AB “Lietuvos draudimas“ Eesti filiaal Meie: 30.06.2026 nr 5-4/2026-123-1
[email protected]
Teabe andmisest
Resolutsioon
Konkurentsiamet palub vastata järgmistele küsimustele.
1. Millised asjaolud mõjutavad tervishoiuteenuse osutaja kohustusliku
vastutuskindlustuslepingu kindlustusmakse suurust?
1.1. Kas kindlustusriski arvestamisel võetakse muuhulgas arvesse tervishoiuteenuse
osutaja tegevusala (nt logopeed vs kirurg)?
2. Palume selgitada ja põhjendada, kuidas mõjutab teie hinnangul tervishoiuteenuse osutaja
kohustusliku vastutuskindlustuse seadus (TOKVS) § 11 lõikes 1 sätestatud
kindlustussumma regulatsioon kindlustusmakse kujunemist.
2.1. Kas kindlustusmakse arvutamisel võetakse arvesse maksimaalse TOKVS § 11
lõikes 1 ettenähtud kindlustussumma ülempiiri, s.o 100 000 eurot õigustatud isiku
kohta ja 300 000 eurot kindlustusjuhtumi kohta?
2.2. Kas väiksema kindlustussumma kohaldamine võiks mõjutada kindlustussumma
suurust?
3. PZU kindlustus kasutab juhtumipõhist kindlustuskaitse süsteemi. Palume selgitada,
milline võiks välja näha tervishoiuteenuse osutaja üleminek juhtumipõhiselt süsteemilt
nõudepõhisele (claims-made) süsteemile ja vastupidi ning milliste riskidega peab
kindlustusvõtja arvestama?
4. Millest sõltub kindlustuslepingus kohaldatav omavastutuse suurus?
4.1. Kas omavastutuse tase on kõigi tervishoiuteenuse osutajate jaoks ühesugune või
varieerub see sõltuvalt teenuseosutaja tüübist, suurusest, tegevusalast, käibest või
muudest asjaoludest?
4.2. Kui omavastutus varieerub, palume kirjeldada, milliste kriteeriumide alusel see
määratakse.
4.3. Palume selgitada, milline mõju on omavastutuse suurusel kindlustusmakse
kujunemisele ning kas kõrgema omavastutuse valimine võimaldab üldjuhul vähendada
kindlustusmakset.
Teabe esitamise tähtaeg: 10.07.2026
Teabe edastamine:
[email protected]
Ärisaladused
Palume ärisaladust sisaldavad osad teie vastuses ja/või esitatavates dokumentides selgelt ja
võimalikult täpselt märkida ning põhjendada, miks tegu on ärisaladusega. Kui teie vastus ja/või
esitatavad dokumendid ei sisalda ärisaladust, palume ka sellest teavitada. Rohkem teavet
ärisaladuse kohta leiate Konkurentsiameti ärisaladuse juhisest.
Õiguslik alus ja eesmärk
Õiguslik alus: konkurentsiseaduse (KonkS) § 57 lg 1 p 1
Eesmärk: konkurentsiolukorra analüüs
Konkurentsiametile laekus 13.04.2026 Mittetulundusühingu Eesti Hambaarstide Liit taotlus
konkurentsijärelevalvemenetluse algatamiseks AB “Lietuvos draudimas“ Eesti filiaali suhtes
seoses võimaliku turgu valitseva seisundi kuritarvitamisega kohustusliku vastutuskindlustuse
kaubaturul. Taotleja oli seisukohal, et PZU kindlustuse poolt pakutav kindlustusmaksete hind
on eelduslikke kulusid ja mõistlikku kasumit arvestades ebaõiglaselt kõrge. 19.06.2026 jättis
Konkurentsiamet taotluse läbi vaatamata, kuna ameti hinnangul ei ole PZU kindlustuse tegu
taotleja õigusi oluliselt puudutanud ja PZU kindlustuse tegevuse näol ei olnud tegemist vältava
rikkumisega. Tervishoiuteenuse osutaja kohustusliku vastutuskindlustuse turg on Eestis alles
kujunemisjärgus, millest tulenevalt peab Konkurentsiamet vajalikuks jälgida selle turu
toimimist ja konkurentsiolukorra arengut. Selleks soovib Konkurentsiamet koguda täiendavat
teavet turu toimimise, hinnakujunduse ning regulatsiooni praktilise rakendamise kohta.
Kogutud teabe alusel on võimalik hinnata, kas turul esineb konkurentsi piiravaid asjaolusid või
turule sisenemise takistusi ning vajaduse korral teha ettepanekuid turu toimimise
parandamiseks.
Vastutus
1. Teabe andmisele tähtaegselt vastamata jätmisel määrab Konkurentsiamet sunniraha 2400
eurot. Sunniraha võib määrata korduvalt – kuni teave on esitatud.
2. Konkurentsiamet peab tulenevalt kohustuse iseloomust ja adressaadi majanduslikust
seisundist proportsionaalseks hoiatuses sunniraha määrata suurusjärgus 2400 eurot.
3. Teabe andmisele tähtaegselt vastamata jätmisel edastatakse see täitemenetluse alustamiseks
ja sunniraha sissenõudmiseks kohtutäiturile. Sellisel juhul lisanduvad sunnirahale kohtutäituri
kulud ja muud seadusest tulenevad täitekulud.
Vaidlustamisviide
Adressaadil on õigus 30 päeva jooksul esitada:
- vaie Konkurentsiameti peadirektorile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või
- kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Vaide või kaebuse esitamine ei peata teabe andmise täitmist ega sunnivahendi rakendamist, kui
Konkurentsiamet või kohus ei otsusta teisiti.
Dokument on kehtiv alates adressaadile kättetoimetamisest ning see loetakse kätte toimetatuks
selle edastamisel juriidilise isiku äriregistrisse kantud elektronposti aadressile
[email protected].
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Uljana Ivanova
vanemjurist
2 (2)