Saatja: Mati M�nnisalu <
[email protected]>
Saatmisaeg: 26. juuli 2017. a. 19:30
Adressaat: TJA - Avalik; Merike Ring
Koopia: Veronika Stepanova; 'Veikko Luhalaid'; Irina Doro�
Teema: Arvamus ohtlikuma l�hket�� loa taotlusele
Manused: TJA_arvamus_ohtlikuma_l�ket��_loa_taotlusele.bdoc
J�reltegevuse lipp: J�reltegevus
Olekulipp: Lipuga m�rgitud
Tere!
K�esolevaga edastame meie arvamuse (manuses).
Lugupidamisega
Mati M�nnisalu
abivallavanem
Vaivara Vallavalitsus
Pargi 2, Sinim�e 40101 Vaivara vald
Tel +372 392 9010; +372 508 4170
[email protected]
Tehnilise Järelevalve Amet Teie: 20 .0 7 .2017 Sõle 23A 1061 4 TALLINN Meie: 2 6.07 .2017 nr 9-4.8/1198 -1
[email protected] ;
[email protected] Arvamus ohtlikuma lõhketöö loa taotlusele Lugupeetud Merike Ring Edastasite 20.07.2017 e-kirja, mille kohaselt selgitate, et lõhkematerjaliseaduse (edaspidi LMS) § 32 lõike 3 alusel teavi tab Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA) kavandatavast lõhketööst, selle ohualast, planeeritavast ajast ja eesmärgist kohaliku omavalitsuse üksust. Lisaks muule olete selgitanud, et LMS § 32 lõike 5 sätestab, et TJA hindab ohtlikuma lõhketöö võimalikke tagajärgi, arvestades kahjulikke tagajärgede vältimiseks ettenähtud abinõusid, ning annab sellest lähtuvalt loa või keeldub loa andmisest 14 tööpäeva jooksul nõuetekohase taotluse laekumise päevast arvates. Lisaks eelnevale olete märkinud, et Balrock OÜ esitas 11.07.2017 TJA-le ohtlikuma lõhketöö taotluse plahvatuskeevitustööde teostamiseks Vaivara vallas, Mustanina külas, Sirgala harjutusvälja läheduses (antud koordinaadid) endisel põlevkivi kaevandusväljal üheks aastaks ning, et lõhketööd toimuvad tööpäevadel ajavahemikul 10.00-17.00 ja, et lõhketööde ohutsoon inimestele on 200 m. Vastavat ohtlikuma lõhketöö l oa taotlust ega selle võimalikke lisasid meile tutvumiseks edastatud pole. Esiteks soovime täpsustada, et antud koordinaatide järgne asuko ht paikneb Ammoniidi maaüksusel, Konju külas, Toila valla haldusterritooriumil mitte Mustanina külas, Vaiv ara valla haldusterritooriumil nagu pöördumises seisab mistõttu tuleb teavitada Toila Vallavalitsust. Teiseks olles juba pikemat häiritud Balrock OÜ seniajani teostatud kee vituslõhketöödest Sirgala harjutusväljal, Mustanina külas, Vaivara vallas ning keevituslõhketöödes eeldatavatest negatiivsetest kõrvalmõju d est , soovime käesoleval juhul taotletava tegevuse asukoha naaberomavalitsusena avaldada järgnevalt oma arvamust. S oovime rõhutada, et käesoleval juhul ei ole tegemist vältimatute lõhketööde teostamisega nagu seda oma iseloomult on demineerimine või lõhkamine, kas ehitise rajamiseks või maavara kaevandamiseks vaid sisuliselt on tegemist tootmistegevusega. Ilm selt ka Teile arusaadavalt peab, a ga igasugune tootmistegevus olema korraldatud viisil, et kõrvalmõjusid või keskkonnahäiringuid ei ole üldse või, siis on need minimaalse d . Paraku kaasneb i gasuguste lõhketöödega kaasaarvatud keevituslõhketöödega vaieldamatult päris oluline ja ka oluliselt kaugemale väljapoole tegevus- või tekkekohta leviv keskkonnahäiring so müra ja vibratsioon. Tulenevalt piirkonna eripärast on siin niigi liialt intensiivne keskkonnakasutus (põlevkivi kaeveväljad ja kaevandamisega seotud lõhketööd , Kaitseväe harjutusväli ja sel korraldatavad õppused kui ka erinevad lõhketööd, energiatootmisega kaasnev oluline saastekoormus jpmt ) ning enne piirkonda mistahes täiendavate lõhketööde lubamist tuleb loa andjal igakülgselt hinnata vastavate lisanduva te häiringu te mõju , kui ka häiringute kumulutiivset mõju. Asjaolu, et piirkonnas juba niigi lõhketöid või lõhkamisi teostatakse ei tohi ühelgi juhul võtta paratamatusena ja taoliselt, et järelikult siin ongi parim koht lõhketööde te o stamiseks, kuna inimesed on sellega justkui juba harjunud. Otse v astupidi, Ida-Virumaa inimesed on lõhketöödest ja muudest keskkonnahä i ringutest oluliselt häiritud ja ka Ida-Virumaa inimestel on õigus paremale elukvaliteedile sealhulgas keskkonnakvaliteedile ja niigi negatiivset tööstuspiirkonna mainet omav ja mitmesuguste negatiivsete keskkonnamõjude koorma all ägisev Ida-Virumaa ja selle elanikud soovivad nii taolisest kuvandist, kui ka vastavast pärandist lahti saada . Ka on üldteada, et Viivikonna ja Sirgala asumid liidetakse haldusreformi käigus juba peatselt Vaivara valla ja Narva-Jõesuu linna ühinemisel tekkiva uue omavalitsuse koosseisu, mistõttu oleme ettenägelikult mure likud vastavate asumite elanike heaolu eest. Sirgala harjutusvälja keskkonnamõju hindamise aruande kohaselt võivad nimetatud asumites juba täna teatud tingimustel olla müranormid oluliselt ületatud ( nt kaudtulerelvade kasutamisel või ka vältimatute lõhke- või demineerimistööde teostamise l Sirgala harjutusväljal ) . Ka on Sirgala harjutusvälja kasutami ne olnud oluliselt intensiivsem, kui seda meile algselt tõotati. Vastavas Sirgala harjutusvälja detailplaneeringus ja selle keskkonnamõju hindamise aruandes on selgitatud ja ka keskkonnamõjuna hinnatud, et harjutusvälja kasutatakse maksimaalselt 250 päeva aastas , aga Kaitseväe poolt meile edastatud kasu tusgraafiku te kohaselt on näiteks 2016 aastal harjutusvälja kasutatud 3 13 päeva jooksul , mis on lubatust oluliselt enam. Arusaadavalt kaasneb harjutusvälja kasutamisega müra - kui ka vibratsiooni häir ing, mis avaldab pigem negatiivset mõju nii kohalikele inimestele, piirkonna turistidele, kui ka elusloodusele. Soovime meenuta da, et r iiklikes mitmetes arengukavades (näiteks: Ida-Virumaa tegevuskava 2015-2020, Ida-Viru Maakonna arengukava aastateks 2014-2020 või Ida-Viru turismiklastri strateegia 2014-2020 jne ) on hinnatud ja esile toodud Ida-Virumaa turismipotentsiaali ja rõhutatud turismi , kui olulise majandusharu eelisarendamise vajadust, mida ilm s est i arusaadavalt taolised lisanduvad negatiivsed keskkonnahäiring ud ei soodusta vaid jällegi otse vastupidi vähendavad ning hirmutava d ära needki vähesed ettevõtjad, kui ka nende kunded. Meie hinnangul tuleb antud taotluses esitatud tootmistegevuse lubamise üle otsustamisel eelkõige lähtuda ettevaatusprintsiibist ja alles seejärel, kui otsustaja, kelleks käesoleval juhul on TJA, on enam, kui 100%-liselt veendunud, et vastaval tegevusel ei ole negatiivseid kõrvalmõjusid, vastavat tegevust vastavas asukohas lubada. Ka olete pöördumises ise õigesti märkinud, et LMS § 32 lõike 5 sätestab, et TJA hindab ohtlikuma lõhketöö võimalikke tagajärgi , arvestades kahjulikke tagajärgede vältimiseks ettenähtud abinõusid , ning annab sellest lähtuvalt loa või keeldub loa andmisest 14 tööpäeva jooksul nõuetekohase taotluse laekumise päevast arvates . Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mati Männisalu abi vallavanem vallavanema ülesannetes