-864235 -144145 0 0 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11 15072 TALLINN 11.07.17 nr 16-7/16-1489-041 Selgitustaotlus veeseaduse sätte tõlgendamiseks Pöördume Teie poole seoses veeseaduse tõlgendamisega alljärgnevalt: VeeS § 22 8 kohaselt keeldub pädev asutus hoonestusloa menetluse algatamisest kui taotletaval alal on algatatud planeering ja planeerimismenetlus ei ole lõppenud. Keeldumist ei kohaldata, kui taotleja on nõus VeeS § 22 11 lõikes 4 sätestatud kehtivusajaga. Viidatud sätte kohaselt kehtiks selline hoonestusluba kuni aasta peale planeeringu kehtestamist. Vastav säte lisati õigusakti ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse II lugemisel Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettepanekul. Sätte eesmärk on võimaldada ehitada avalikku veekogusse ka olukorras, kus planeerimismenetlus on pooleli. Aastane kehtivusaeg annab hoonestusloa omajale piisava aja, et ehitis veekogust eemaldada juhul, kui hoonestusluba on kehtestatud planeeringuga vastuolus. Mõistame, sättega on reguleeritud olukord, kus hoonestusluba taotletakse alale, kus juba käib planeerimismenetlus. Meie küsimus on ajendatud üleriigilise planeeringu mereala teemaplaneeringu menetlusest ja Energiasalv Pakri OÜ hoonestusloa menetlusest. Energiasalv Pakri OÜ esitas 28.09.2016 TJA-le hoonestusloa taotluse Paldiski lahte tehissaare ja veehaarde torustiku rajamiseks. TJA algatas hoonestusloa menetluse 27.01.2017. Üleriigilise planeeringu mereala teemaplaneering algatati Vabariigi Valitsuse korraldusega 25.05.2017 ehk ajal, kui hoonestusloa menetlus oli juba algatatud. Hoonestusloaga taotletav ala jääb mereplaneeringu alasse. Palume Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi seisukohta hoonestusloa kehtivuse kohta olukorras, kus hoonestusloa menetlus algatatakse ala kohta, kus ei ole algatatud planeeringut, kuid planeering algatatakse hoonestusloa menetluse ajal. Kas sellises olukorras kehtib hoonestusluba kuni 50 aastat või tuleb rakendada VeeS § 22 11 lõikes 4 sätestatud kehtivusaega? TJA-le on esitatud hoonestusloa taotlus lainemurdja ümberehitamiseks ja laiendamiseks. Lähtuvalt EhS § 105 lg 3 punktist 1 on lainemurdja puhul tegemist kaldaga funktsionaalselt seotud ehitisega ehk kaldaga püsivalt ühendamata ehitisega. Sellise ehitise püstitamiseks, ümberehitamiseks ja laiendamiseks on vastavalt EhS § 108 lõikele 2 vaja hoonestusluba. TJA-le on esitatud taotlus Tallinnas Noblessneri sadamas asuva lainemurdja ümberehitamiseks ja laiendamiseks. Maa-ameti kitsenduste kaardi järgi on nimetatud lainemurdja välispiiril veekogu piir. Seega saaks järeldada, et tegemist on justkui maismaaga (lisas täpsustav joonis). Palume Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi seisukohta , kas kirjeldatud olukorras tuleb taotleda hoonestusluba või saab lugeda, et tegemist on kaldaga püsival t ühendatud ehitise ehitamisega? Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kati Tamtik ehitusosakonna juhataja Lisa: Noblessneri sadama lainemurdja täpsustav pilt Liis Piper 667 2004
[email protected]