee