Projekteerimistingimuste andmine riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks

Asukoha skeem: Riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuv Uue-Antsla sild Uue-Antsla sild (nr 913)  KORRALDUS 02.12.2020 nr 1-3/20/220 Projekteerimistingimuste andmine riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue- Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks Maanteeamet algatas projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee 25124 Uue-Antsla– Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemeks olev riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuv Uue-Antsla sild paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal Võru maakonnas Antsla vallas Uue-Antsla küla ja Vana-Antsla aleviku piiril. Projekteerimistingimused on kooskõlas Antsla valla üldplaneeringuga, milles menetluse esemeks olevat riigiteed on käsitletud kui olemasolevat maanteed olemasolevas asukohas. Projekti eesmärk on olemasoleval maanteel asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimine, mis sisaldab olemasoleva silla kandevõime, eluea ja liiklusohutuse tõstmist koos tee katendi ning muldkeha remondiga, ning tehniliselt vajaliku teemaa määramine. Projekti käigus määratakse tehniline lahendus sillal – remont, lammutamine ja uue ehitus või selle asendamine truubiga. 2. MENETLUSE KÄIK Maanteeamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 31 lõike 3 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega EhS § 31 lõige 4 punkti 1 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning  2 Maanteeameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse EhS § 31 lõike 6 alusel projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Maanteeamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, majandus- ja taristuministri 16.10.2018. a määruse nr 55 „Maanteeameti põhimääruse“ § 14 lõike 1 punkti 3 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Maanteeamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Projekteerimistingimuste andmise korraldus edastada projekteerimistingimuste menetlusse kaasatud isikutele ja asutustele. 3. Korraldus ja projekteerimistingimused avaldada Maanteeameti kodulehel. 5. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Maanteeametile (Teelise 4, 10916 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Mart Michelis juhataja projekteerimise talitus Lisad: 1. Uue-Antsla silla projekteerimistingimused 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Rekonstrueerimine Kasutamise otstarve: avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Maanteeamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Mart Michelis 2.4.Ametniku ametinimetus: Taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 84301:004:1762 ja 14301:001:0090 4.2.Koha-aadress: Võru maakond Antsla vald Uue-Antsla küla ja Vana- Antsla alevik Projekteeritava silla asukohaskeem on esitatud lisas. *Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksus. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Uue-Antsla sild nr 913 on üheavaline ja ületab Antsla jõge. Sild olukord on ehitatud 1937. aastal. Silla pikkus 4,7 ja laius 6,05 meetrit, sõidutee gabariit 5,45 meetrit. Silla pealisehitus on lagunenud, silla kandevõime ja liiklusohutus ei vasta kehtivatele liikluskoormustele ja normidele. 5.1.2. Projekti eesmärk Olemasoleval maanteel asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimine, mis sisaldab olemasoleva silla kandevõime, eluea ja liiklusohutuse tõstmist koos tee katendi ning muldkeha remondiga, ning tehniliselt vajaliku teemaa määramine.  Projekti käigus määratakse tehniline lahendus sillal – remont, lammutamine ja uue ehitus või selle asendamine truubiga. 5.1.3. Lubatud suurim 90 km/h, põhjendatud juhtudel madalam sõidukiirus 5.1.4. Projekteerimise rahuldav lähtetase 5.1.5. Sõiduradade arv 2 5.1.6. Ristlõige sillal / Vastavalt tehnilistele võimalustele. Sõidurada Lähtuda „Riigiteede liikluskorralduse juhisest“ 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda majandus- ja taristuministri 05.08.2015. a määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“. 5.2.2. Näha vajadusel ette projektiga hõlmatud alal olemasolevate mahasõitude remont vastavalt mahasõidu tüüplahendustele. Täiendavaid mahasõite projektiga mitte kavandada. 5.3.Bussipeatused – ei kavandata 5.4.Kergliiklusteed – ei kavandata 5.5.Teega seotud rajatised (sillad jms) 5.5.1. Olemasoleva silla rekonstrueerimine. 5.6.Teevalgustus – ei kavandata 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Katend projekteerida kasutusajaga vähemalt 20 aastat. 5.7.2. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.3. Koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded. 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Maanteeameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtutakse Maanteeameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“. 5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus  ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus, maaradari kasutamine on lubatud ☒ Hüdroloogilised uuringud ja Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD ☐ Liiklusuuringud ja -prognoos Ei kavandata ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☒ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine ☐ Ei kohaldu Lisa. Uue-Antsla silla asukohaskeem Koostas: Tiit Vunk, taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse projektijuht  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel 1. KOOSKÕLASTUSED Jrk Kaasatud Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud kooskõlastuse osas nr kooskõlastaja 1 Põllumajandusamet Rekonstrueeritav Uue-Antsla sild ületab riigi poolt korrashoitavat ühiseesvoolu Antsla jõge (MS kood/ehitise Otsus: 18.11.2020 kiri nr kood 3100950040000/001) ning silla lähedusse jäävad Vana-Antsla pkr. Äärne maaparandussüsteemid (MS 1. Projekti koostamisel arvestada Põllumajandusameti tingimustega: 14.2-1/31268 kood/ehitise kood 3100950040030/001 ja 3100950040050/001).  Geoaluse koostamiseks taotleda PMA-st silla ehitusprojektiga seotud maaparandusehitiste teostusjoonised. Alus: Uue-Antsla sild Arvestades eeltoodut kooskõlastab PMA projekteerimistingimuste eelnõu järgmistel tingimustel:  Teostada uurimistööd riigitee maal asuvate ja töötsooni jäävate ületab riigi poolt 1.Geoaluse koostamiseks taotleda PMA-st silla ehitusprojektiga seotud maaparandusehitiste teostusjoonised. maaparandussüsteemide ning eesvooludega seotud korrashoitavat Antsla 2.Teostada uurimistööd riigitee maal asuvate ja töötsooni jäävate maaparandussüsteemide ning eesvooludega maaparandusrajatiste tehnilise seisukorra ja toimimisvõime kohta. jõge ja silla läheduses seotud maaparandusrajatiste tehnilise seisukorra ja toimimisvõime kohta.  Uue rajatava ülepääsu aluse voolusängi põhjakõrgus ei tohi ületada asuvad 3.Uue rajatava ülepääsu aluse voolusängi põhjakõrgus ei tohi ületada absoluutkõrgust 71,93 (EH2000 absoluutkõrgust 71,93 (EH2000 süsteemis). maaparandussüsteemid süsteemis).  Rajatava ülepääsu ava ristlõige ei tohi olla väiksem olemasolevast. 4.Rajatava ülepääsu ava ristlõige ei tohi olla väiksem olemasolevast. Läbilaskevõime vähendamine võib olla Läbilaskevõime vähendamine võib olla põhjendatud ainult uue põhjendatud ainult uue hüdrotehnilise arvutusliku dimensioneerimise puhul, kui kindlustatakse maksimaalne hüdrotehnilise arvutusliku dimensioneerimise puhul, kui kindlustatakse paisutuskõrgus Vana-Antsla pkr. äärne maaparandussüsteemi (MS kood/ehitise kood 3100950040050/001) maksimaalne paisutuskõrgus Vana-Antsla pkr. äärne suudmetel mitte üle 72.33 (EH2000 süsteemis). maaparandussüsteemi (MS kood/ehitise kood 3100950040050/001) 5.Uue-Antsla silla ehitusprojekt kooskõlastada Põllumajandusameti Lõuna regiooniga. suudmetel mitte üle 72.33 (EH2000 süsteemis).  Uue-Antsla silla ehitusprojekt kooskõlastada Põllumajandusameti Lõuna regiooniga. 2. Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu Põllumajandusameti poolt kooskõlastatuks. 2 Keskkonnaamet Rekonstrueeritav Uue-Antsla sild asub Antsla jõel kaitsealuse Vana-Antsla mõisapargi koosseisus oleval Otsus: 23.11.2020 kiri nr alleel. Vana-Antsla mõisapargi kaitsekord on sätestatud Kaitsealuste parkide, arboreetumite ja puistute kaitse- 1. Projekteerimisel arvestada, et rekonstrueerimistööde käigus ei tohi 7-9/20/18787-2 eeskirjaga ja pargi kaitse-eesmärk on ajalooliselt kujunenud planeeringu, dendroloogiliselt, kultuurilooliselt, kahjustada alleepuid. ökoloogiliselt, esteetiliselt ja puhkemajanduslikult väärtusliku puistu ning pargi- ja aiakunsti hinnaliste 2. Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu Keskkonnaameti poolt Alus: Uue-Antsla sild kujunduselementide säilitamine koos edasise kasutamise ja arendamise suunamisega. Kaitstavale alale on kooskõlastatuks. asub Antsla jõel projekteerimistingimuste andmiseks vajalik kaitseala valitseja nõusolek. kaitsealuse Vana- Antsla mõisapargi Kõnealune sild (pikkus 4,7 m, laius 6,05 m) on ehitatud 1937. a. Silla pealisehitus on lagunenud, silla koosseisus oleval kandevõime ja liiklusohutus ei vasta kehtivatele liikluskoormustele ja normidele. Kavas on silla alleel rekonstrueerimine koos tee katendi ja muldkeha remondiga ning tehniliselt vajaliku teemaa määramine. Projekti käigus määratakse silla tehniline lahendus (remont, lammutamine ja uue ehitus või silla asendamine truubiga). Keskkonnaamet on seisukohal, et kavandatud tegevus ei kahjusta Vana-Antsla mõisapargi allee kaitseväärtusi, kui rekonstrueerimistööde käigus ei kahjustata alleepuid. Lähtudes ülaltoodust annab Keskkonnaamet Kaitsealuste parkide, arboreetumite ja puistute kaitse-eeskirja § 7 lg 2 punkti 3 alusel nõusoleku Uue- Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimuste väljastamisele. 3. Muinsuskaitseamet Projekteerimistingimuste eelnõus käsitletud teetööd jäävad osaliselt ehitismälestise Vana-Antsla mõisa park Otsus: 26.11.2020 kiri nr 5.1- (reg nr 14062) alale. 1. Arvestada projekteerimisel Muinsuskaitseameti tingimustega: 17.6/1130-1 Kultuuriministri 28.03.2007 käskkirjaga nr 144 "Kultuurimälestistele kaitsevööndite määramine" on  Kanda mälestiste piir asendiplaanilistele joonistele. kehtestatud kultuurimälestistele Antsla linnus, Vana-Antsla mõisa hoonetele ja mõisapargile ühine  Projekteerimisel tuleb tagada Vana-Antsla mõisa pargi alleeruumi Alus: Uue-Antsla sild kaitsevöönd. piiride terviklikkuse säilimine, teede struktuuri seos alleeruumi vahel asub ehitismälestise Mälestiste piir kanda situatsiooniskeemile ja silla rekonstrueerimise tööjoonistele. ning kirjeldada alleeruumi kui terviku regulaarset hooldust. Vana-Antsla mõisa Projekteerimisel tuleb tagada Vana-Antsla mõisa pargi alleeruumi piiride terviklikkuse säilimine, teede struktuuri seos alleeruumi vahel ning kirjeldada alleeruumi kui terviku regulaarset hooldust. 1  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 25124 Uue-Antsla–Vana-Antsla km 1,457 asuva Uue-Antsla silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 park (reg nr 14062) Silla rekonstrueerimise ehitusprojekt peab sisaldama muinsuskaitse peatükki mälestise andmetega ning  Silla rekonstrueerimise ehitusprojekt peab sisaldama muinsuskaitse alal muinsuskaitseseadusest tulenevate nõuetega: peatükki mälestise andmetega ning muinsuskaitseseadusest tulenevate Kaevetöödel tuleb arvestada arheoloogiliste leidude ja arheoloogiliste kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega. nõuetega. Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma leiu leiukohta 2. Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu Muinsuskaitseameti poolt ning teatama sellest Muinsuskaitseametile; kooskõlastatuks. Projekt tuleb kooskõlastada Muinsuskaitseametiga; Enne töödega alustamist tuleb taotleda Muinsuskaitseametilt tööde tegemise luba. 2. ARVAMUSED a. Puudutatud asutused ja isikud Jrk Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas nr Antsla Vallavalitsus Uue-Antsla sild (nr 913) asub Antsla jõel. Silla projekti tehniline lahendus – remont, lammutamine ja uue ehitus Selgitus/põhjendus: 10.11.2020 kiri nr või selle asendamine truubiga, ei tohi takistada Antsla jõe vee voolamist ja tekitada ülesvoolu üleujutuse ohtu. Alleepuude säilitamiseks on ainus võimalus kergliiklustee rajada puude 7-2/1065-1 Võru maakonnaplaneeringu kohaselt on Uue-Antsla ja Vana-Antsla vahele planeeritud kergliiklustee. taha. Kergliiklustee toomine samale sillale maanteesillaga põhjustaks Kergliiklustee ehitamine ei toimu lähiajal, aga kuna sellel lõigul liigub päris palju jalakäijaid ja rattureid, siis alleepuude likvideerimise, mis on vastuolus Keskkonnaameti ja silla projekteerimisel palun arvestada, et silla valmimisel oleks tagatud ohutu silla ületamine ka jalgratturite ja Muinsuskaitseameti nõuetega. Sellest tulenevalt tuleb kergliiklustee rajada jalakäijate poolt. eraldi sillale – samas sihis alleepuude taha rajatava kergliiklusteega. Antsla Vallavalitsusel ei ole projekteerimistingimuste eelnõule täiendavaid ettepanekuid. Kuni kergliiklustee valmimiseni on jalakäijatel ja jalgratturitel võimalus silda ületada sõiduteega samal muldel. Otsus: Projekteerimisel arvestada, et uus sild ei tohi takistada Antsla jõe vee voolamist ja tekitada ülesvoolu üleujutuse ohtu. Projekteerida Uue-Antsla silla ulatuses jalakäijatele ja jalgratturitele võimalikult ohutu silla ületamine. b. Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas projekteerimistingimuste menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 31 lg 6). Kinnisasja nimi Katastriüksuse tunnus Andrese 14301:001:0017 Andrese 84301:004:0011 Iheruse 84301:004:0125 Piiripõllu 14301:001:0046 2