-864235 -144145 0 0 Haldusorgan: Tehnilise Järelevalve Amet Registrikood 70003218 Aadress Sõle 23A, 10614 TALLINN Telefon 667 2000 Faks 667 2001 MENETLUSTOIMINGU PROTOKOLL nr 15- 1711-016 Menetlustoiming: vaatlus Menetlustoimingu tegemise aeg ja koht : 27 . 05 . 2017 - 05 . 06 . 2017 tööpäeviti kell 08:00-16:30, Tehnilise Järelevalve Ameti (Sõle 23A, Tallinn) ruum 202. Menetlustoimingu läbiviija: Helin Pertelson , side- ja meediateenuste osakonna nõunik Menetlusosalise andmed: nimi (registrikood/isikukood): Mediainvest Holding AS , reg . 10490979 aadress: Peterburi tee 81 , Tal linn , Harju maakond, 11415 sidevahendid:
[email protected] ;
[email protected] ; tel. 6220290 seaduslik esindaja: Priit Leito , isikukood 37502040222 Menetlustoimingu eesmärk ja õiguslik alus: Vaatluse eesmärk on kontrollida Mediainvest Holding AS -le Tehnilise Järelevalve Ameti (TJA) poolt 15.09 . 20 16 tehtud hoiatuse nr 15-1711-015 täitmist ( täiendava tähtaja andmine ettekirjutuse nr 15-1711-010 täitmiseks seoses loa tingimus te täitmis e ga programmis Radio Volna ) . Käesoleva protokolli koostamisel juhinduti MeeTS § 54, majandus- ja kommuni katsiooniministri 17.12. 2007 määruse nr 99 „Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 1 ja § 11 p 1 ning HMS § 5 lg 1, § 6, § 18 lg 1 p 2 ja lg 2, § 38 lg 2 nõuetest. Vaatluse objekt id : Vaatluseks kasutati TJA poolt antud järelevalve raames loodud R adio Volna programmi salvestist ( Volna 27.04-04.05.2017 .wma, 6,49 G B, loodud 27.04.2017 k ell 09:17:09 ; asub TJA võrgus ning edastatakse vajadusel menetlusalusele isikule ) , mis sisaldab Radio Volna programmi salvestust perioodil 27.04.2017 kell 17:06:13 kuni 04.05 .201 7 kell 09:17:39 (kokku 160 tundi 23 minutit ja 52 sekundit ) . Protokolli lisa : Lisa 1: Volna_ (lisa1) .xlsx Maht : 115 kB Loodud : 21 .06 .2017 kell 13:07:26 Exceli vormis tabel, mis kajastab raadioprogrammis Radio Volna edastatud kõikide programmi osade mahtu 28 . -29.04 2017 ja programmi päevase osa (kell 07:00-20:00) mahtu 30.04.2017 . Menetlustoimingu käik ja tulemus ed : TJA poolt loodud salvestis sisaldab programmis Radio Volna kõiki salvestamise ajal eetris oln ud programmi osasid . M enetlustoimingu käigus vaadeldi 28. ja 29. 04.2017 edastatud kogu programmi ja 30.04.2017 päevasel ajal (kell 0 7:00-20:00) edastatud programmi nin g märgiti Exceli tabelisse sellel ajal programmis esin enud programmi osade (muusikateosed, Volna „kõll“, reklaam, uudised ja muu sõnaline osa) algus e ja lõpu kellaaeg . L iiklusinfo ja ilmateade on arvestatud uudiste mahu sisse. Excel i tabeli D-tulpa märgiti k õ ikide programmi osade pikkus ed ja s eejärel liideti kokku kõik pikkuse väärtused mis märgiti andmete kõrvale tabelisse. S aadud uudiste mahu tulemust võrreldi MeeTS §- is 8 lg 1 ja ettekirjutuse nr 15-1711-010 alusel nõutava uudiste osa mahuga. Exceli tabelile lisati tööleht „kokkuvõte“ kuhu koondati tulemused tabelisse. Selliselt töödeldud dokument salvestati nimega „ Volna _(lisa1) . xlsx “. Va stavalt ettekirjutuse nr 15-1711-010 sisule : 1) vähemalt kuuel päeval nädalas peab programmi päevamahust vähemalt 5% olema varutud raadioteenuse osutaja ( Mediainvest Holding AS) enda toodetud uudistesaadete edastamiseks , välja arvatud riiklike pühade programmis. Vaatluse tulemus: lisa 1 alusel nähtub, et uudiste mahu nõue (5% ehk 72 minutit) ei ole täidetud . 28.04.2017 oli programmi päevamahust varutud uudistesaadete edastamiseks 3 % ja 29.04.2017 0,2 % . 2) päevasel ajal ( kell 07:00-20:00) edasta ta va programmi sõnalise osa maht peab olema vähemalt 20%. Vaatluse tulemus: lisa 1 alusel nähtub, et sõnalise osa nõue on täidetud 28.04.2017 (21 %), kuid ei ole täidetud 29. 04.2017 ja 30.04.2017. 29.04.2017 p äevasel ajal edastatava programmi sõnalise osa maht oli 8,2 % ja 30.04.2017 8,3 %. Protokollija nimi ja allkiri: Helin Pertelson Side- ja meediateenuste osakonna nõunik /allkirjastatud digitaalselt/
-864235 -144145 0 0 ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 29.08.2017 Kehtib kuni: Alus: AvTS §35 lg 1 p 2 Teabevaldaja: Tehnilise Järelevalve Amet Priit Leito Mediainvest Holding AS Peterburi tee 81 11415 TALLINN 29.08.17 nr 24-3/ 15-1711-017 Menetlustoimingu protokoll Au statud härra Priit Leito Tulenevalt majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse ( MsÜS ) § 65 lg-st 1 ja meediateenuste seaduse (MeeTS) §-st 54 teostab riiklikku järelevalvet ettevõtja poolt meediateenuse osutamisele kui majandustegevusele sätestatud nõuete täitmise üle Tehnilise Järelevalve Amet (TJA), kes on ühtlasi korrakaitseorganiks korrakaitseseaduse ( KorS ) § 6 lg 1 tähenduses. 15.09.2016 tegi TJA Mediainvest Holding AS-le hoiatuse nr 15-1711-015 millega nõuti 11.04.2016 koostatud ettekirjutuse nr 15-1711-010 täitmist ning anti täiendav ettekirjutuse täitmise tähtaeg 09.10.2016. TJA hoiatas, et ettekirjutuse täitmata jätmise korral tähtajaks 09.10.2016 rakendab TJA AtSS § 2 lg 1, KorS § 28 lg 2 ja MeeTS § 56 alusel sunniraha järgnevalt : ettekirjutuse nr 15-1711-010 p-i 5 täitmata jätmise eest osas, millega kohustati Mediainvest Holding AS-i viima programmi Radio Volna sisu vastavusse tegevusloa nr 1-10/14-285 p-ga 1.6 (päevasel ajal edastatava sõnalise osa maht) , 500 (viissada) eurot ja ettekirjutuse nr 15-1711-010 p-i 5 täitmata jätmise eest osas, millega kohustati Mediainvest Holding AS-i viima programmi Radio Volna sisu vastavusse MeeTS § 8 lg-st 1 tuleneva nõudega (uudistesaadete osakaal programmi päevamahust), 500 (viissada) eurot. TJA analüüsis Ra dio Volna programmi salvestist ning võrdles saadud tulemusi Mediainvest Holding AS-le väljastatud tegevusloa nr 1-10/14-285 p-ga 1.6 ja MeeTS § 8 lg-st 1 tuleneva nõudega . Võrdluse käigus selgus, et Ra dio Volna programm ei ole vastavuses eelpool kirjeldatud nõuetega. Vastavalt ettekirjutuse nr 15-1711-010 sisule: 1) vähemalt kuuel päeval nädalas peab programmi päevamahust vähemalt 5% olema varutud raadioteenuse osutaja ( Mediainvest Holding AS) enda toodetud uudistesaadete edastamiseks, välja arvatud riiklike pühade programmis. Vaatluse tulemus: 28.04.2017 oli programmi päevamahust varutud uudistesaadete edast amiseks 3% ja 29.04.2017 0,2%, mis näitab, et juba kahel päeval nädalast ei ole tagatud uudistesaadete edastamine nõutud mahus. 2) päevasel ajal (kell 07:00-20:00) edastatava programmi sõnalise osa maht peab olema vähemalt 20%. Vaatluse tulemus: lisa 1 alusel nähtub, et sõnalise osa maht on täidetud 28.04.2017 (21%), kuid ei ole täidetud 29.04.2017 ja 30.04.2017. P äevasel ajal edastatava programmi sõnalise osa maht oli 29.04.2017 8,2% ja 30.04.2017 8,3%. Palu me teada anda kui olete teinud Radio Volna programmis peale vaadeld ud perioodi olulisi muudatusi , mis puudutavad sõnalise osa või uudistesaadete mahtu . Ühtlasi palume esitada o ma arvamus või vastuväited TJA- le kirjalikult (Sõle 23 a, Tallinn 10614) või e-posti teel (
[email protected] ) hiljemalt 11.09 .2017. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Gailan Side- ja meediateenuste osakonna juhataja Lisa: Vaatlusprotokoll nr 15-1711-016 koos lisaga
[email protected]