Kinnisasjade avalikes huvides omandamine vahetamise teel ja volitatud asutuse määramine

KÄSKKIRI 16. juuni 2021 nr 132 Kinnisasjade avalikes huvides omandamine vahetamise teel ja volitatud asutuse määramine 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Kaitseministri 06.07.2016 määruse nr 12 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 5 ja § 6 punkti 2 ning kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (KAHOS) § 4 lõike 1 punkti 19 ning § 7 alusel alustas Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus 20.05.2021 kirjaga nr 5-3/21 /2246-1 menetlust, et omandada Lääne-Viru maakonnas Tapa vallas Patika külas asuva Rebase 1 kinnisasja (kinnistusregistri registriosa nr 906936, sihtotstarve maatulundusmaa) koosseisu kuuluv maaüksus (katastritunnus 40001:003:0275, pindala 6,62 ha) ning tegi pakkumuse selle omandamiseks vahetamise teel. Kinnisasja avalikes huvides omandamise ese on kinnisasja koosseisu kuuluv maaüksus katastritunnusega 40001:003:0275 ning omandamise riigikaitseline vajadus tuleneb asjaolust, et maaüksus asub piirkonnas, kuhu ulatub Kaitseväe keskpolügoonil toimuvate õppuste käigus laskmiste ohuala. Kaitseväe keskpolügoon on asutatud Vabariigi Valitsuse 23.10.2001 korraldusega nr 713 „Kaitseväe keskpolügooni asutamine ja esialgse asukohavaliku kinnitamine “. Peale selle on Vabariigi Valitsus 27.08.2015 korraldusega nr 352 „Kaitseväe keskpolügooni ümbritsevas riigimetsas alaliseks riigikaitseliseks väljaõppeks loa andmine“ andnud loa kasutada riigikaitseliseks väljaõppeks keskpolügooni ümbritsevat riigimetsa. Neid metsi kasutab Kaitsevägi alana, kuhu ulatub õppuse käigus laskmiste ohuala. Ohuala on piirkond, kuhu laskmiste ajal peab kõrvaliste isikute juurdepääs olema tõkestatud ja rangelt keelatud, kuna seal viibimine võib olla eluohtlik. Läbirääkimiste käigus avaldas Rebase 1 kinnisasja omanik soovi vahetada kinnisasi Järva maakonnas Järva vallas Kaalepi külas asuva Kingsepametsa kinnisasja (kinnistusregistri registriosa nr 2882136, katastritunnus 12902:002:0135, pindala 6,37 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV39793) vastu. Kingsepametsa kinnisasi kuulus Keskkonnaministeeriumi valitsemisele, Maa-ameti valdusesse ning Keskkonnaministeeriumi hinnangu kohaselt ei olnud see Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas vajalik. Riigivaraseaduse § 11 lõike 2 kohaselt võib riigivara valitseja taotleda teiselt riigivara valitsejalt talle riigivara valitsemise üleandmist, kui riigivara on vajalik tema õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks ning teine riigivara valitseja ei vaja seda oma õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks. Lähtudes eeltoodust taotles Kaitseministeerium õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks. Lähtudes eeltoodust taotles Kaitseministeerium Kingsepametsa kinnisasja valitsemise üleandmist. Keskkonnaministri 04.06.2020 käskkirjaga nr 1-2/20/253 anti kinnisasja valitsemine üle Kaitseministeeriumile. Vahetatavad kinnisasjad hinnati kaitseministri 02.05.2005 käskkirjaga nr 139 kinnitatud „Maaüksuste ja nendel paiknevate metsade hariliku väärtuse hindamismetoodika Kaitseministeeriumi valitsemisalas“ alusel. Rebase 1 maaüksuse väärtus on vastavalt 20.01.2021 kogutud takseerandmetele 13 319 eurot ning Kingsepametsa kinnisasja väärtus on vastavalt 08.04.2020 kogutud takseerandmetele 16 587 eurot. Vahetatavate kinnisasjade harilike väärtuste vahe on 3268 eurot ehk ca 25%. KAHOS § 24 lõike 4 järgi tuleb vahetatavate väärtuste vahe hüvitada rahas ja kui hüvitamiskohustus on kinnisasja omanikul, ei tohi vahetatavate kinnisasjade väärtus erineda rohkem kui 30%. Rebase 1 kinnisasja omaniku esindaja vastas 07.06.2021 telefonitsi, et nõustub pakkumuses toodud maaüksuste vahetusega. 2. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja riigivaraseaduse § 2 lõikest 3, § 4 lõikest 1, § 10 lõike 1 punktist 1, lõikest 3 ja lõikest 6, § 12 lõike 6 punktist 2 ning kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) § 1 lõikest 7 ja § 3 lõike 1 punktist 2, Vabariigi Valitsuse 27.04.2004 määruse nr 151 „Kaitseministeeriumi põhimäärus” § 15 punktist 21, kaitseministri 10.07.2017 käskkirjast nr 373 „Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord “ ja kaitseministri 06.07.2016 määruse nr 12 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 5 ja § 6 punktist 2: 2.1. Omandada vahetamise teel riigivõimu teostamiseks Rebase 1 kinnisasjast (kinnistusregistri registriosa nr 906936, sihtotstarve maatulundusmaa) jagamisega eraldatud uus kinnisasi (edaspidi nimetatud uus kinnisasi), mille koosseisus on maaüksus katastritunnusega 40001:003: 0275, pindala 6,62 ha. 2.2. Vahetada punktis 2.1. nimetatud uus kinnisasi Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva Kingsepametsa kinnisasja (kinnistusregistri registriosa nr 2882136, katastritunnus 12902:002: 0135, pindala 6,37 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV39793) vastu selliselt, et punktis 2.1. nimetatud kinnisasja omanik Södra Metsad OÜ (registrikood 10944021) hüvitab Kaitseministeeriumile kinnisasjade väärtuste vahe 3268 eurot. 2.3. Jätta Södra Metsad OÜ-le tasumata KAHOS § 17 lõike 1 alusel makstav hüvitis summas 136 eurot kinnisasja omandamise menetluses osalemisega kaasnevate asjaajamise kulude eest ning lugeda tasaarvelduse korras Södra Metsad OÜ hüvituskohustuseks 3132 eurot. 2.4. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada punktis 2.1 ja 2.2 nimetatud kinnisasjade vahetuslepingu sõlmimine mitte hiljem kui kahe kuu jooksul käesoleva otsuse kinnisasja omanikule teatavaks tegemisest arvates. 2.5. Kinnisasjade vahetamisega kaasneva notaritasu ja riigilõivu maksab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus. 2.6. Annan punktis 2.1 nimetatud uue kinnisasja pärast selle omandamist Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse valdusesse ning nimetan Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse riigivara volitatud asutuseks. 2.7. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel teha vajalikud kanded riigi kinnisvararegistris. 2 (3) 3. Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. 4. Käskkiri teha teatavaks kantslerile, kaitseinvesteeringute osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ja punktis 2.1 nimetatud kinnisasja omanikule. (allkirjastatud digitaalselt) Kalle Laanet Kaitseminister 3 (3)