Arvamuse edastamine

Sotsiaalministeerium Meie: 16.08.2023 nr 36 [email protected] Eesti Puuetega Inimeste Koja arvamus Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsusele laste heaolu tõstmiseks Väljatöötamise kavatsuses on keskendutud väga suures mahus juhtumikorraldusele lastekaitse valdkonnas, mis on ka meie hinnangul väga oluline, kuid mis pole üheselt sotsiaalvaldkonnas rakendust leidnud ning erinevates asutustes, valdkondades saadakse juhtumikorraldusest väga erinevalt aru. VTK toob välja, et juhtumikorraldus on reguleeritud sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) §-s 9, mis sätestab, et kui isik vajab iseseisva toimetuleku parandamiseks pikaajalist ja mitmekülgset abi, sealhulgas pikaajalist hooldust, milleks on vaja koordineerida mitme organisatsiooni koostööd abi andmisel, kasutatakse juhtumikorralduse põhimõtet. VTK-s lisatakse, et seadus juhtumikorralduse kohta rohkem midagi ei ütle, mis tähendab, et lastekaitsetöötajatel puudub selge etteantud struktuur selle kohta, kuidas koostöös võrgustikuga juhtumikorraldust ellu viia, sealhulgas lapsele ja perele vajalikke abimeetmeid planeerida, nende tulemuslikkust hinnata jne. EPIKoja hinnangul annab Sotsiaalhoolekandeseadus väga selge raamistiku, mida juhtumikorralduses erinevalt osapooltelt oodatakse – juhtumiplaani koostamist ja osapoolte üksteisega soetud tegevuste ajakava kooskõlamist, juhtumi koordineerija määramist, vastastikuse teabevahetuse korras kokku leppimist. Vajadusel saab seaduse või määruse tasandil veelgi rohkem rolle ja ülesandeid välja kirjutada kui see on tulenevalt probleemistikust vajalik. Tuleb kaaluda, kas taaskord mõne uue mudeli katsetamine on jätkusuutlik ja ressursside mõistliku Toompuiestee 10, Tallinn 10137 tel. 6616629 registrikood 80014660 e-post: [email protected] a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank Kodulehekülg: www.epikoda.ee kasutusega kooskõlas, kui saab tänases süsteemis teha muudatusi, mis aitaks lastekaitsetöötajatel oma tööd paremini teha (hindamisvahendite kasutamine, andmevahetuse võimaldamine võrgustikuliikmete vahel, füüsiliselt rohkem lastekaitsetöötajaid KOV-idesse tööle, rollide jaotamine SKA ja KOV-i vahel, mis on samuti VTK eesmärkidena ära märgitud). Vabariigi Valitsuse tegevusplaani järgi on novembris 2024 valmimas analüüs ja ettepanekud integreeritud sotsiaal- ja tervisevaldkonna korraldus- ja rahastusmudeli loomise kohta, mida Euroopa Sotsiaalfondi toel läbi viiakse. Kuidas aitaks see mudel lahendada lastekaitse valdkonna probleeme ja mida saaks sealt üle võtta? Kuidas sobituvad plaanitavad muudatused rehabilitatsiooniteenuse reformiga, milles on suur osa just lastele pakutavatest teenustest ning kus samuti tuleb läbi mõelda juhtumikorralduse roll ja korraldus kogu protsessis? VTK üheks eesmärgiks on fookustada SKA ülesandeid lastekaitses nii, et riikliku lastekaitse roll oleks senisest suurem eelkõige keerukamate juhtumite puhul. Kindlasti on SKA ja KOV-i vahel ülesannete jagamine ja fooksustamine positiivne, kui väheneb lastekaitsetöötaja kohustuste hulk ning ta saab rohkem tegeleda esmatasandil peredele ja laste heaolu tagamisega. Samas tuleb olla ettevaatlik, et laste ja perede jaoks ei lähe süsteemis liikumine liiga killustatuks ehk taas tuleb tagada terviklik juhtumikorraldus, kus laps ja pere liiguvad süsteemi esimesest ukse sisse ja nad on sealtkaudu terviklikult juhendatud ja toetatud ilma, et nad peaksid korduvalt tõestama oma õigustatust abile ja erinevaid hindamisi, teenuseid jm abi taotlema. Lisaks on VTK-s väljatoodud vajadus välja töötada ja kättesaadavaks teha sidus ja kohustuslik täienduskoolitus- ja mentorlussüsteem lastekaitsetöötajatele. Siinkohal teeme ettepaneku koolituspakettide koostamisel keskenduda ka järjepidevatele koolitustele, mis annavad edasi lastekaitsetöötajatele vajalike väärtuseid (inimõigusi ja inimväärikust austav, võimestav, kaasav jne), et lastekaitsetöötajate väärtusbaas ja tase oleks üle Eesti ühetaoline ja minimaalselt iga- aastaselt ajakohastatud Väga oluliseks ja inimesekeskseks peame eesmärki välja töötada lapsesõbralik tagasiside andmise ja kaebuste käsitlemise protsess, sh ei saa ära unustada lapsevanemate võimalust tagasiside andmiseks. EPIKoja töötajad näevad oma igapäevases töös inimesi nõustades, et inimesed kardavad osutatud abi või ka mitteosutatud abi osas tagasisidet anda või kaebust Toompuiestee 10, Tallinn 10137 tel. 6616629 registrikood 80014660 e-post: [email protected] a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank Kodulehekülg: www.epikoda.ee esitada, sest ollakse hirmul, mis saab edaspidi, kui on vajadus kohaliku omavalitsuse sotsiaaltöötaja/lastekaitsetöötaja poole pöörduda. Lugupidamisega (digitaalselt allkirjastatud) Maarja Krais-Leosk Tegevjuht Eesti Puuetega Inimeste Koda Kristi Kähär Toetuste ja teenuste nõunik [email protected] +372 5401 0462 Toompuiestee 10, Tallinn 10137 tel. 6616629 registrikood 80014660 e-post: [email protected] a/a EE10 0520 3058 4000 SEB pank Kodulehekülg: www.epikoda.ee Saatja: Eesti Puuetega Inimeste Koda <[email protected]> Saadetud: 16.08.2023 15:54 Adressaat: <"SM Info"> Teema: Eesti Puuetega Inimeste Koja arvamus Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsusele laste heaolu töstmiseks Manused: image001.png; image002.png; image003.png; 36.Eesti Puuetega Inimeste Koja arvamus Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise kavatsusele laste heaolu töstmiseks.asice Tere Saadan EPIKoja arvamuse. Lugupidamisega Kristi Kähär Toetuste ja teenuste nõunik | Eesti Puuetega Inimeste Koda Policy officer of benefits and services | Estonian Chamber of People with Disabilities [email protected] +372 5401 0462 Liitu Eesti Puuetega Inimeste Koja uudiskirjaga!