Harku vald Vääna-Jõesuu küla Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering

Töö number 2019-0107 Tellija Harku Vallavalitsus Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu e-post: [email protected] Huvitatud isik Eraisik Mihkel Mällo Konsultant Skepast&Puhkim OÜ Laki põik 2, 12915 Tallinn Tel: 664 5808; e-post: [email protected] Registrikood: 11255795; www.skpk.ee Kuupäev 29.10.2020 Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Joonis: Maa-amet 2019  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering I MENETLUSDOKUMENDID II SELETUSKIRI SISUKORD 1. PLANEERINGU EESMÄRK ................................................................................ 5 1.1. Planeeringu eesmärk......................................................................................... 5 1.2. Planeeringu koostamise alused ........................................................................... 5 1.3. Teostatud uuringud........................................................................................... 5 2. OLEMASOLEV OLUKORD ................................................................................. 7 2.1. Vastavus üldplaneeringule ................................................................................. 8 2.2. Kontaktvöönd ................................................................................................ 10 3. PLANEERINGULAHENDUS............................................................................. 12 3.1. Üldplaneeringu muudatuse ettepanek ................................................................ 12 3.2. Planeeritava ala hoonete ja rajatiste ehitusõigus .................................................. 12 3.3. Arhitektuurinõuded ehitisele ............................................................................. 13 3.4. Liikluskorraldus .............................................................................................. 13 3.5. Servituutide vajaduse määramine ..................................................................... 14 3.6. Keskkond ja haljastus ..................................................................................... 14 3.6.1. Vertikaalplaneerimise põhimõtted...................................................................... 14 3.6.2. Radoonirisk ................................................................................................... 14 3.6.3. Insolatsioon................................................................................................... 15 3.6.4. Müra ja vibratsioon ......................................................................................... 15 3.6.5. Jäätmekäitlus ................................................................................................ 15 3.7. Tuleohutuse tagamine ..................................................................................... 15 3.8. Kuritegevuse riski vähendavad tingimused .......................................................... 16 3.9. Tehnovõrgud ................................................................................................. 16 4. PLANEERINGU ELLUVIIMINE........................................................................ 18 III JOONISED 1. ASUKOHASKEEM 2. KONTAKTVÖÖNDI JOONIS 3. TUGIJOONIS 4. PÕHIJOOONIS 5. TEHNOVÕRKUDE KOONDPLAAN 2 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Sissejuhatus Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ning lähiala detailplaneering algatati 30.jaanuaril 2020.a Harku Vallavolikogu otsusega nr 4. Algatamise otsuse kohaselt on tegemist kehtivat üldplaneeringut1 muutva detailplaneeringuga, millele keskkonnamõju strateegiline hindamist ei algatatud. Detailplaneeringu koostamisega selgitatakse võimalused Tagametsa maaüksusel ehitusõiguse määramiseks elamu püstitamiseks. Samuti täpsustatakse detailplaneeringuga juurdepääsu ja tehnovõrkude võimalik asukoht, heakorrastuse ja haljastuse põhimõtted ning servituudivajadused. Planeeringu menetlemise olulisemad etapid on toodud Tabel 1. Tabel 1. Planeeringu menetlemine Menetlus Aeg Tegevus Algatamine 30.01.2020 Harku vallavolikogu otsus nr 4 Planeeringu eskiislahenduse 06.08.2020 Avalik arutelu Harku vallavalituses tutvustamine Planeeringu kooskõlastamine Planeeringu vastuvõtmine Avalik väljapanek Planeeringu kehtestamine Planeeringu koostamisel osalesid Planeerimise koostamist koordineeris Harku vallavalitsusest: Laine Vain Planeeringute spetsialist Huvitatud isik: Mihkel Mällo Planeeringu konsultant Skepast&Puhkim AS: Piret Kirs Planeerija, projektijuht Kati Kraavi Tehnik 1 Harku valla üldplaneering, kehtestatud Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138 3 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Menetlusdokumendid 1. 2019.09.09_Algatamise taotlus.bdoc 2. 2019.09.17_Algatamise taotlus_MailChimp.pdf 3. 2019.09.25_Algatamise teade_HVT.pdf 4. 2019.10.07_arvamuse küsimine_RMK.asice 5. 2019.10.07_MNTAmetist lähtetingimuste küsimine.asice 6. 2019.10.11_RMK arvamus dp kohta.asice 7. 2019.10.28_MNTAameti seisukoht dp algatamiseks.bdoc 8. 2020.01.30_Algatamise otsus nr 4.asice 9. 2020.01.30_KSH algatamata jätmise otsus nr 5.asice 10. 2020.02.07_Algatamise ja KSH algatamata jätmise teade_veebileht.pdf 11. 2020.02.10_Algatamise ja KSH algatamata jätmise teade_MailChimp.pdf 12. 2020.02.10_Algatamise ja KSH algatamata jätmise teade_planeerija, huvitatud isik.pdf 13. 2020.02.10_Algatamise teade ja lähteseisukohtade küsimine_piirinaabitele.pdf 14. 2020.02.10_Algatamise teade_AT.pdf 15. 2020.02.10_KSH algatamata jätmise teade_AT.pdf 16. 2020.02.11_Algatamise teade ja lähteseisukohtade küsimine_ametid.asice 17. 2020.02.11_Algatamise teade ja lähteseisukohtade küsimine_ametitele kirja edastamine.pdf 18. 2020.02.11_Algatamise teade ja lähteseisukohtade küsimine_Omniva.pdf 19. 2020.02.12_Algatamise teade ja lähteseisukohtade küsimine_Omniva.pdf 20. 2020.02.17_Keskkonnaameti vastuskiri lähteseisukoha küsimise kohta.asice 21. 2020.02.22_Algatamise teade_HE.pdf 22. 2020.02.26_Algatamise teade_HVT.pdf 23. 2020.02.28_Maa-ameti vastuskiri lähteseisukoha küsimise kohta.asice 24. 2020.03.09_Päästeameti vastuskiri lähteseisukoha küsimise kohta.asice 25. 2020.03.09_Rahandusministeeriumi vastuskiri lähteseisukoha küsimise kohta.bdoc 26. 2020.04.23_Eskiislahenduse avaliku väljapaneku teade_MailChimp.pdf 27. 2020.04.23_Eskiislahenduse avaliku väljapaneku teade_piirinaabitele.asice 28. 2020.04.23_Eskiislahenduse avaliku väljapaneku teade_planeerija, huvitatud isik.pdf 29. 2020.04.23_Eskiislahenduse avaliku väljapaneku teade_veebileht.pdf 30. 2020.04.24_Eskiislahenduse avaliku väljapaneku teade_asutused.pdf 31. 2020.04.24_Eskiislahenduse avaliku väljapaneku teade_piirinaabrid_Omniva.pdf 32. 2020.05.08_Eskiislahenduse avaliku väljapaneku teade_HE.pdf 33. 2020.05.13_Eskiislahenduse avaliku väljapaneku teade_HVT.pdf 34. 2020.06.04_Eskiislahenduse avaliku arutelu teade_planeerija, huvitatud isik.pdf 35. 2020.06.04_Eskiislahenduse avaliku arutelu teade_veebileht.pdf 36. 2020.06.05_Eskiislahenduse avaliku arutelu teade_MailChimp.pdf 37. 2020.06.08_Eskiislahenduse avaliku arutelu teade_asutused.pdf 38. 2020.06.08_Eskiislahenduse avaliku arutelu teade_Omniva.pdf 39. 2020.06.08_Eskiislahenduse avaliku arutelu teade_piirinaabitele, asutustele.pdf 40. 2020.06.19_Eskiislahenduse avaliku arutelu teade_HE.pdf 41. 2020.06.22_Eskiislahenduse avaliku arutelu teade_HVT.pdf 42. 2020.08.06_Eskiislahenduse avaliku arutelu protokoll.pdf 43. 2020.08.06_Eskiislahenduse avaliku arutelu registreerimisleht.pdf 4 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering 1. Planeeringu eesmärk 1.1. Planeeringu eesmärk Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Tagametsa maaüksuse ruumilise terviklahenduse koostamine üksikelamu ning seda teenindavate abihoonete ehitamiseks. Detailplaneeringuga määratakse krundi hoonestusala ning selle ehitusõigus (hoonete ja rajatiste arv, ehitusalune pind, kõrgus jm), juurdepääsu asukoht, ehitise arhitektuursed ja ehituslikud tingimused, haljastuse ja heakorra põhimõtted. Täiendavalt kavandatakse detailplaneeringuga elamu ja abihoonete teenindamiseks vajaliku tehnilise taristu põhimõtteline lahendus. Planeeritav ala paikneb üldplaneeringuga määratud leebe režiimiga looduslikul haljasmaal, kuid selle juurde ei kuulu üldplaneeringus ja teemaplaneeringus nõutud maatulundusmaa maaüksust ning olemasolevate elamumaa maaüksuste piiride vaheline minimaalne vahekaugus ei ole täidetud. Planeeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks. 1.2. Planeeringu koostamise alused Detailplaneeringu algatamise ja koostamise alused: • Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ning lähiala detailplaneeringu algatamine, Harku Vallavolikogu 30.01.2020 otsus nr 4; • Vääna -Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine, Harku Vallavolikogu 30.01.2020 otsus nr 5; • Harku valla ehitusmäärus, vastu võetud 25.05.2017 nr 21; • Planeerimisseadus; • Harku valla üldplaneering, kehtestatud Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138, üle vaadatud 28.12.2017 otsus nr 106; • Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustav teemaplaneering, kehtestatud Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51; • Harku valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2016-2027 Harku Vallavolikogu 28.07.2016 määrus nr 20; • Eesti standard EVS 843:2016 Linnatänavad; • Eesti standard EVS 809-1:2002 Kuritegevuse ennetamine, Linnaplaneerimise ja Arhitektuuri Osa 1: Linnaplaneerimine; • Eesti standard EVS 812-1:2017 Ehitise tuleohutus; • Ehitusseadustik; • Looduskaitseseadus; • Veeseadus; • Asjaõigusseadus; • muud kehtivad õigusaktid ja projekteerimisnormid. 1.3. Teostatud uuringud Planeeringu koostamisel arvestatud uuringud: • Tagametsa topo-geodeetiline alusplaan tehnovõrkudega 1:500, koostanud Geodeesiakeskus GE.Point 18.02.2020, töö nr 20-G061. Lisaks on planeeringu koostamisel kasutatud Maa-ameti põhikaarti ja ortofotot. 5 / 18 Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering 6 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering 2. Olemasolev olukord Planeeritav ala paikneb Harku vallas Vääna-Jõesuu külas Tagametsa (katastritunnus 19801:011:1330) kinnistul. Ala asub Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna maantee, Jahilossi tee ja Põhjaranna tee ristumiskohast u 360m kaugusel edela suunas, ümbritsetuna Muinasmaa (kat. tunnus 19801:011:0210, 100% maatulundusmaa) katastriüksusest. Foto 1 Asukoht (foto: Maaameti fotoladu 2019) Linnulennult jääb meri planeeringualast ligikaudu 700 meetri kaugusele loodesuunas. Maa-ameti kaardiinfo kohaselt on Tagametsa kinnistu 100% elamumaa (pindala 2400 m2). Ala on hoonestamata. Küll aga on kunagi alustatud hoone ehitamisega ning alal leidub vana ehitusmaterjali ning vana vundamendiauk. (Foto 2) Foto 2. Vaade alale 7 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Juurdepääs planeeritavale alale toimub 11390 Tallinn-Rannamõisa- Kloogaranna maantee kaudu, üle riigi omandis oleva Keila metskond 29 kinnistu (katastritunnus 19801:011:0115) (Foto 3) ning eraomandis oleva Muinasmaa kinnistu, millel kehtib juurdepääsuservituut Tagametsa kinnistu kasuks. Planeeringualale ulatuvad järgmised kitsendused: • Elektrimaakaabelliini kaitsevöönd 1 meeter mõlemale poole kaabelliini • Türisalu KEJ elektriõhuliini kaitsevöönd 3 meetrit mõlemale poole kaabelliini Keskkonnaregistri andmete põhjal ei esine planeeringualal registreeritud elupaigatüüpe, kaitstavaid, ohustatud või haruldasi liike. Samuti ei paikne planeeritaval alal või selle vahetutel naaberaladel kultuurimälestisi. Planeeritav ala ei asu Natura 2000 võrgustiku linnu- ja loodusalas. Foto 3. Olev juurdepääsutee Piirkond kuulub põhjavee ülevoolu alasse ning vastavalt maa-ameti kaardiandmetele on tegemist suhteliselt kaitstud põhjaveega alaga. 2.1. Vastavus üldplaneeringule Harku valla kehtivas üldplaneeringus on ala juhtotstarbeks määratud leebe režiimiga looduslik haljasmaa (vt joonis 1). PLANEERITAV ALA Elamumaa Ärimaa Range režiimiga looduslik haljasmaa Leebe režiimiga looduslik haljasmaa Rohevõrgustiku koridor Tee perspektiivne sanitaarkaitsevöönd Joonis 1. Väljavõte Harku valla üldplaneeringu koondkaardist. 8 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Leebe režiimiga looduslikul haljasmaal on kehtiva Harku valla üldplaneeringu kohaselt võimalik elamuehitus hajaasustuse põhimõtteid järgides, mh: - Ühe elamuühiku tarbeks tuleb kavandada elamumaa sihtotstarbega krunt vahemikus 2 000 – 3 000 m² ja selle juurde kuuluv maatulundusmaa sihtotstarbega krunt vähemalt 17 000 m² - 18 000 m² tulenevalt elamumaa krundi suurusest. Minimaalseks ehitusõigust taotleva kinnistu (koosneb elamumaa ja maatulundusmaa maaüksustest) suuruseks on leebe režiimiga looduslikul haljasmaal 2 hektarit. Minimaalsetel tingimustel ei saa ühe planeeringu raames korduvalt elamuühikuid kavandada, kuna hajaasustuse põhimõttel hoonestuse kavandamise eesmärk on tagada ka ulatuslike looduslike alade säilimine. - Juhul kui hajaasustust kavandatakse teistsuguse mustri järgi kui soovituslikult välja pakutud (nn „kobarad“ minimaalse vahekaugusega 300 meetrit äärmise elamukrundi piirist), tuleb tagada kavandatavate elamumaa kruntide omavaheliste ja piirkonnas juba olemasolevate elamumaa maaüksuste piiride vaheliseks kauguseks minimaalselt 150 m. 2018. aastal kehtestatud Harku valla üldplaneeringu teemaplaneeringu, mis täpsustab ja täiendab varem kehtestatud üldplaneeringut, kohaselt peab ühe uue elamumaa sihtotstarbega krundi või maaüksuse pindala olema vahemikus 2 000 kuni 3 000 m² ja selle juurde peab kuuluma lisaks maatulundusmaa sihtotstarbega maaüksus, mis koos elamumaaga peab olema vähemalt 20 000 m² suurune. Eelmärgitud vähemalt 20 000 m² suuruse ala nõudest on erandiks olukord, kui on tagatud elamute vahekaugus 150 m, mis on vajalik hoonete hajusalt paigutumiseks. Pärast käesoleva teemaplaneeringu kehtestamist maatulundusmaa sihtotstarbega maaüksuse detailplaneeringu või jagamisplaani alusel elamu püstitamise eesmärgil jagamise järgselt ei ole lubatud jagamisel moodustatud maatulundusmaa maaüksuste sihtotstarvet hiljem elamumaaks muuta ja sinna elamuid planeerida või projekteerida. Vastav piirang on seatud eesmärgiga tagada hajaasustuse ja looduslike alade säilimine. Tagametsa kinnistu suurusega 2400m2 paikneb leebe režiimiga looduslikul haljasmaal ning selle juurde ei kuulu üldplaneeringus ja teemaplaneeringus nõutud maatulundusmaa maaüksust ning olemasolevate elamumaa maaüksuste piiride vaheline minimaalne vahekaugus ei ole täidetud. Tegemist on oleva elamumaa sihtotstarbega maaüksusega. Sellest tulenevalt tehakse vastavalt Planeerimisseaduse §142 lõige 1 kohaselt detailplaneeringuga ettepanek kehtiva Harku valla üldplaneeringu ja teemaplaneeringu muutmiseks üldplaneeringuga määratud krundi minimaalsuuruse vähendamiseks Tagametsa maaüksuse osas. Harku valla üldplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav maaüksus ka osaliselt Tallinn-Rannamõisa- Kloogaranna maantee perspektiivses sanitaarkaitsevööndis. Maantee sanitaarkaitsevööndina on arvestatud maanteede kõrval arvestatavat ala, kus õhusaaste ületab perioodiliselt lubatud piirkontsentratsiooni ning pinnase saastamine võib arvestusliku perioodi lõpuks saavutada lubatud piirkontsentratsiooni. Perspektiivseks sanitaarkaitsealaks nähti üldplaneeringus ette liikluskasvu koefitsiendi 1,5 ja liiklusloenduse tulemi korrutist (tulem vastavalt Tallinna Tehnikaülikooli Teedeinstituudi liikluse baasprognoosile Eesti riigimaanteedele aastaks 2040, koostatud 2007. a). Perspektiivne sanitaarkaitseala planeeringuala juures on laiusega 300 m. Peale Harku valla üldplaneeringu kehtestamist, on muudetud projekteerimise norme, ning normides ei kajastatud maantee sanitaarkaitsevööndi terminit. Õigusaktist tuleneva kaitsevööndi määramisel tuleb kehtiva õiguse alusel lähtuda ehitusseadustiku §71 lõikes 2 sätestatud avalikult kasutatava tee kaitsevööndi tingimustest, mille kohaselt maanteede kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast on kuni 30 meetrit. Eeltoodud fakt ei muuda aga asjaolu, et Harku Vallavolikogu poolt kehtestatud üldplaneeringus maantee sanitaarkaitsevöönditesse elamumaid ei kavandatud. Tuginedes planeerimisseaduse (PlanS) § 74 lõikele 3 võib üldplaneeringu alusel kinnisomandile seada kitsendusi. PlanS § 75 lõige 1 punktist 1 tulenevalt lahendatakse üldplaneeringuga transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede, raudteede, sadamate ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. 31. mai 2018 Harku vallavolikogu otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava 9 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering teemaplaneeringuga on välja toodud, et üldplaneeringu koondkaardil tee perspektiivse sanitaarkaitsevööndina tähistatud alale uute hoonete ehitamisel on maaomanik teadlik sellega kaasnevatest mõjudest (müra, vingugaasid, vibratsioon) ja riskidest ning leidma nende leevendamiseks võimalused omal kulul (sh vajadusel ehituslike vahenditega). Müra ja õhusaaste levikut takistavad meetmed nähakse ette detailplaneeringuga. 2.2. Kontaktvöönd Planeeritav ala asub tiheasustatud Vääna-Jõesuu ja Naage külade vahel, vahetult Tallinn- Rannamõisa-Klooga maantee ääres. Ümbritsevad alad on valdavalt metsased (männimets). Planeeritav maaüksus paikneb maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksuse sees, mis omakorda on hoonestatud ühepere elamuga. Elamupiirkond Planeeringuala Bussipeatused Elamupiirkond Joonis 2. Kontaktvöönd. Detailplaneeringuga haaratud maa-alast ca 50 m põhja poole paiknevad tihedamalt elamumaa krundid, millede suurused jäävad vahemikku 1183 – 6448m2, valdavalt ~3040m2. Piirkonnas asuvad hooned ja abihooned paiknevad kinnistul lahtiselt, kus hoone paigutamisel on lähtutud olemasolevast loodusest. Peamiseks katuse tüübiks on viilkatused, kuid esineb ka kelpkatust. Hoonetel puudub ühtne arhitektuuristiil. Fassaadimaterjalidena on kasutatud puitlaudist, krohvi, fassaadkivi. Esineb ka palkhooneid. 10 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Fotod 4-7 Näited hoonestusest naaberelamualadel. Planeeritavalt alalt on tagatud transpordiühendused. Lähim ühistranspordipeatus jääb planeeringualast ca 300 meetri kaugusele Klooga mnt äärde. (vt joonis 2) Lähimad kauplused ja haridusasutus (6klassiline kool) jäävad Vääna-Jõesuu keskusesse, ca 2,3 km kaugusele. Planeeringuala lähipiirkonnas on kehtestatud mitmeid planeeringuid: • Liivanurme ja Suur-Ranna maaüksuse detailplaneering, kehtestatud 28.05.2009 otsusega nr 49; • Ranna maaüksuse maatüki I detailplaneering, kehtestatud 22.04.2004 otsusega 28; • Rehe põik 1 detailplaneering, kehtestatud 28.05.2009 otsusega nr 50; • Vääna-Jõesuu puhkeranna detailplaneering, kehtestatud 19.06.2003 otsusega nr 52; • Vääna-Jõesuu puhkehoonete kompleksi detailplaneering, kehtestatud 28.11.2002 otsusega nr 99. 11 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering 3. Planeeringulahendus 3.1. Üldplaneeringu muudatuse ettepanek Detailplaneeringuga haaratud ala paikneb vastavalt Harku valla kehtivale üldplaneeringule leebe režiimiga loodusliku haljasala juhtfunktsiooniga hajaasustusalal ning perspektiivses sanitaarkaitsevööndis. Elamuehituse põhimõtted alal on, et ühe uue elamumaa sihtotstarbega krundi või maaüksuse pindala peab olema vahemikus 2 000 kuni 3 000 m² ja selle juurde peab kuuluma lisaks maatulundusmaa sihtotstarbega maaüksus, mis koos elamumaaga moodustaks vähemalt 20 000 m² suuruse ala. Eelmärgitud vähemalt 20 000 m² suuruse ala nõudest on erandiks olukord, kui on tagatud elamute vahekaugus 150 m, mis on vajalik hoonete hajusalt paigutumiseks. Tagametsa 2400m2 suuruse kinnistu juurde ei kuulu kehivas Harku valla üldplaneeringus ja teemaplaneeringus nõutud maatulundusmaa maaüksust ning olemasolevate elamumaa maaüksuste piiride vaheline minimaalne vahekaugus ei ole täidetud. Samas ei ole tegemist uue elamumaa moodustamisega, vaid tegemist on olemasoleva elamumaa sihtotstarbega maaüksusega, millele taotletakse ehitusõigust. Sellest tulenevalt tehakse vastavalt Planeerimisseaduse §142 lõige 1 kohaselt detailplaneeringuga ettepanek kehtiva Harku valla üldplaneeringu ja teemaplaneeringu muutmiseks üldplaneeringuga määratud krundi minimaalsuuruse vähendamiseks Tagametsa maaüksuse osas. Alale ulatub perspektiivne sanitaarkaitsevöönd. Peale Harku valla üldplaneeringu kehtestamist, on muudetud projekteerimise norme, ning nimetatud normides maantee sanitaarkaitsevööndi terminit ei kajastu. Planeeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringus käsitletud perspektiivsest sanitaarkaitsevööndist tulenevate kitsenduste muutmiseks. Õigusaktist tuleneva kaitsevööndi määramisel tuleb kehtiva õiguse alusel lähtuda ehitusseadustiku §71 lõikes 2 sätestatud avalikult kasutatava tee kaitsevööndi tingimustest, mille kohaselt maanteede kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast on kuni 30 meetrit. Nimetatud 30 m kaitsevöönd planeeritavale alale ei ulatu. Üldplaneeringu joonise ja teksti muutmise vajadus puudub, kuna planeeringu eesmärgiks on loodusliku režiimiga haljasmaal olemasolevale elamumaale ehitustegevuse lubamine ühe üksikelamu püstitamiseks. Arvestades üldplaneeringu olemust, siis üksikud 0,2-0,3 ha suuruseid elamumaa krunte alal eraldi ei tähistata kuna planeeringu kehtestamisega ei kaasne tihehoonestusala loomist. 3.2. Planeeritava ala hoonete ja rajatiste ehitusõigus Planeeringuga määratakse olemasolevale elamumaale ehitusõigus ühe üksikelamu ja seda teenindavate abihoonete kavandamiseks. Uusi krunte ei moodustata, katastriüksuse piire ei muudeta. Pos 1- E - krundi suurus: 2400 m2; Elamu mahulised ja arhitektuursed näitajad valitakse selliselt, et hoone sobituks olemasolevasse keskkonda ning oleks tagatud hajaasustatud piirkonna iseloomu ja looduslike alade säilimise võimalusi. Planeeritavad ehitusõiguse näitajad on kokkuvõtvalt toodud tabelis 1. Ehitusõigusega lubatud hoonestus tuleb püstitada hoonestusala piirides. Ehitusõiguse andmed on antud maksimaalse võimaliku suurusena. 12 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Tabel 2. Ehitusõiguse tabel. Posit- Krundi Max Max Max Max Sihtotstarve Sihtotstarve Tule- siooni suurus hoonete hoone/abihoone hoonete korruse- detail- katastri- püsivus nr / m2 ehitise- kõrgus (m) arv lisus planeeringu üksuse liigi klass alune krundil hoone/ liigi põhjal põhjal / % pind abihoone /% / m2 Pos 1 2400 300 9/5 1+2** 2/1 E* 100 EP* 100 TP-3 *E – elamumaa; EP – üksikelamu maa ** elamu+abihooned Planeeritavale elamumaa kinnistule nähakse ette ehitusõigus ühe üksikelamu ja kuni 2 abihoone rajamiseks. Lisaks võib alale rajada maksimaalselt kaks kuni 20 m2 ehitisepinnaga ehitist maksimaalse kõrgusega kuni 5 m maapinnast. Kuni 20m2 aluse pinnaga ehitised ei ole seotud abihoonete arvuga. Selliseid väikeehitisi on lubatud rajada piirinaabrite omavahelisel kokkuleppel piirile lähemale kui määratud hoonestusala. Kuni 20m2 ehitiste näol on tegemist üldjuhul eraldiseisvate katusealustega (nt autovarjualune, prügimaja, katusealune ), kasvuhoonega. Planeeritava hoone kõrgus, korruselisus, ehitisealune pind ning hoonestuse protsent lähtub Harku valla üldplaneeringus ning ka Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määravas ning tihehoonestusalasid täpsustavas teemaplaneeringus sätestatud nõuetest. Teemaplaneeringu seletuskirja punkti 3.4 “Elamute ja suvilate kohta seatavad üldtingimused ja arhitektuurinõuded” tuleb tagada, et 2- korruseline elamu on kuni 9 m kõrgune olemasolevast maapinnast. 3.3. Arhitektuurinõuded ehitisele Oluline on, et kogu ala lahendus moodustaks ühtse terviku. Uushoonestuse väliskonstruktsioonidele seatavate tingimuste puhul tuleb arvestada piirkonna ehitustraditsioonidega, kuid ilme peab jääma kaasaegne. ✓ Hoone välisviimistluse materjalid: kivi, krohv, betoon, puit, tellis, klaas vm keskkonda sobivate materjalidega ja ruumi sobiva kvaliteediga; ✓ Hoonete ja rajatiste värvitoon: looduslähedased mahedad toonid, mis ei domineeri ümbritsevas keskkonnas; ✓ Hoonestusviis: lahtine ; ✓ Katusekalle: Külamiljöösse sobivam katuse kalle põhihoone puhul on 28-45kraadi. Sellest lähtuvalt on ühekorruselisel üksikelamu ja abihoone puhul lubatud katusekalle 0-35º ning katusekorrusega üksikelamul 28-45º; ✓ Piirete rajamine on lubatud elamumaa piirile maksimaalse kõrgusega 1,5m välja arvatud paekivist ja maakivist laotud aed, mille puhul on lubatud kõrguseks 0,5 m. Piirete kujundamisel lähtuda etnograafilisest traditsioonist, nt. roigasaed, paekivist, maakividest laotud vms. Keelatud on läbipaistmatute plankaedade püstitamine ning kivisoklitega aiad. Kavandatavad piirded siduda stiilivõtetelt hoone arhitektuurse lahendusega. 3.4. Liikluskorraldus Juurdepääs alale on tagatud riigiteelt 11390 olemasoleva mahasõidu kaudu. Tee läbib eraomandis olevaid maaüksuseid ning tegemist on pigem autoga läbitava metsarajaga. Tee jääb jätkuvalt eraomandisse ja tee väljaehitamise kohustus selliseks, mis võimaldab seda kasutada aastaringselt on huvitatud isikul. 13 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Parkimine lahendatakse krundisiseselt. Kehtiva üldplaneeringu kohaselt tuleb krundil näha ette 2 parkimiskohta. Normatiivse parkimisarvutuse aluseks on võetud aga EVS 843:2016, tabel 9.2 – Elamute parkimisnormatiiv, parkimiskoht/elamu (korter), väikeelamute ala, kus parkimisnormatiivi kohaselt nähakse alale ette 3 parkimiskohta. Planeeringuga on tagatud normatiivne parkimiskohtade arv 3. 3.5. Servituutide vajaduse määramine Servituutide näol on tegemist asjaõiguslike kasutusõigustega, mille puhul õigustatud isikul on ühel või teisel viisil õigus võõrast kinnisasja kasutada ning kinnisasja omanikul lasub kohustus taluda õigustatud isiku tegevust oma kinnisasjal. Servituudid on vajalikud kinnistuid läbivate tehnovõrkude ning teede rajamiseks ja hooldamiseks. Servituudi laius määratakse ehitisel kaitsevööndi ulatuses. Ehitusseadustiku kohaselt on ehitise kaitsevöönd ehitisealune ning seda ümbritsev maa-ala, mille ulatuses on kinnisasja omanikul kohustus taluda võõrast ehitist ning mille piires on kinnisasja kasutamine ja sellel tegutsemine piiratud ohutuse ning ehitise toimivuse tagamiseks. Ala kehtib varasemalt seatud notariaalne servituut Muinasmaa kinnistule tagamaks juurdepääs Tagametsa kinnistule. Detailplaneeringuga on tehtud ettepanekud krundi ja selle lähiala kasutamist kitsendavate servituutide seadmiseks: 1) Servituudi vajadus planeeritavale alale juurdepääsuks Keila metskond maatükk nr 29 kinnistule. 2) Servituudi vajadus olemasolevale elektriõhuliinile (kuni 20 kV), kaitsevööndi ulatuses võrguvaldaja kasuks (oleva koridori laius 6 m (3m+3m)). 3) Servituudi vajadus olevale elektrikaablile kaitsevööndi ulatuses võrguvaldaja kasuks (koridori laius 2 m (1m+1m)). 3.6. Keskkond ja haljastus Igaüks on kohustatud säästma elu ja looduskeskkonda ning hoiduma sellele kahju tekitamast. Looduskeskkond on ressursiks, mida tuleb kasutada läbimõeldult ja säästvalt. Ala detailplaneering ei käsitle keskkonnaohtlike tegevuste kavandamist ega vastavate objektide rajamist ning seepärast olulisi eeldatavaid negatiivseid mõjusid planeeringu realiseerimisega ette näha pole. Olemasolev kõrghaljastus, mis ei jää otseselt ette ehitustegevusele, kuulub maksimaalses ulatuses säilitamisele. Hoone ehitusprojekti raames on vajalik läbi viia kõrghaljastuse dendroloogiline hindamine. Krundi täpsem haljastamine ja heakord lahendatakse hooneprojekti koosseisus. 3.6.1. Vertikaalplaneerimise põhimõtted Käesolevas planeeringus ei kavandata olulist maapinna vertikaali muutmist. Maapind ühtlustatakse vajadusel planeeritud ala piires. Õueala vertikaalplaneerimisel (täitmisel/maapinna tasandamisel) tuleb vältida pinnase olulist tõstmist säilitatavate puude vahetus läheduses. Vertikaalplaneeringu lahendus täpsustub ehitusprojekti koostamise käigus. 3.6.2. Radoonirisk Eesti Geoloogiakeskuse poolt koostatud Harjumaa pinnase radooniriski kaardi kohaselt asub planeeritav ala normaalse radoonisisaldusega pinnasega alal. 14 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Planeeringuala asukoht Väljavõte Harjumaa pinnase radooniriski kaardist 1:200 000 3.6.3. Insolatsioon Planeeritud hoonete ehitisealuse pinna suurus suhtes krundi pindalaga (täisehitus) ja krundi lubatud maksimaalne hoone kõrgus võimaldavad rajada hoone, millega on tagatud planeeritud hoones normatiivne insolatsioon. 3.6.4. Müra ja vibratsioon Planeeringu realiseerimisega ei suurene piirkonna liikluskoormus ega müratase. Hoone siseruumide nõuded tagatakse ning vajalikud heliisolatsiooni meetmed määratakse standardi EVS 842:2003 „Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest.“ kohaselt. Ehitustegevuse ajal peab arvestama, et lahendatud oleks sõidukite turvaline liikumine, sh mahasõit riigiteel 11390. 3.6.5. Jäätmekäitlus Planeeringualal ei asu ohtlike ainete ladestuskohti ega teisi jääkreostust tekitavaid objekte, samuti ei ole alale kavandatud keskkonnaohtlikke rajatisi ja tegevusi. Jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda Jäätmeseadusest ja Harku valla jäätmehoolduseeskirjast. Vastavalt jäätmeseadusele tuleb jäätmete kogumisel ja hoidmisel jäätmed nende tekkekohas paigutada liikide kaupa eraldi mahutitesse või selleks ettenähtud kohtadesse. Ehitusjäätmed kogutakse kokku ning antakse üle jäätmeluba või jäätmekäitleja registreerimistõendit omavale isikule(firmale) ja käideldakse vastavalt Harku valla jäätmehoolduseeskirja nõuetele. 3.7. Tuleohutuse tagamine Planeeritud hoonete projekteerimisel ja ehitamisel lähtuda 30.03.2017 vastu võetud siseministri määrusest nr 17 “Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele”. Tuleohutusest tulenevalt on ehitise (elamu) kasutamise liigitus - I kasutusviis. Planeeritaval alal on lubatud minimaalne tulepüsivusklass TP-3, mis ei keela kõrgema tulepüsivusklassiga hoone rajamist. Hoonete rajamisel arvestada hoonete tuleohutuskujaga 8 m. Vastavalt EVS 812‐6:2012 „Ehitiste tuleohutus. Osa 6: tuletõrje veevarustus“ punkt 5.2.3 ei nähta hajaasustusega piirkonnas üksik‐ ja kaksikelamutele ning nende abihoonetele ette eraldi välist 15 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering veevõtukohta tulekustutusveele. Vastavalt standardile EVS 812‐6:2012 punkt 3.19 loetakse tuletõrje veevarustuse mõistes hajaasustuseks ala, kus naaberkinnistute hoonete vaheline minimaalne kaugus ei ole väiksem kui 40 meetrit. Käesoleval juhul on EVS nõuetele vastavad kujad olemas ning kinnistule ei ole vaja iseseisvat tuletõrjevee mahutit rajada. Tuletõrjetehnika juurdepääs krundile on tagatud olemasolevalt juurdepääsuteelt. 3.8. Kuritegevuse riski vähendavad tingimused Krundi kasutamisel planeeringuala turvalisuse tagamiseks vajalikud meetmed: • tagada krundil hea nähtavus; • hoonete ja nende juurdepääsude hea valgustatus; • kasutada kestvaid ja kvaliteetseid materjale (uksed, aknad, valgustid); • hoida planeeritav ala korras. Kuritegevuse ennetamise meetmete osas on lähtutud normatiivist EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine“. 3.9. Tehnovõrgud Veevarustus ja kanalisatsioon Planeeringuala lähi piirkonnas puudub käesoleval hetkel ühisveevarustus ja -kanalisatsioon. Peale Harku valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni valmimist piirkonnas on igakordselt kinnistu omanikul kohustus liituda ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. Maa-ameti kaardiinfost lähtuvalt on planeeringualal põhjavesi looduslikult osaliselt väga hästi ning osaliselt suhteliselt kaitstud maapinnalt lähtuva punkt-või hajureostuse suhtes. Piirkond on põhjavee ülevoolu ala. Alale ulatub maapinnalt esimene aluspõhjaline veepide ning osaliselt esinevad poorsete kivimite põhjaveekihid. Tagametsa kinnistul on leitav endine puurkaev, mis rajatud ca 20 aastat tagasi. Nimetatud puurkaev registris ei kajastu ega ole kasutamiseks kõlbulik. Puurkaev tuleb tamponeerida. Tagametsa maaüksusele nähakse ette uue puurkaevu rajamine, mille võimalik asukoht on näidatud põhijoonisel. Vastavalt veeseaduse §36 lg1p3 järgi veehaardele sanitaarkaitseala ei moodustata, kui vett võetakse kaevust vaid ühe kinnistu tarbeks ning alla 10 kuupmeetri ööpäevas. Puurkaevule on näidatud 10m hooldusala. Puurkaevu sügavus ja konstruktsioon täpsustatakse vastavalt tegelikule geoloogilisele läbilõikele puurimistööde käigus. Planeeritava ala reoveekäitlemine lahendatakse lokaalselt – nt. kogumismahuti, biopuhasti. Ala asukohast tulenevalt on soovituslik lahendada kanalisatsioon biopuhasti baasil, mille projekteerimisel ja ehitamisel tuleb jälgida kõiki õigusaktidest tulenevaid. Võimalikud biopuhasti tüüp ja muud parameetrid täpsustuvad projekteerimise käigus. Reovee kogumismahuti puhul minimaalne kogumismahuti lubatud mahutavus on 8m³. Elektrivarustus Planeeritaval alal on olemas elektriühendus ning sõlmitud liitumisleping nr 3908350662. Sidevarustus Telia Eesti AS on väljastanud tehnilised tingimused nr. 34262960. Tagametsa maaüksuse detailplaneeringu piirkonnas puudub võimalus liituda kaasaegse Telia kaablivõrguga. Alternatiivvariandina on võimalik interneti ja TV teenus mobiilvõrgu baasil. 16 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering Soojusvarustus Küttesüsteem lahendatakse lokaalselt. Sobivateks võimalusteks on nt pelletiküte, õhk-vesi soojuspump, maaküte vms. Soovitav on valida võimalikult keskkonnasõbralik variant. Lahendus täpsustub hoone ehitusprojekti koostamisel. 17 / 18  Vääna-Jõesuu külas Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneering 4. Planeeringu elluviimine Kehtestatud detailplaneering määrab planeeringuala edaspidise maakasutuse ja on aluseks ehitusprojekti koostamiseks. Ehitusõigus realiseeritakse maaüksuse omaniku poolt tema tahte kohaselt. Planeering rakendub vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ja õigusaktidele. Servituudilepingud seatakse vastavalt krundiomaniku ja teiste osapoolte kokkulepetele. Planeeringuga ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada kahjusid. Tuleb tagada, et kavandatav ehitustegevus ei kahjustaks naaberkruntide omanike õigusi või kitsendaks naabermaaüksuste maa kasutamise võimalusi. Juhul, kui planeeritava tegevusega tekitatakse kahju kolmandatele osapooltele, kohustub kahjud hüvitama kahju tekitanud krundi igakordne omanik. Kahjude all on mõeldud eeskätt ehitustegevusest tulenevaid kahjusid (rikutud teed, haljastus, tehnovõrgud vms). 18 / 18  Harku Vallavalitsus Teie 04.12.2020 nr 12-1/308-24 [email protected] Kallaste tn 12 Meie 07.12.2020 nr 15-2/20/20849-4 Tabasalu, 76901, Harju maakond Harku vald Vääna-Jõesuu küla Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu kooskõlastamine Olete taotlenud Maanteeametilt kooskõlastust Harku vald Vääna-Jõesuu küla Tagametsa maaüksuse ja lähiala detailplaneeringule (katastritunnus 19801:011:1330, edaspidi planeering). Planeeringuga kavandatakse eeldused üksikelamu rajamiseks. Kinnistu asub väljapool riigitee kaitsevööndit, juurdepääs planeeringualale on (üle Keila metskond 29 kinnistu) kavandatud riigiteelt 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna km 20,727 teeregistrijärgse olemasoleva ristumiskoha kaudu. Võttes aluseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) ja planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) kooskõlastame Skepast & Puhkim OÜ töö nr 2019-0107 rev 29.10.2020 „Vääna-Jõesuu külas Tagamets maaüksuse ja lähiala detailplaneering“ tingimusel, et Maanteeamet ei võta kohustusi müra leevendusmeetmete rakendamiseks normtasemete tagamiseks. Palume planeeringu elluviimisel arvestada järgnevaga. 1. Kõik riigitee kaitsevööndis kavandatud ehitusloa kohustusega tööde projektid tuleb esitada Maanteeametile nõusoleku saamiseks. Ristumiskoha puhul tuleb taotleda EhS § 99 lg 3 alusel Maanteeametilt nõuded ristumiskoha projekti koostamiseks. 2. Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis, siis palume kaasata Maanteeametit menetlusse. Kooskõlastus kehtib kaks aastat kirja välja andmise kuupäevast. Kui planeering ei ole selleks ajaks kehtestatud, siis palume esitada planeering Maanteeametile lähteseisukohtade uuendamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhtivspetsialist taristu teenuste osakond Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee / [email protected], 620 1200 (kliendiinfo) / [email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused) Lisad: Planeeringu seletuskiri, põhijoonis Krista Einama 58627026 [email protected] 2 (2)