Westgate Transport OÜ ohutusjuhtimise süsteemi heakskiitmine

KÄSKKIRI Tallinn 22.09.17 nr 1-10/17-337 Ohutusjuhtimise süsteemi heakskiitmine Tulenevalt Westgate Transport OÜ-i poolt 06.09.2017. a. esitatud uuenenud ohutusjuhtimise süsteemist, raudteeseaduse § 341 lõigetes 1, 2 ja 3 raudtee-ettevõtjale sätestatud kohustusest kehtestada ja rakendada raudteeohutuse tagamise eesmärgil oma ettevõttes ohutusjuhtimise süsteem, lõikes 5 sätestatud kohustusest esitada ohutusjuhtimise süsteem, samuti selle muudatused või täiendused viivitamata Tehnilise Järelevalve Ametile heakskiitmiseks; majandus- ja kommunikatsiooniministri 25.01.2008. a. määruse nr 9 „Raudtee-ettevõtja ohutusjuhtimise süsteemile ja selle rakendamisele esitatavad nõuded“ § 1 lõike 2 ning § 2 lõigete 1 ja 2 alusel: hindan Westgate Transport OÜ-i 06.09.2017. a. esitatud ohutusjuhtimise süsteemi (lisatud) vastavaks majandus- ja kommunikatsiooniministri 25.01.2008. a. määruse nr 9 „Raudtee-ettevõtja ohutusjuhtimise süsteemile ja selle rakendamisele esitatavad nõuded“ kehtestatud nõuetele. tunnistan kehtetuks Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori 01.10.2013. a. käskkirja nr 1-11/13-359 „Westgate Transport OÜ kaubaveoteenuse osutamiseks ohutusjuhtimise süsteemi heakskiitmine“. Käesoleva otsusega mittenõustumisel on isikul õigus 30 päeva jooksul, otsuse saamise päevast arvates, esitada vaie Tehnilise Järelevalve Ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak peadirektor Koostaja: Kristel Künnap  HEAKS KIIDETUD KINNITATUD Tehnilise Järelevalve Amet Westgate Transport OÜ „__“_________201 7 .a. „__“_________2017 .a. KOOSKõLASTATUD AS Skinest Rail „__“_________2017 .a. Westgate Transport OÜ ohutusjuhtimise süsteem Version 2.0 SISUKORD TOC \t "Al1;1" 1. Sissejuhatus ja Westgate Transport OÜ üldine iseloomustus PAGEREF _Toc482605301 \h 3 2. Raudteeohutus poliitika ja raudteeohutuse eesmärgid PAGEREF _Toc482605302 \h 5 3. Raudteeohutuspoliitika elluviimiseks ja raudteeohutuse eesmärkide saavutamiseks rakendatavad meetmed PAGEREF _Toc482605303 \h 6 4. Raudteeohutuse nõuete ja teiste raudtee valdkonnas seaduse või määrusega kehtestatud nõuete järgimise tagamiseks rakendatavad meetmed PAGEREF _Toc482605304 \h 7 5. Ettevõte sisene vastutuse jaotus ohutuse tagamiseks PAGEREF _Toc482605305 \h 8 6. Ohutuse tagamisega seotud riskide hindamine PAGEREF _Toc482605306 \h 11 7. Ohutuse tagamise väljaõppe ja koolituse korraldamine PAGEREF _Toc482605307 \h 14 8. Ohutuse kohta teabe dokumenteerimise ja edastamise kord ning pädevate ametiasutustega ja teiste raudtee-ettevõtjatega teabe vahetamise kord PAGEREF _Toc482605308 \h 17 9. Töökohtade määramine, millel töötavad isikud vastutavad raudteeõnnetuse või intsidendi toimumise korral pädevate ametiasutuste viivitamatu teavitamise eest PAGEREF _Toc482605309 \h 18 10. Tegutsemiskord tõsise õnnetusjuhtumi, õnnetusjuhtumi või vahejuhtumi korral PAGEREF _Toc482605310 \h 19 11. Ohutusjuhtimise süsteemi rakendamine, hindamine ja täiustamine PAGEREF _Toc482605311 \h 21 1 2 . OHTLIKE VEOSTE NIMEKIRI PAGEREF _Toc482605313 \h 23 Sissejuhatus ja Westgate Transport OÜ üldine iseloomustus Westgate Transport OÜ o hutusjuhtimise süsteem on kehtestatud vastavalt „ Raudteeseaduse“ §34 1 lõike 4 ning Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25. jaanuaril 2008 . a. määruse nr 9 § 1 lõikele 2 ja § 2 lõikele 2. Ohutusjuhtimise süsteemi eesmärgiks on tagada kõikide riskide juhtimist, mis on seotud ettevõtte tegevusega, selle riskide mõju efektiivseks vähendamiseks või nende minimeerimiseks . Westgate Transport OÜ ohutusjuhtimise süsteemis on fikseeritud, et raudteeohutuse elluviimiseks ja raudteeohutuse eesmärkide saavutamise efektiivsemateks meetmeteks on väljaõpe, väljaõppejärgne ja edaspidine perioodiline teadmiste kontroll, konkreetne tegevus, tagasiside ja vastutuse jagamine, sest töötajate teadmiste ja kogemuste kõrge tase, pidev enesetäiendamine ning sisemine töökorraldus tagavad nõuetekohase töötulemuse koos korrapärase töö ja vastutuse selge jaotusega. Westgate Transport OÜ on loodud 2004 . aastal eesmärgiga realiseerida Eesti territooriumil nafta ja vedelate naftasaaduskaupade transiitvedu raudteel. Tulenevalt olukorra muutumisest raudteeveo teenuste kaubaturul AS Eesti Raudtee raudteeinfrastruktuuril ja raudteevedude mahtude langemise tõttu aastatel 2008-2009 (seoses naftaterminaali avanemisega Ust-Luga sadamas Venemaal) Westgate Transport OÜ alates 01.06.2009.a. reorganiseeris samuti oma kaubaveo tegevuse: meie ettevõte loobus naftasaaduste transiitkaubavedudest. Asjaoludest lähtudes ettevõte personal oli olulisel määral koondatud ning vedurite rendileping OOO- ga Transoil oli samal aastal lõpetatud. Tänase päevani Westgate Transport OÜ jätkab majandustegevust. Ettevõtel on kokku 10 oma vagunit ja 2 renditud vedurit Skinest Rail AS-ilt koos vedurimeeskonnadega , millega ettevõte teostab om a põhitegevust – raudtee kauba veote enust raudteejaama vahel Vaheküla-Kohtla ning Kohtla jaama raudteedel ma nöövritööde teostamine vastavalt raudtee kaubaveo tegevusloale 03-1 . Vagunite remonti teostatakse Tapa või Valga vagunidepoos lepingu alusel vastavalt kinnit atud tehnoloogiliste prots essidele. Renditud veduri H1 hooldust teostavad vedurimeeskonnad VKG Transport AS-ile kuuluvas Vaheküla endise depoo hoones , H2 ja H3 hooldust teosta vad vedurite omaniku atesteeritud spetsialistid, vastavalt kehtivatele Skinest Rail AS-i „Vedurite jooksva remondi juhend“ ja „ Tehnilise hoolduse ja ekspluatatsiooni juhend“ nõuetele – sellest tehakse märge „V eduri p a r daź urnaalis “ . Westgate Transport OÜ esindaja teostab perioodilist kontrolli tehniliste ülevaatuste läbiviimiste täitmise üle veduri pardapäeviku sissekannete alusel. Väljavõtted ja veduri pardapäeviku koopiad antakse üle ja säilitatakse Westgate Transport OÜ kontoris. AS Eesti Raudtee taristule väljasõitmiseks täid e takse kõiki nõudeid, mis on sätestatud AS-i Eesti Raudtee Raudteeveo-ettevõtja või muu raudteeveeremi valdaja vedurijuhtidele ning manöövrijuhtidele - rongikoostajatele AS Eesti Raudtee infrastruktuurile väljasõidu õiguse andmise korras. Veopr otsess toimub ohtlike veostega (vaata lisa 1 „Ohtlike veoste nimekiri“ ). Veoprotsess toimub VKG Transport AS -i Vaheküla ja Kohtla-Järve jaamakorraldaja juhtimisel ning nimetatud tegevus toimub kooskõlastusel ja koostöös Westgate Transport OÜ ja Skinest Rail AS -i j uhtkonnaga, kes vastutab muuhulgas kõikide vajalike raudteeohutusalaste juhendite, eeskirjade, käskkirjade ja muude juhenddokumentide nõuete täitmise eest raudteeliiklusega seotud renditud veduribrigaadi liikmete poolt. Kehtiva rendilepingu järgi Skinest Rail AS kinnitab, et veerem, töökorraldus ja töötajate väljaõpe vastavad kõigile Raudteeseaduses kehtestatud nõuetele : renditud manöövr i vedur on tehniliselt korras, ekipeeritud , omab kõike turvasüsteem e ning raadiojaam a ; renditud vedurimeeskonnal on olemas kutsekvalifikatsioon kutseseaduse tähenduses ; vedurijuhil on olemas raudteeseaduse § 44 lg 2 1 nõuetele vastavad vedurijuhiload, mis kinnitab vedurijuhi kutsehariduse ja terviseseisundi sobivust kui ka veduri juhtimiseks raudteeinfrastruktuuril vajalike oskuste ning teadmiste olemasolu. Samuti alates 01.11.2013.a. vedurijuht omab sertifikaat i , mis kinnitab vedurijuhi sõiduõigust ja manöövr i veduri ning sõidupiirkonna tundmist ja nende kasutamise kogemuse olemasolu (kus on välja toodud kõik raudteelõigud, kus raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja on andnud loa talle sõita ning ka veduriliigid, mille sõiduõiguse on raudtee-ettevõtja andnud) . Westgate Transport OÜ teostab järgmisi toiminguid: k oostööd harutee omanikuga eesmärgiga organiseerida tõrgeteta ja ohutu veoprotsess, juhindudes Kohtla jaama TKA -st; t agab taristul rongiliikluse korraldamise vastavuse kõigile ohutusnõuetele; o salemi s e vedurimeeskondade ohutu töö ja uue töötehnoloogia väljatöötamisel ja juurutamisel. Ohutusjuhtimise süsteemi eesmärgiks on tagada raudteeohutus, täites kõig i st siseriiklikest ja ettevõttes kehtestatud ohutuseeskirjadest tulenevate ohutuseesmärke. Westgate Transport OÜ rakendab oma kehtestatud ohutusjuhtimise süsteemi piisavalt tõhusalt, et võimalikult suures ulatuses maandada kaubaveoteenusest lähtuvat riski ja leevendada võimalikke tagajärgi. Westgate Transport OÜ eesmärgiks on tema poolt teenindatavate klientide rahulolu saavutamine teenuste kvaliteedi, protsesside efektiivsuse ja teenindamise professionaalsuse kaudu. Raudteeohutuspoliitika ja raudteeohutuse eesmärgid Raudteeohutuspoliitika on märksõnadena esitatud kui ohutusjuhtimise süsteemi poliitika, tema eesmärk, meetmed ja riskianalüüsi kord ehk ettevõtte arusaam ja visioon ning konkreetsed kindlaks määratud määratlused, kuidas ettevõtja ise seda valdkonda näeb. Ohutusjuhtimise süsteemi poliitika - on nõuete täitmine raudtee ohutuks ekspluateerimiseks, väljaõpe, tekkinud või tekkivate olukordade kontroll, meetmed ümbritseva keskkonna säilimise üle ning töötajate ohutuse parandamine, mis on vastavuses Eesti Vabariigi seaduste ja määrustega. Ohutusjuhtimise süsteemi toimimise meetmeteks on kontroll, konkreetne tegevus töötajate ja ümbritseva keskkonna ohutuse parendamiseks , töötajate väljaõpe ja vastutuse jagamine. Riskianalüüsi nõue ja kord on üldtunnustatud, Raudtee-, Tööohutuse ja töötervishoiu-, Kemikaaliseaduse ja teiste Eesti Vabariigi seaduste alustel. O hutusjuhtimise süsteemi eesmärgiks ja põhimõtteks on tagada raudteeohutus, et võimalikult suures ulatuses oleks maandatud raudteekaubavedudest lähtuv risk ja leevendada võimalikke tagajärgi, samas ka töötajate ja keskkonna ohutuse kindlustamine, valmisolek tegutsemiseks igasuguste s hädaolukordades. Westgate Transport OÜ-i põhitegevuseks on veoste vedu rongides Vaheküla-Kohtla jaamavahe peal ning Kohtla jaama raudteedel ma nöövritööde teostamine. Prioriteetseks suunaks on garanteerida, et tegevus toimub veoste vedu ohutult , töötajate eluohutuse ning negatiivse mõjuta ümbritsevale keskkonnale. Westgate Transport OÜ raudteeohutuspoliitika peamised eesmärgid: Tagada ohutu töökeskkond; v äärtustada i nimeste e lu ja tervist ; õ igeaegselt kehtestada kaitsemeetmeid töökohtadel ohutu seisukorra tagamiseks eelkõige püüa ennetada ohtude tekkimist ; t agada veeremi ja kl ie ndile tarnitud veoste säilivust; t agada ohutu liikluse raudteel klientide teenindamisel vastavalt olemasolevatele lepingutele kvaliteedi, tarnetähtaegade osas; m ärkida ja analüüsida töötajate tervist, raudteeliikluse-, keskkonnaohutust mõjutavad faktorid ning viia need miinimumini; u urida toimunud tööõnnetusi, raudteeliiklusjuhtumeid, raudteeõnnetusi ja põhjuste asjaolude analüüsi alusel rakendada ennetavaid meetmeid juhtumite vältimiseks . R audteeohutuspoliitika elluviimiseks ja raudteeohutuse eesmärkide saavutamiseks rakendatavad meetmed R audteeohutuspoliitika elluviimiseks ja raudteeohutuse eesmärkide saavutamise efektiivsemateks meetmeteks - väljaõpe, väljaõppe järgne ja edaspidine perioodiline teadmiste kontroll, tagasiside ja vastutuse jagamine, sest töötajate te admiste ja kogemuste kõrge tase ning sisemine töökorraldus tagavad nõuetekohase töötulemuse koos korrapärase töö ja vastutuse selge jaotusega. Lahutamatuks osaks ettevõtte tegevuses raudteeohutuspoliitika elluviimisel on sisekontroll raudtee ohutuse tagamiseks. Si s ekontrolli teostab ohutusnõunik vastavalt aastaplaanile. Sisekontrolli tulemused fikseeritakse kirjalikult ja edastatakse Skinest Rail AS-ile teadmiseks ja parandamiseks, aktide koopiad sälitatakse Westgate Transport OÜ kontoris . Kõik raudteeliiklusega seotud töötajatele vajalikud sisejuhendid , eeskirjad , käskkirjad ja muud juhendmaterjalid, tutvustatakse ettevõtte töötajatele allkirja vastu. Ettevõttes kehtivad Lepingud, korraldused, korrad, juhendid, käskkirjad ohutusjuhtimisesüsteemi alaste nõuete täitmiseks . Raudteeliiklusega seotud töötajad, eeskätt renditud vedurimeeskonna liikmed teavitavad teekonnal olles suuliselt kõikidest märgatud tavasituatsioonidest erinevatest kõrvalekalletest raudteeinfrastruktuuril sõites vastavaid jaamakorraldajaid (Kohtla ja Vaheküla) , ning teekonnalt saabudes teostavad sissekande ettevõtte dispetšeri juures asuvasse vedurijuhi märkuste raamatusse , kust omakorda edastatakse vastav tead e, olenevalt teate sisust ja kõrvalekalde raskusastmest, kas suuliselt või kirjalikult infrastruktuuri valdajale meetmete tarvitusele võtmiseks. Töötajate töökohustuste rikkum isel või ohuolukorra tekkimisel, viiakse läbi juurdlus, selgitatakse välja juhtumi tekkimise asjaolud, põhjused, tagajärjed ja võimalikud muud tagajärjed, võetakse vastutusele süüdiolevad isikud ning võetakse kasutusele ennetavad meetmed antud juhtumite edaspidiseks vältimiseks. Üheks meetmeks siinkohal on kindlasti antud juhtumi läbiarutamine tehnilistel õppustel ja korduvjuhendamised, mis organiseerib ja viib läbi vedurijuht-instruktor. Koostöö teiste ettevõtetega (VKG Transport AS-iga, Viru Keemia Grupp AS-iga, Skinest Rail AS-iga , Novotrade Invest AS-iga) koosneb infovahetusest, mis on seotud õnnetusjuhtumite ja vahejuhtumite asjaolude ja põhjuste uurimisega ja mis võimaldab analüüsi alusel rakendada ennetavaid meetmeid sarnaste juhtumite vältimiseks. Ettevõtte põhilis t eks info edastamise kanaliteks on e-mailid ja ümarlaua koosolekud , mis toimuvad peale iga juhtumi . Westgate Transport OÜ ei eralda ega planeeri eraldada eraldi eelarvega ressursse raudteeohutuse eesmärkide saavutamiseks kuna rendime vedureid koos ettevalmistatud vedurimeeskonnaga Rendilepingu alusel. Raudteeohutuse nõuete ja teiste raudtee valdkonnas seaduse või määrusega kehtestatud nõuete järgimise tagamiseks rakendatavad meetmed Põhiliseks dokumendiks, mis reguleerib ettevõtte tegevust raudteeohutuse osas, on Raudteeseadus . Raudteeliikluse korraldamine, raudtee infrastruktuuri ja veeremi hoidmine teostatakse vastavalt Raudtee tehnokasutuseeskirja , Tööohutusjuhendi erinevate tööde teostamisel , t öötajate ametijuhendi ning j aamade tehnokorraldusaktidega koos nende lisadega. Need on põhilised dokumendid, mida ettevõtte töötajad kasutavad oma igapäevases töös ohutuse tagamiseks . Mittetähtaegne seadusaktide nõuete järgimine raudteeohutuse valdkonnas on üks riskidest ettevõtte tegevuses. Vastavalt käesolevale dokumendile vastutab raudtee ohutuse reguleerimisega seotud seadusaktide muudatuste pideva kontrollimise eest ettevõttes ohutusnõunik . Sõltuvalt sisust ja nõuetest, mida seadusandlik akt määrab, saadab p eadirektor i juhiabi elektroonsel kujul dokumendi ettevõtte töötajale ja lepingupartnerile ( Skinest Rail AS-ile) , keda see puudutab . Vajadusel tutvustatakse kõigile ülejäänud ettevõtte töötajatele uusi seadusandlikke akte tehnilistel õppustel . Ohutusnõunik korraldab ettevõtte sisedokumentatsiooni väljatöötamist, ülevaatamist ja uuendamist, mis tuleneb raudteetranspordi korraldust reguleeritavate seadusaktide nõuetest. Nende hulka kuuluvad Tööohutusjuhendid kutsealal, Tööohutusjuhendid erine vate tööde teostamisel. Tavaliselt on ohutusjuhendite läbivaatamise põhjuseks tööde tehnoloogia muudatused või mittevastavus seadusaktide nõuetele. Ohutusjuhendite läbivaatamine ja kontroll teostatakse 1 kord aastas. Ettevõtte tegevust puudutavat dokumentatsiooni raudteeliikluse- ja tööohutuse osas kontrollitakse peadirektori poolt, ohutusnõunik külastab plaaniväliselt vedurimeeskonna töökohti . Ettevõte sisene vastutuse jaotus ohutuse tagamiseks Raudtee veoprotessi üldine plokk-skeem AVALIK RAUDTEE HARU RAUDTEED INFO LIIKUMINE Renditud Vedur+Vagunid Westgate Transport OÜ/ Skinest Rail AS -renditud vedur – jaamavahe Kohtla-Vaheküla – 3,1 km VKG Transport AS - i taristu – Vaheküla jaama- Skinest Rail AS AS Eesti Raudtee Kohtla jaam Vagunid Viru Keemia Grupp tütarettevõtted ja teised kliendid Raudteeteeninduse teostamisel vastutus raudteevedude ohutuse eest jaguneb Westgate Transport OÜ, Skinsest Rail AS ja VKG Transport AS vahel järgmiselt. Westgate Transport AS vastutab raudteevedude ohutuse tagamise eest, veeremi säilivuse eest, veduri korrasoleku ja komplekteerimise eest ning väljaõpetatud töötajate juurdepääsu eest rongiliikluse Vaheküla-Kohtla jaamavahel ja Kohtla jaama raudteedel manöövritööde teostamise ajal . Skinest Rail AS vastutab renditud veduri tehnilise korrasoleku ja varustuse eest, plaanide ja järjekordsete remontide teostamise eest, vedurijuhide ja rongikoostajate väljaõpetamise eest, väljaõpetatud töötajate juurdepääsu eest VKG Transport AS-i raudteeinfrastruktuuril manöövritööde teostamise ajal. VKG Transport AS vastutab temale kuuluva raudteeinfrastruktuuri ohutuse ja korrashoiu eest, rongi ja manöövritööde organiseerimise eest, kõikide tegevuste eest, mis on seotud vagunite peale- ja mahalaadimisega ning dokumentide vormistamise eest. Vedude protsesside ohutuse küsimused vaadatakse läbi ühendnõupidamisel Westgate Transport OÜ-i ja Skinest Rail AS-i vahel vähemalt 1 kord kolme kuu jooksul. Tulemused kajastatakse nõupidamise protokollis. Õnnetuse ja vahejuhtumi analüüs, raudteeohutuspoliitika elluviimise, raudteeohutuse eesmärkide saavutamise ja tule mused arutakse 1 kord aastas Westgate Transport OÜ-i peadirektori ja Skinest Rail AS-i veeremidirektori ja vastutav töötajate koosolekul ja edastatakse veduribrigaadideni töökoosolekus ja tehnilise õppustel. Keerulisi veoprotsesse teostavad erinevate ettevõtete vastutavad töötajad – vedurijuht, vedurijuhiabi- rongikoostaja , jaamakorraldaja , vagunite ülevaataja ja igaüks annab oma panuse selle protsessi ohutuse tagamisse. Westgate Transport OÜ-i , VKG Transport AS-i ja Skinest Rail AS-i kõigil raudteeliiklusega seotud töötajatel on oluline roll raudtee ohutuse ja korrasoleku tagamisel. Nad vastutavad nii enda kui ka kaastöötajate ohutuse eest, samuti ka veeremi ja veetavate kaupade ohutuse ja säilimise eest. Iga töötaja tegevus, kes teostab veoste korraldamist ja vedu, reguleeritakse õigusaktidega, vastavate eeskirjade ja juhenditega. Nõuded ja tööülesanded töötajatele, kes on seotud rongiliiklusega ja ametiisikutele, kes vastutavad ettevõtte tegevuse ohutuse tagamise eest, on kajastatud nende ametijuhendis. Nõuded tööle võtmisel Ametikoht Har i dus Töökogemus Ohutusnõunik Kõrgharidus 3 Vedurijuht- instruktor Kõrg - või erikutse haridus 5 Vedurijuht Kutseharidus 2 Ettevõtte Juhatuse liige-peadirektor vastutab : üldise raudteeohutuse eest ettevõttes ; kohaste vahendite ja tegevustega ning kooskõlas kehtivate nõuetega veostega . Westgate Transport OÜ-s seotud tegevuste võimalikult ohutu läbiviimise eest ; veoga seotud nõuetest kinnipidamise jälgimise eest ; EV õigusaktides ettenähtud korras raudteeohutuse-alaste aruandluste esitamise eest (neid aruandeid peab säilitama viis aastat ning esitama nõudmisel pädevatele asutusele) ; töötajate koha se väljaõp p e ning andmete säilitamise eest ; kohase hädaolukorra protseduuri rakendami s e eest õnnetuse või vahejuhtumi korral ( mis võib mõjutada ohutust veoste veol) ; õnnetuste, vahejuhtumite või tõsiste rikkumiste ennetamiseks ja vältimiseks kohaste meetmete rakendamise eest ; veeremiga kaasas olevate dokumentide ja ohutust tagava varustuse eeskirjadele vastavuse kindlustami s e eest. Ohutusnõuniku põhiülesannete hulka kuuluvad järgmised tegevused : ohtlike ainete veoga seotud nõuetest kinnipidamise jälgimine; ettevõtja nõustamine ohtlike veoste alal; juhtkonnale või asjaomastele asutustele õigusaktides ettenähtud korras aruandluse esitamine ettevõtja ohtlike ainete veo alasest tegevusest ; ohtlike veoste veo, peale- või mahalaadimise ajal juhtunud tõsiste õnnetuste, vahejuhtumite või tõsiste rikkumiste uurimine ja vajadusel ettekannete koostamine; peale- või mahalaadimist käsitlevate nõuete täitmise kindlustamine. Vedurijuht – instruktor Vedurijuht – instruktor allub Westgate Transport OÜ-i peadirektorile . Vedurijuht – instruktor on kohustatud: õpetama ja juhendama vedurijuhti manöövritööl ja rongide vedamisel; tutvustama vedurijuhile veduri tehnohoolde praktilisi võtteid; kontrollima vedurimeeskondade tööülesannete täitmist, eriti kinnipidamist lubatud kiirustest, lähenemist keelava näiduga signaalile, läbisõitu jaamadest ning kiiruse vähendamist ja läbisõitu erilist valvsust nõudvatest kohtadest; kontrollima veduri tööd, tööriistu ja inventari; tegema vedurimeeskondadega kontrollsõite; enne kontrollsõitu vaatama enda valikul läbi kontrollitava vedurijuhi kiirusmeeriku lindid; mitte lubama rongi teenindamiseks vedurit raudtee tehnokasutuseeskirjas keelatud vigadega, kontrollima vedurimeeskondade poolt tehtava TÜ-1 kvaliteeti; nõudma ja kontrollima tööohutuseeskirjade täitmist ning töö- ja puhkeajast kinnipidamist meeskondade poolt; kontrollimisel ilmnenud eksimused viima vedurijuhini; raskemate eksimuste korral tegema juhtkonnale esildise vedurijuhi distsiplinaarvastutusele võtmiseks; liiklust ning vedurimeeskondade töö- ja puhketingimusi puudutavatest rikkumistest kandma ette vastavate struktuuriüksuste juhtidele; osalema vedurimeeskondade põhjustatud tööalaste rikkumiste uurimises ja nende vältimiseks võetavate meetmete kavandamises; andma tehtud tööst juhtkonnale aru; Vedurijuht – instruktor vastutab ülaltoodud kohustuste ja seadusandlikest aktidest ning ettevõtte siseste dokumentidest tulenevate nõuete korrektse täitmise eest. Vedurijuht Vedurijuht on Skinest Rail AS-i töötaja, kes allub vedurijuht – instruktorile töötegemise käigus ning täidab korraldusi jaamakorraldaja poolt. Vedurijuht on kohustatud: juhendama ja kontrollima tööd; liiklusohutuse ja inimeste turvalisuse tagamiseks täitma korraldusi ja juhendeid; tehnilise rikke, raudteeõnnetuse või liiklusohtlikku olukorda tekitanud juhtumi (veeremi kokkupõrge, rööbastelt mahaminek ) puhul teatama juhtunust lähima jaama korraldajale ja rongidispetšerile; pärast tagajärgede väljaselgitamist teatama neile kohe edasiliikumise võimalusest omal jõul või abivajadusest ja selle suurusest; lähenemisel keelusignaalile kordama suuliselt signaali näitu ja võtma tarvitusele abinõud rongi peatamiseks; sõidu ajal tekkinud liiklust mitteohustava rikkega veduriga sõitma põhitöökohta (VKG Transport lähtepunkt), kui on tagatud liikumine kas üksikult või rongikoosseisuga ja vajaduse korral vähendatud kiirusega. Sel juhul määratakse tegevus- ja liikumiskord kindlaks kohalikke tingimusi arvestades; sõidu ajal kaitseseadme rakendumisel selgitama välja selle põhjuse ja võimalusel kõrvaldama. Kõigil kaitseseadme rakendumisjuhtumitel kirjutama veduripäevikusse seiga, põhjuse ja koha. Vedurijuht vastutab ülaltoodud kohustuste ja seadusandlikest aktidest ning ettevõtte siseste dokumentidest tulenevate nõuete korrektse täitmise eest. Raudteetöötajatele sh. vedurimeeskondadele viiakse läbi tervisekontroll vastavalt Vabariigi Valituse 25.03.2004. a. määrusega nr 84 kehtestatud “Raudteetöötajate tervisenõuded ning eelneva ja perioodilise tervisekontrolli korrale”. Üldise meditsiinilise läbivaatuse käigus hinnatakse kontrollitava terviseseisundit ning antakse hinnang sise -, liikumis-, nägemis- ja kuulmiselunditele, närvisüsteemile ja psüühilisele seisundile . O hutuse tagamisega seotud riskide hindamine Rongiliikluse kord Vaheküla - Kohtla jaamade vahel, manöövritöö Kohtla jaamal, veoste ja rongide töötlemistehnoloogia kehtestatakse jaamade tehnokorraldusaktidega , kohalike juhendite ja normatiivdokumentidega . Riski hindamisel arvestatakse nende mõju vähendamiseks rakendatud meetmeid, st hinnatakse riski jääkmõju. Riskide hindamisel on aluseks ohutegurite loetelu, õigusaktidega kinnitatud mõõdetavate näitajate piirnormid, mõõtmiste tulemused, traumade ja kutsehaiguste analüüsid, töötajate terviseuuringute tulemused jm. Töökeskonna riskide hindamisel on 4 põhilist eesmärki: Määrata, missugune töökeskkonna tegur kujutab endast riski ja milles seisneb nimetatud risk; Hinnata antud riski; Määrata, millised meetmed vähendavad selle riski mõju või millised kaitsevahendid kaitsevad töötajaid selle riski eest; Õpetada töötajat seda riski minimiseerima või kasutama isikukaitsevahendeid. Ohutegurite riske hinnatakse järgmise maatriksi alusel : Esinemise tõenäosus Tagajärg Vähene (2) Oluline (3) Ohtlik (4) Väga ohtlik (5) Ebatõenäoline (1) (2) (3) (4) (5) Vähetõenäoline (2) (4) (6) (8) (10) Tõenäoline (3) (6) (9) (12) (15) Väga tõenäoline (4) (8) (12) (16) (20) Esimese tõenäose selgitus : Ebatõenäoline Sündmus toimub väga harva ja ainult erakorralistel juhtudel Vähetõenäoline Sündmus toimub mõnikord sage dusega kuu kuni aasta Tõenäoline Sündmus toimub tihti sagedusega nädal kuni kuu Väga tõenäoline Sündmus toimub igal juhul sagedusega päev kuni nä d al Tagajär j e selgitus: Vähene Esmaabi kohapeal Oluline Meditsiniline abi raviasutuses, mööduv haigus ja vigastus raviajaga kuni 1 kuu Ohtlik Raviasutuse viibimine või kodune ravi kestusega 1 kuu kuni 4 kuud, tööga seotud haigus Väga ohtlik Pöördamatud kahjustused, surm, kutsehaigus Hinnang riskile : Risk Hinnang (punktide vahemik) Meetmed Tühine 2 4 Täiendavate meetmete rakendamine ei ole vajalik talutav 5 6 Täiendavate eriliste meetmete rakendamist ei ole nõutud mõõdukas 8 9 Rakenda ta kse organisatsioonilise meetmeid - täiendjuhendamine, väljaõpe Ohustav 10 12 Analüüsitakse põhjuseid ja rakendatud meetmete tõhusust. Rakendatakse meetmeid sarnaste juhtumite kordumise ärahoidmiseks. 6 kuud peale täiendavate meetmete rakendamist viiakse läbi täiendav riskianalüüs. eluohtlik 15 20 Töö peatatakse. Viivitamatult viiakse läbi riski analüüs. Koostatakse täiendavate meetmete plaan ja rakendatakse seda. Viiakse läbi töötajate täiendjuhendamine või väljaõpe. Tööd jätkatakse peale riski vähendamist Vastavalt ülaltoodud tabelile korraldab ettevõttel riskide analüüsi läbiviimist, Westgate Transport OÜ-i vastutav töötaja –ohutusnõunik ja vedurijuht-instruktor v iib läbi töökohtadel ohutegurite hindamise ja koostab aruanne ning vastutab ka riskide hindamise korra täitmise eest . Kui õnnetusjuhtumi või vahejuhtumi uurimisel selgub, et nende põhjuseks oli risk, mis ei olnud arvestatud läbiviidud analüüsil, siis riskide analüüs vaadatakse uuesti läbi ja viiakse sisse täiendused, millest teatatakse vastavatele töötajatele. Kõik riskid lisaks riski analüüsile on kajastatud Tööohutuse juhendis elukutsete kaupa, seal on ka välja toodud töötajate tegevused riskide tegurite minimiseerimiseks. Raudteeliiklusõnnetused jaotatakse vastavalt Raudteeseaduse §40 -le [ RT I, 13.03.2014, 1 - jõust . 01.04.2014] kolmeks liigiks : Õnnetusjuhtum Tõsine õnnetusjuhtum Vahejuhtum Õnnetusjuhtum on ettekavatsemata või ootamatu sündmus või sündmuste jada, mille tagajärjel tekib kahju, nagu rongi kokkupõrge teise rongi või manööverdava raudteeveeremiga, rongi kokkupõrge takistusega, rongi rööbastelt mahaminek , raudteeületuskohal toimunud õnnetus, raudteeveeremi otsasõit inimesele, raudteeveeremi põleng, ja muud sellised õnnetusjuhtumid, mille tagajärjel tekib kahju. Tõsine õnnetusjuhtum on rongi kokkupõrge või rööbastelt mahasõit , mis põhjustab inimese surma, vähemalt viiele inimesele olulise tervisekahjustuse või mille tulemusena saab raudteeveerem, raudteeinfrastruktuur või keskkond Ohutusjuurdluse Keskuse hinnangul vähemalt kahe miljoni euro ulatuses kahjustusi, ja muud sellised õnnetusjuhtumid, millel on selge mõju raudteeohutusele. Vahejuhtum on rongi kasutamisega seotud sündmus, mis ei ole õnnetusjuhtum ega tõsine õnnetusjuhtum, kuid mõjutab rongi kasutamise ohutust, näiteks rööpamurd, rööbastee deformatsioon, valemärguannetest tingitud tõrked, signaalist möödasõit ohuolukorras ja käituses oleva raudteeveeremi ratta või telje purunemine. Kõikide ülalmainitud riske ohuolukorrad võivad inimfaktori võimaliku hooletuse tõttu, tehnika äkiliste rikete tõttu, erakorraliste ilmastiku tingimuste tõttu või kõigi nende koosmõjude kokkusattumisel tekitada suurt ohtu inimeste elu ja tervisele, tuua majandusliku kahju ja kahju ümbritsevale keskkonnale. Viimase kolme aasta õnnetusjuhtumite statistika Aasta Koht Kogus Risk 2014 VKG Transport Va heküla jaam raudtee 17A 1 Õnnetusjuhtum – manöövrikoosseisu kokkupõrke autoga raudteeületuskohal 2015 VKG Transport Va heküla jaam raudtee 36 1 Õnnetusjuhtum – vaguni umbtee tupikprismale otsasõit 2016 VKG Transport Vaheküla-Kohtla-Järve jaamavahe 1 Jõukaabli purunemine ja kukkumine veeremi peale – põleng Kokku 3 Juhtumi ja intsidentsi statistika alusel, mis on esitatud tabelis 2014-2016.a., peamiseks riskiks on inimfaktor , täpsemalt inimese vead rongi ja manöövritöö teosemise ajal, mis olid esile kutsutud vale hinnangu pärast vedurime e skonna töötajana. Antud olukordade tagajärjed olid kiirest likvideeritud. Olid läbi viidud uurimised, välja selgitatud põhjused, läbi viidud lisajuhendid kõikide vedurimeeskonna liikmetega. Tõsiseks riskiks on rongikoostaja traumeerimine. See risk on viidud miinimumini tänu pidevatele juhenduste läbi viimistele vedurijuhi-inst r uktori poolt ja samuti ohut u meetmete väljaõpe tamisele rongikoostajatele - ajavahemikus 2009-2016.a. ei olnud ühtegi õnnetust. Viru Keemia Grupp AS-i siseterritooriumil ülekäigu- ja ülesõidukohad kujutavad endast samuti tõsist riski tegevuses. Suurt riski kujutuvad endast Viru Keemia Grupp AS-i töötajad, kes ületavad raudteed selleks mitte ettenähtud kohtades. Ülekäigu- ja ülesõidukohad kuuluvad komisjonilise ülevaatuse hulka vastavalt Raudteeseaduse nõuetele. Tulemuste põhjal vormistatakse vastav akt. Kõige tõsisemaks reaalseks hädaohuks on laaditud vagunite kokkup õrge veoautoga ülesõidukohas. Tagajärg - tsisterni katl a kahjustamine ja ohtliku veo leke keskkonna sattumine ja saastamine, süttimine ja tulekahju. Antud olukordade vältimiseks vedurimeeskonnad pidevalt instrueeritakse, raudtee ülesõidukohtades vedurimeeskond annab kõva heli signaali ning valmis viivitamatult peatuma, kasutades avariipidurdus . Ohutuse tagamise väljaõppe ja koolituse korraldamine Ohutuse tagamiseks vedude teostamisel VKG Transport AS-i raudteel, raudtee hooldusel ning veeremi teenindamisel omab personal vastavat ja vajaminevat kvalifikatsiooni, mis vastab Kutseseaduse ja Kutsestandardite nõuetele . Kõik töötajad läbivad peale juhendamisliigi, mis on seadusaktidega ette nähtud (sissejuhatav, esmane, plaaniväline), kord poolaastas perioodilise tööohutuse juhendamise. Kõik juhendamise liigid fikseeritakse kirjalikult, koopiad säilitatakse Westgat e Transport OÜ kontoris. Skinest Rail AS teostab vedurijuh t ide ja rondikoostaja t e väljaõpet ja koolitust, organiseerib proovisõit e ja eksami t . Westgate Transport AS kontrollib regulaarselt Skinest Rail AS-i töötaja t e lubade, sertifikaatide ja juurdepääse olemasolu ning nende kehtivust. Siin ja edaspidi on kirjeldatud vedurimeeskonna õpetamise kord, mis viib läbi Skinest Rail AS vastavalt seadusandlikkude aktide nõudmistega. See tuleneb sellest, et Skinest Rail AS on tööandja vedurimeeskonnale, aga Westgate Transport OÜ on rentnik. Vastavalt veduri rendi lepinguga Westgate Transport OÜ rendib veduri koos ettevalmistatud ja väljaõpetatud vedurimeeskondadega, kellel on olemas kõik vajalikud lubatud dokumendid (vedurijuhi luba, vedurijuhi sertifikaat, kutsetunnistused) ning samuti luba väljasõiduks ja tööks a valikul raudteel Kohtla jaamas . Skinest Rail AS kannab täielikku vastutust vedurimeeskonna õpetuse, väljaõpetuse ja ettevalmistamise eest vastavalt veduri rendi lepingule. Üheks olulisemaks raudteeliiklusohutuse kindlustamise ja tõhustamise meetodiks on ettevõt te sisene perioodiline vedurimeeskondade teadmiste kontrollimine, mis lähtub raudteeseaduse §46 nimetatud vedurijuhi teadmistele ja oskustele esitatavatest nõuetest ja vedurijuhiabi kutsestan darditest ning raudteeseaduse § 45 2 sätestatud Vedurijuhi koolituse ja teadmiste hindamise korrast. Samuti sertifikaadi kehtivuse säilitamiseks peab vedurijuht läbima perioodilise täiendusõppe ja vahekontrolli. Skinest Rail AS-il on kehtestatud Vedurijuhtide koolituse, perioodiliste koolituste, teadmiste hindamise ja sertifikaadi väljastamise kord. Nimetatud kord on kehtestatud seoses Raudteeseaduse muutmisega tulenevalt Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiivist 2007/59/EÜ, millest lähtuvalt väljastatakse vedurijuhtidele sertifikaadid, mis kinnitavad, millises infrastruktuuri osas on selle sertifikaadi omanikul lubatud sõita ja millist veeremit on tal lubatud juhtida. Ved urijuhtidele omistatakse veduri juhiload 10 aastaks ning sertifikaat, mis annab konkreetse veduri juhtimisõiguse konkreetses raudteeliikluse piirkonnas. Ohutu rongiliikluse eest vastutavate töötajate heal tasemel teadmiste hoidmise eesmärgil korraldatakse Skinest Rail AS-is tehnilisi õppuseid. Vedurijuhtide ja rong i koostajate koolitused viivad läbi instruktor-vedurijuhid, seejuures koolitused vedurijuhtidega toimuvad vastavalt kehtestatud kavale. Ohutuse tagamise eesmärgil ei lubata ühtegi töötajat, kes on seotud rongiliiklusega, iseseisvale tööle ilma vastavat kvalifikatsioonitunnistust omamata ja kohalike tingimuste teadmiste kontrolli läbimata. Kohalike tingimuste tutvustamiseks pikaajaliselt tööülesannete täitmisest vabastatud raudteetöötajad (kestusega 3 kuud, vanemapuhkus, pikaajaline töövõimetus jms) läbivad praktilise õppe dubleerimise kujul 3 kuni 10 töövahetuse jooksul sõltuvalt ametist. Vedurijuh t Vedurijuht kuulub vedurimeeskonda (manöövrimeeskonda). Koostöös vedurijuhi abiga (rongikoostajaga) juhib ta vedurit, jälgib signaale ja kontrollib visuaalselt veduri ning rongi korrasolekut. Rongi sunnitud peatumisel jaamavahel võtab tarvitusele abinõud rongi või takistuskoha piiramiseks. Oma tööülesannete täitmisel juhindub vedurijuht III liikluskorraldaja korraldustest ja raudteeliiklust korraldavate dokumentide nõuetest, millede tundmine (ettenähtud mahus) on vedurijuhile kohustuslikud. Vedurijuht III läbib eelneva ja perioodilise tervisekontrolli. Vedurijuht III omab õigust töötada vedurijuhi abina II. Vedurijuht peab tundma (kutsealased nõuded vastavalt kutsestandardile ) : raudtee tehnokasutuseeskirja ; tuleohutusnõudeid ja tulekustutusvahendeid; keskkonnakaitsenõudeid ja nõudeid keskkonnareostuse vältimiseks; tööohutuse-, töötervishoiu- ja tervisekaitsenõudeid; esmaabivõtteid; vastava veduriliigi ehitust; automaatpiduri ja -siduri ehitust; veduri side- ja turvaseadmete kasutamist; veduri rikete avastamist ja nende kõrvaldamise võtteid teeloleku ajal; raudteeveeremi tehnohoolde ja remondi eeskirja. Vedurijuht peab tundma oma sõidupiirkonna teeprofiili, fooride ja teiste signaalide asukohti, sõidupiirkonna jaamade tehnokorraldusakte ning sõidupiirkonnas r audteeinfrastruktuuri-ettevõtja kehtestatud kiiruspiiranguid. Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja või muu raudtee omanik või valdaja, kelle raudteel vedurijuht sõidab, on kohustatud rakendama abinõusid nimetatud nõuetest kinnipidamise tagamiseks. Vastavad abinõud sätestab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja oma tegevuseeskirja tingimustes, mille alusel antakse luba väljasõitmiseks Westgate Transport OÜ-i renditud veduritele. R audteeseaduse § 44 lõike 2 1 kohaselt alates 01.0 4 .201 6 .a. v edurijuhina võib töötada isik, kellel on Eesti või mõne muu Euroopa Liidu liikmesriigi väljastatud kehtiv vedurijuhiluba (edaspidi vedurijuhiluba) ning Eestis tegutseva raudtee-ettevõtja väljastatud piiritletud veduriliigil ja sõidupiirkonnas juhtimisõigust andev lisasertifikaat (edaspidi sertifikaat). Vedurijuhiluba kinnitab üldiste nõuete täitmist vedurijuhi poolt (vanus, haridus, tervis, kehtivate regulatsioonide tundmine). Sertifikaat annab vedurijuhile sõiduõiguse ja kinnitab seal märgitud veduriliigi ning sõidupiirkonna tundmist ja nende kasutamise kogemuse olemasolu. Skinest Rail AS väljasta b nende juures töötavatele vedurijuhtidele sertifikaate, mis võimaldab vahetult kontrollida oma vedurijuhtide tööks vajalikku pädevuse olemasolu ning probleemi tekkimisel saa b võtta kiirelt vastu vajalikud meetmed (koolituse korraldamine, sertifikaadi kehtivuse peatamine). Kohustuslike perioodiliste koolituste abil tagatakse vedurijuhtidele jätkuv eneseareng. Vastavalt Raudteeseaduse §45 2 olemasolevate oskuste ja teadmiste hindamiseks ja sertifikaadi kehtivuse säilimiseks teostatakse perioodiline vahekontroll . Teadmiste hindamise viib läbi Tehnilise Järelevalve Ameti poolt tunnustatud eksamineerija. Perioodiline vahekontroll planeeritakse ja juhitakse kord kolme aasta jooksul ja selle käigus hinnatakse vedurijuhi teadmisi raudteeveeremi ja sõidupiirkonna kohta. Sertifikaadi kehtivus peatatakse viivitamata või keeldutakse kehtivuse taastamisest Raudteeseaduses ettenähtud juhtudel. Skinest Rail AS peatab vedurijuhi s ertifikaadi kehtivuse või keeldub väljaandmisest: Vedurijuht ei sooritanud sertifikaadi kehtivuse eksamit; Vedurijuht ei osalenud mõjuva põhjuseta väljaõppel; Vedurijuht ei ole töötanud üle 3 kuu; Vedurijuhi tööleping on lõppenud; Vedurijuhi käitumine põhjustas töölepingu lõpetamise. Vedurijuhil on õigus vaidlustada sertifikaadi väljaandmisest keeldumist või kehtivuse peatamist kirjaliku avaldusega Skinest Rail AS-ile keeldumisest teadasaamise päeval, märkides ära mittenõustumise konkreetsed põhjendused. Tööandja peab vedurijuhi avaldusele vastama kirjalikult 2 päeva jooksul. Keeldumise korral on vedurijuhil õigus esitada kaebus Tehnilise Järelevalve Ametile. Rongikoostaja Eesti Majanduse Tegevusalade Klassifikaatori1 järgi kuulub rongikoostamine veonduse, laonduse ja side valdkonda, kood I. Ametite Klassifikaatori2 järgi kuulub rongikoostaja 8. pearühma “Seadme- ja masinaoperaatorid”, kood 8312. Käesolev rongikoostaja I, II kutsestandard on kinnitatud 9. juunil 2011. a Transpordi ja Logistika Kutsenõukogu otsusega nr 7. Oma tööülesannete täitmisel juhindub rongikoostaja kutsealal kehtivatest ja üldkasutatavatest normdokumentidest, standarditest ning juhenditest. Töö nõuab tervisliku seisukorra vastavust, füüsilist vastupidavust, erialajuhendite tundmist ja nende täitmist. Rongikoostaja peab järgima üldtunnustatud töökultuuri põhimõtteid ja tööohutuse nõudeid. Ohutuse kohta teabe dokumenteerimise ja edastamise kord ning pädevate ametiasutustega ja teiste raudtee-ettevõtjatega teabe vahetamise kord Ettevõttes on sisse viidud kord, et kõik raudtee- ja muu ohutusega seotud dokumendid kaasa arvatud ka ettevõtte sisemist töökorraldust muutvad ja parendavad juhised, käskkirjad ja muud juhendmaterjalid kogutakse kokku ühte kohta, kus on kõigil ettevõtte töötajatel neile tagatud vaba juurdepääs täiendamaks ja värskendamaks oma teadmisi lisaks tehnilistel täiendõpetel saadavatele teadmistel. Samuti on ettevõtte siseselt sisse viidud kord, et kõik juhendid, normdokumentatsioon, käskkirjad ja muud juhendmaterjalid tutvustatakse töötajatele allkirja vastu, kaasa arvatud tööohutuse-, tuleohutuse- ja keskkonna kaitsenõuded. J uhenditega saavad renditud vedurimeeskonna töötajad tutvuda puhke - ja õppe ruumis Kohtla-Järve jaamas . Ohutusjuhtimise süsteem Vastavalt Raudteeseaduse § 34 1 lõikele (5) Raudtee-ettevõtja esitab ohutusjuhtimise süsteemi, samuti selle muudatused või täiendused viivitamata Tehnilise Järelevalve Ametile heakskiitmiseks. Ohutusnäitajate andmed Raudteeveo-ettevõtja esitab Tehnilise Järelevalve Ametile eelmise kalendriaasta ohutusnäitajate andmed sellises ulatuses, mida ei leia kajastamist ohutusjuhtimise süsteemi muudatustes ning millest ei ole Tehnilise Järelevalve Ametit sellel viisil teavitatud. Ohutusnäitajate andmed tuleb esitada Tehnilise Järelevalve Ametile juunikuu esimeseks kuupäevaks . Ülalnimetatud nõutud teabe koostamise eest vastutab õigeaegse pädeva informatsiooni edasise edastamise eest vastutab Westgate Transport OÜ -i ohutusnõunik . Operatiivset teavet Üldjuhul teiste raudtee-ettevõtjate ja pädevate ametiasutustega vahetatakse telekommunikatsiooni vahendite kaudu. VKG Transport AS-i vastutav töötaja (vastavalt Eesti Raudtee AS-i ja Viru Keemia Grupp As-i vahelisele lepingule) peab teavitama AS-i Eesti Raudtee raudtee õnnetusjuhtumist ja vahejuhtumist , raudteeinfrastruktuuri mittesihipärasest kasutamisest, kahjustamisest, raudteeinfrastruktuuri kasutamise nõuete rikkumistest või muudest asjaoludest, mis võivad tuua kaasa raudteeinfrastruktuuri kahjustuse. Kõik eelmärgitud teated edastatakse operatiivside kaudu. Operatiivseks teabe ja andmevahetuseks on operatiivküsimustes AS Eesti Raudtee Kohtla jaamakorraldaja ja Westgate Transport OÜ poolt operatiivküsimustes juhatuse liige-peadirektor . Ametid ja telefoonidenumbrid infovahetuse ja teabe jaoks Amet Sideliik ja telefoni number Nimi ja Perekonnanimi Skinest Rail AS Vedurijuht Ra a dioside Vahetöötaja Vaheküla jaamakor r aldaja 3342 346 või 512 5100 Vahetöötaja Kohtla-Järve jaamakorraldaja 3342 249 või 5689 7232 Vahetöötaja AS Eesti Raudtee Kohtla jaamakorraldaja 3354 903 Vahetöötaja VKG Transport AS- i raudteeosakonnajuhataja 5 144 058 Marina Jermakova VKG Transport AS-i Raudteeinfrastrukturi juhataja 525 4236 Nikolai Volodko Westgate Transport OÜ vedurijuht- instruktor 5622 6496 Aleksei Goncharenko Skinest Rail AS veeremidirektor 510 6682 Aleksei Rusak Westgate Transport OÜ juhatuse liige-peadirektor 504 4233 Oleg Antipov VKG Transport AS juhatuse liige 5635 5404 Anton Nõumaa Westgate Transport OÜ ohutusnõunik 512 4273 Aleksandr Gajsler Töökohtade määramine, millel töötavad isikud vastutavad raudteeõnnetusjuhtumi või vahejuhtumi toimumise korral pädevate ametiasutuste viivitamatu teavitamise eest Westgate Transport OÜ-s on sisse viidud seoses vähetõenäoliste, kuid võimalike õnnetusjuhtumite või vahejuhtumite toimumise korral järgnev teavitamise kord: Kõik Westgate Transport OÜ poolt renditud töötajad, kes asuvad AS Eesti Raudtee või VKG Transport AS-i infrastruktuuril ning said teada või märkasid õnnetusjuhtumi, erakorralist olukorda, või muud vahejuhtumit, peavad viivitamatult nendest teatama rongi raadioside või mistahes muul antud olukorras võimalikul viisil Eesti Raudtee AS Kohtla jaama või VKG Transport AS-i Vaheküla jaamakorraldajale. Jaamakorraldaja peab edastatud teate viivitamatult edastama ka Westgate Transport OÜ peadirektorile. Westgate Transport OÜ peadirektor vastavalt saabunud ja saabuvale informatsioonile olukorrast teavitab vastavalt raudteeseaduse nõuetele tähtaegselt Tehnilise Järelevalve Ametilt ja Ohutusjuurdluse Keskust ning ohutusnõuniku . Õnnetusjuhtumist, tõsisest õnnetusjuhtumist ja vahejuhtumist Ohutusjuurdluse Keskuse teavitamine Õnnetusjuhtumist ja tõ sisest õnnetusjuhtumist teavitatakse Ohutusjuurdluse Keskust viivitamata Ohutusjuurdluse Keskuse poolt avalikustatud sidevahendi kaudu. Kirjalik teade esitatakse Ohutusjuurdluse Keskusele kolme tööpäeva jooksul toodud vormil . Vahejuhtumist teavita ta kse Ohutusjuurdluse Keskust viivitamata Ohutusjuurdluse Keskuse poolt avalikustatud e-posti aadressi kaudu. Kui Ohutusjuurdluse Keskus küsib täiendavat teavet, esitatakse kirjalik ettekanne Ohutusjuurdluse Keskusele kolme tööpäeva jooksul pärast teabe küsimist toodud vormil. Õnnetusjuhtumist, tõsisest õnnetusjuhtumist ja vahejuhtumist Tehnilise Järelevalve Ameti teavitamine Õnnetusjuhtumist ja tõsisest õnnetusjuhtumist teavita ta kse Tehnilise Järelevalve Ametit viivitamata Tehnilise Järelevalve Ameti poolt avalikustatud sidevahendi kaudu. Kirjalik teade esitatakse Tehnilise Järelevalve Ametile kolme tööpäeva jooksul toodud vormil . Vahejuhtumist teavitatakase Tehnilise Järelevalve Ametit viie tööpäeva jooksul vahejuhtumi toimumisest arvates, esitades Tehnilise Järelevalve Ametile kirjaliku ettekande toodud vormil . Tegutsemiskord tõsise õnnetusjuhtumi, õnnetusjuhtumi või vahejuhtumi korral Raudteeohutust mõjutavate juhtumite klassifikatsioon ning selle teatamise kord Tehnilise Järelevalve Ametile toimub ettevõttes Raudteeseaduse ja kehtestatud s Raudteede ohutuse direktiivi” 2004/49/EÜ – detailselt on kirjeldatud käesoleva süsteemi peatükis 7. Esialgselt saadetakse informatsioon iga toimunud raudteeohutust mõjutavast juhtumist jaamakorraldajale raadioside kaudu. Informatsioon edastatakse tehnoloogilise raadioside seadmete kaudu. Kõikidest juhtumitest, mis tekivad vahetult raudteel ja on seotud liikluse katkestuse ning veeremi rikki minekuga, teatab jaamakorraldaja telefonitsi kohe taristu vastutavat esindajat vastavalt VKG Transport AS-i ja Viru Keemia Grupp AS-i kinnitatud juhenditele. Taristu esindaja teavitab viivitamatult Westgate Transport OÜ-i ja Skinest Rail AS-i esindajat kohapeal läbiviidavast avarii juurdlusest. Juurdlus peab toimuma Westgate Transport OÜ ja Skinest Rail AS volitatud isiku(te) (rühma juhi või liikmete) juuresolekul eeskirjades ette nähtud korras . Rasketest ja surmaga lõppenud õnnetustjuhtumitest ning kõrvalistele isikutele ja autotranspordile otsasõidu korral teavitab jaamakorraldaja telefonitsi kohe Politsei-ja Piirivalveametit. Esmane informatsioon juhtumite ja õnnetuste kohta sisaldab täpse kellaaja, koha ning juhtumi lühiinformatsiooni. Kõikide juhtumite puhul, kui see ei ohusta inimeste turvalisust, säilitatakse sündmuspaik ja olukord, kuni juhtumit uurivate ametiisikute saabumiseni, edaspidi osavõtjad tegutsevad nende juhendite kohaselt. Viru Keemia Grupp AS-is on määratud võimalike hadaolukordade loetelu, kuhu kuuluvad tõsised õnnetusjuhtumid, tulekahjud ja keskkonna olulise saastamise ohuga seotud suured avariid. Viru Keemia Grupp omab Avariide ja hädaolukordade likvideerimise tegevusplaani erakorraliste situatsioonide ennetamiseks, mis sisaldab informatsiooni komisjoniliikmete ja nende tööülesannete kohta. Need plaanid on kohustuslikud täitmiseks Westgate Transport OÜ- ile ning läbi töötatakse õppustel. Westgate Transport OÜ töötajad õnnetusjuhtumi või vahejuhtumi tagajärgede likvideerimisel tegutsevad vastavalt väljatöötatud ja kinnitatud kriisiplaanile ja alluvad vastava taristu vastutava töötaja juhenditele. Tegutsemisplaani täitmise eest vastutavad töötajad Amet, nimi, telefon Kohustusd Keeleoskused 1 Westgate Tra nsport OÜ peadirektor-juhatuse liige Oleg Antipov +372 504 4233 1. Oma poolt üldine juhendamine , otsuste vastuvõtmine ; 2.Kohustuste jagamine ; 3. Operatiivplaani kooskõlastamine 4 .Side AS- iga Eesti Raudtee , AS- iga Viru Keemia Grupp , AS- iga Skinest Rail Vene keel , ees t i keel 2 Westgate Transport OÜ ohutusnõunik Aleksandr Gajsler +372 51 24 273 1.Kriisireguleerimismeeskonna liikmete kogunemisest teatamine ; 2. Dokumentide vormistamine ; 3. Tööde ohutus Vene keel , eesti keel 3 Westgate Transport OÜ vedurijuht instruktor Aleksei Goncharenko +372 5622 6496 1.Ressursside jaotus 2. Vedudeprotsessi organiseerimine ja juhendamine 3. Veduribrigaadide operatiivne juhendamine Vene keel Kontsern Viru Keemia Grupp AS tagab ressursid kriisiplaanile rakendamiseks võimaliku õnnetusjuhtumi, vahejuhtumi või tulekahju korral. Vajaliku ressurside vajadust (pumpad, vahutekiti , isikukaitsevahendid, kraanid, tõstetav- ja eritehnika ja teised) arvestatakse vastavalt kinnitatud normidega ja nõuetega. Westgate Transport OÜ koos Skinest Rail AS-iga tagavad lisa veduribrigaadi kohal olemsaolu . Westgate Transport OÜ õnnetusjuhtumi tagajärgi likvideerimiseks kas u tab AS-i Skinest Rail, AS-i Eesti Raudtee, AS- i VKG Transport või kolmanda isi kute poolt tehnilisi ja inimeste res s ur s se, kandes kõiki materia a lseid ja rahalisi kulutusi täismahus . Veeremi võib sündmuspaigalt teisaldada ainult kohapeal uurimist läbiviivate vastutavate isikute loal – AS Eesti Raudtee ja/või VKG Transport AS-i vastutav esindaja loal (AS Eesti Raudtee piirkonna ülem, VKG Transport AS-i raudtee osakonna juhataja ). Nendel on ka õigus otsustada juhtumiga seotud töötajate töö jätkamine. Vedurimeeskonnadel on keelatud maha võtta kiirusmeerikulinti kõikide takistusele otsasõitmise, avariide, rongiõnnetuste ning muude juhtumite korral. Nendel juhtudel võetakse lint ära sündmuskohale saabunud Westgate Transport OÜ-i esindaja juuresolekul. Raudteeohutust mõjutava õnnetusjuhtumi tagajärgede likvideerimine sõltub juhtumi raskusastmest. Juhul, kui toimunud juhtumil pole kannatanuid, siis esmajärguliseks ülesandeks on meetmete rakendamine raudteeliikluse kiireks taastamiseks. Antud olukord lahendatakse reeglina kiiresti, kui juhtumis ei osale kolmandat isikut. Raskem on olukord kokkupõrgete korral ülesõidukohtadel. Raudteeliikluse taastamise küsimuse sõltumata kokkupõrke tagajärgede raskusastmest lahendab politsei ja päästeamet. Sündmuskohal koostatakse läbivaatuse kontrollakt ja tehakse fotod. Pärast puuduste kõrvaldamist ja tekkepõhjuste uurimist vormistatakse Taristu omaniku poolt kirjalikult käs k kiri või juhend , kus on kirjeldatud rakendatavad meetmed sarnaste olukordade ennetamiseks. Pärast iga juhtumi põhjuste ning tagajärgede analüüsi ja kokkuvõtva juurdluse tulemuste läbiarutamist ning selgeks tegemist võetakse tarvitusele täiendavad ohuolukordade ennetamise meetmeid, tehakse vajalikke korrektiive riskianalüüsis ning viiakse läbi täiendavad tehnilised ja praktilised õppused. Ohutusjuhtimise süsteemi rakendamine, hindamine ja täiustamine Ohutusjuhtimise süsteemi hinnatakse üldistel alustel üks kord aastas, sest vaatamata kõikidele ohutusabinõude rakendamisele jääb raudtee siiski kõrgendatud ohu allikaks meid ümbritsevale inimkonnale ja loodus keskkonnale. Ettevõtte ohutusjuhtimise süsteemi tervikuna peab korrektiive tegema, pärast kõikide juhtumite põhjuste ning tagajärgede analüüsi ja kokkuvõtva juurdluse tulemuste läbiarutamist ning selgeks tegemist, et vältida ennatliku ülereageerimist ja üle reguleerimist. Kindlasti analüüsitakse läbi juhtumite statistika ning seejärel arutatakse läbi kõik võimalikud parandusettepanekud ja ohuolukordade ennetamise meetodid ettevõtte sees ohutusega tegelevate Skinest Rail AS-i töötajatega ning rakendatakse neist kõige väärilisemad ja enam efektiivsemad. Westgate Transport OÜ tegevust raudteevedude teostamisel vastavalt kehtivatele seadusandlikele aktide nõuetele on kontrollinud ja kontrollib ka edaspidi Tehnilise Järelevalve Amet , www.tja.ee , AS Eesti Raudtee , www.evr.ee kui avaliku raudtee valdaja , VK G Transport AS kui harutee valdaja – kasutatava veeremi ja töötava personali nõuete vastavuse osas ja Tööinspektsioon , www.ti.ee – töötajate tööohutuse ja töötervishoiu vallas. Raudteeliiklusega seotud töötajate juhendi nõuete rikkumised arutatakse läbi tehnilistel õppustel. Nimetatud töömeetmed aitavad ohutusjuhtimise süsteemi nõudeid ellu viia, minimeerides sellega edaspidi nii juhtumite arvu kui ka nende tagajärgi. Westgate Transport OÜ-l on igale ametikohale eraldi oma ametijuhend ja üldine tööohutuse- ja töötervishoiualane juhend, ning riskianalüüs, millede tundmine, järgimine ja täitmine tagab ohutuse ettevõttes ja raudteevedude teostamisel. Ohutusjuhtimise süsteemi toimepidavuse hindamiseks kasutatakse ettevõttes läbiviidavate sise - ja välisauditite tulemusi töökeskkonna ohutuse, juhtumite, intsidentide ja õnnetusjuhtumite juurdluse tulemuste kohta. Välisaudit viiakse läbi 1 kord aastas, siseaudit 1 kord kvartalis atesteeritud siseaudiitorite või ohutusnõuniku poolt. Auditi tulemused vormistatakse kirjalikult. Dokumentide originaalid säilitatakse Westgate Transport OÜ kontoris, koopiad saadetakse e-me ili teel AS-ile Skinest Rail ja VKG Transport AS-ile nendega tutvumiseks ja rakendamiseks. Ohutusjuhtimise süsteemi all mõistetakse süsteemi töökorralduslike meetmeid ja tehnilisi vahendeid saavutamaks sellist töökorraldust, mis lubab täita tööd ja ei sea ohtu töötajate tervist, ei kahjusta ka ümbritsevat keskkonda. Li sa 1 OHTLIKE VEOSTE NIMEKIRI Aine tehniline nimetus Laadimine / Mahalaadimine UN nr. Ohu- klass Avarii kaart Vaguni tüüp põlevkiviõli laadimine 1288 3 307 tsistern bensiin laadimine 1203 3 305 tsistern Aine tehniline nimetus Laadimine / Mahalaadimine UN nr. Ohu- klass Avarii kaart Vaguni tüüp solvent laadimine 1993 3 328 tsistern raske masuut maha laadimine 3295 3 328 tsistern süsivesinik mahalaadimine 3295 3 328 tsistern Absorbent mahalaadimine 1993 3 328 tsistern fraktsioon C9 mahalaadimine 3082 3 906 tsistern aromaatsete süsives . frakts mahalaadimine 3295 3 328 tsistern pürolüüsi vedelad tooted mahalaadimine 1992 3 319 tsistern tolueen mahalaadimine 1294 3 309 tsistern Õli PTU laadimine 12 88 3 30 7 tsistern