Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet · 22. juuni 2017
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI
22.06.17 nr 1-2/17-034
Tehnilise Järelevalve Ameti osakondade
põhimääruste kinnitamine
Tulenevalt majandus- ja kommunikatsiooniministri 17.12.2007 määruse nr 99 „Tehnilise
Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 16 lõikest 1, § 24 punktist 2 ning § 25 lõikest 1 ja Tehnilise
Järelevalve Ameti peadirektori 31.05.2017 käskkirja nr 1-2/17-027 „Struktuuri ja
teenistuskohtade kinnitamine alates 01.09.2017“ alusel:
kinnitan
1. alljärgnevad Tehnilise Järelevalve Ameti osakondade põhimäärused:
1.1.üldosakonna põhimäärus (Lisa 1);
1.2.transpordi investeeringute osakonna põhimäärus (Lisa 2);
1.3.raudteeohutusosakonna põhimäärus (Lisa 3);
1.4.sagedushalduse osakonna põhimäärus (Lisa 4);
1.5.side- ja meediateenuste osakonna põhimäärus (Lisa 5);
1.6.sideturuosakonna põhimäärus (Lisa 6);
1.7.tehnikaosakonna põhimäärus (Lisa 7);
1.8.ehitusosakonna põhimäärus (Lisa 8);
tunnistan kehtetuks
2. 09.02.2017 käskkirja nr 1-2/17-008;
3. 07.12.2016 käskkirja nr 1-2/16-065 „Struktuuri ja teenistuskohtade kinnitamine alates
01.02.2017“ alates 01.09.2017.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaur Kajak
peadirektor
Koostaja: Margit Tammistu
2
Lisa 1
KINNITATUD
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 22.06.17
käskkirjaga nr 1-2/17-034
ÜLDOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS
I ÜLDSÄTTED
1. Üldosakond (edaspidi osakond) on Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet)
struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.
2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile.
3. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste
konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu
õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja
käskkirjadest, Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärusest, Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori käskkirjadest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti Ameti sisekorraeeskirjast,
asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja osakonna töökorraldust reguleerivatest
dokumentidest.
II. OSAKONNA STRUKTUUR
4. Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna töötajad, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud
osakonna juhatajale vastavalt viimase pädevusele.
III. OSAKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
5. Osakonna tegevusvaldkond:
Osakonna põhiülesandeks on Ameti tegevuse õigusaktidele vastavuse tagamine. Ameti
asjaajamise (sh arhiivindus) korraldamine, ametnike ja töötajate töövahendite ja inventariga
varustamise korraldamine, valitsemisalas oleva riigivara valitsemise ning arvestuse
koordineerimine ja Ameti valdusse antud riigivara haldamine. Avalikkuse informeerimine
ameti tegevusest, Ameti ja avalikkuse vaheliste suhete korraldamine, avalikkusega suhtlemine
(sh klienditeenindus) ja Ameti personalipoliitika ja koolitusstrateegia väljatöötamine,
kaasajastamine ning elluviimise korraldamine.
6. Osakonna ülesanded on:
6.1 Ameti halduskorralduse tagamine;
6.2 Ameti valduses oleva riigivara ja vahendite haldamine;
6.3 töövahendite ja inventari olemasolu tagamine;
6.4 personalitöö ja koolituste korraldamine, sh vajalike protseduurireeglite ja juhendmaterjalide
väljatöötamine ja täitmise kontrollimine;
6.5 töötervishoiu ja tööohutusalase tegevuse korraldamine;
3
6.6 Ameti ürituste korraldamine;
6.7 avalikkuse informeerimine Ameti tegevusest ning Ameti ja avalikkuse vaheliste suhete
korraldamine, sh klienditeeninduse korraldamine;
6.8 muude Ameti juhtkonnalt saadud ja osakonna funktsioonidega seonduvate ülesannete
täitmine.
IV. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
7. Osakonna kohustused on:
7.1 osakonnale põhimäärusega pandud ja peadirektori antud ülesannete ja kohustuste täitmine
vastavalt kehtivale korrale ja protseduuridele;
7.2 osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja
heaperemehelik kasutamine;
7.3 osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja
juhiste koostamine, nende rakendamine ja ajakohastamine;
7.4 koostöö tegemine osakonna tegevusvaldkonnas teiste Ameti struktuuriüksustega ja muude
ametkondadega;
7.5 arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;
7.6 Ameti esindamine osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmisel peadirektori poolt antud
volituste piires;
7.7 koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;
7.8 meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse piires osakonna vastutusalas tekkinud
probleemide kõrvaldamiseks;
7.9 vajadusel peadirektorile ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse
efektiivsemaks muutmiseks või õigusaktidega vastavusse viimiseks.
8. Osakonnal on ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:
8.1 saada osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikke dokumente ja informatsiooni
juhtkonnalt ning teistelt osakondadelt;
8.2 kaasata vastavalt korraldustele või kokkulepetele osakonna pädevusse kuuluvate küsimuste
lahendamisele teiste osakondade teenistujaid;
8.3 teha koostööd teiste ametkondadega oma tegevusvaldkonnas vastavalt antud volitustele;
8.4 edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele asutustele ja isikutele;
8.5 teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike lepingute sõlmimiseks;
4
8.6 peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid osakonna
ülesannete täitmiseks;
8.7 kasutada Ameti vara ja vahendeid;
8.8 saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja
kinnitatud koolitusplaanile;
8.9 teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.
V. OSAKONNA JUHTIMINE
9. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kellega sõlmib töölepingu peadirektor.
10. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse
ametijuhendiga, mille kinnitab peadirektor.
11. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja ametijuhendis nimetatud
ametikohta täitev ametnik.
12. Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi.
VI. OSAKONNA KOOSSEIS
13. Osakonna koosseisu kuuluvate töötajatega sõlmib töölepingud ning vabastab töökohalt
osakonnajuhataja ettepanekul peadirektor.
14. Osakonna koosseisu kuuluvate töötajate ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus
määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab osakonnajuhataja ettepanekul peadirektor.
5
Lisa 2
KINNITATUD
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 22.06.17
käskkirjaga nr 1-2/17-034
TRANSPORDI INVESTEERINGUTE OSAKONNA PÕHIMÄÄRUS
I. ÜLDSÄTTED
1. Transpordi investeeringute osakond (edaspidi osakond) on Tehnilise Järelevalve Ameti
(edaspidi Amet) struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.
2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning transporditeenistuse
juhataja - peadirektori asetäitjale vastavalt viimase pädevusele.
3. Osakonda juhib osakonnajuhataja ning osakonna tööd koordineerib transporditeenistuse
juhataja - peadirektori asetäitja.
4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste
konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu
õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja
käskkirjadest, Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori käskkirjadest, peadirektori ja
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja korraldustest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti
juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja
osakonna töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.
II. OSAKONNA STRUKTUUR
Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud
osakonnajuhatajale vastavalt viimase pädevusele.
III. OSAKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
5. Osakonna tegevusvaldkonnaks on Euroopa Liidu Ühtekuuluvusfondi ja Regionaalarengu
Fondi ning teiste erinevate finantsvahendite raames transpordi valdkonnas rahastatavate
projektide elluviimise kavandamine, koordineerimine, administreerimine, järelevalve ja
aruandluse korraldamine ning teiste raudteevaldkonna arendusprojektide algatamine,
haldamine ja juhtimine ning seaduses sätestatud juhul kehtiva raudteeinfrastruktuuri
kasutustasu määramise metoodika ja raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja raamatupidamisandmete
alusel raudteeinfrastruktuuri kasutustasu määramise otsuste ettevalmistamine.
6. Osakonna tegevusvaldkonnas on osakonnal järgmised ülesanded:
6.1 menetleda osakonna valdkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevaid taotlusi;
6.2 teostada osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ulatuses riiklikku
järelevalvet ja kohaldada sundi;
6
6.3 osaleda valdkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide ja töögruppide töös;
6.4 täita teisi osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti pädevuses
olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.
IV. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
7. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:
7.1 seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni konfidentsiaalsuse
tagamine;
7.2 osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori või transporditeenistuse juhataja -
peadirektori asetäitja antud ülesannete ja kohustuste täitmine vastavalt kehtivale korrale ja
protseduuridele;
7.3 tegevusplaanide ja eelarvete koostamine (aasta, kuu lõikes), nende täitmise tagamine ning
täitmise kohta regulaarselt aruannete esitamine;
7.4 osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja
heaperemehelik kasutamine;
7.5 ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja juhiste koostamine, nende
rakendamine ning ajakohastamine;
7.6 õigusaktide jälgimine ning ettepanekute tegemine nendest tulenevate muudatuste
elluviimiseks;
7.7 küsimuste lahendamisel teise transporditeenistuse struktuuriüksuse abistamine;
7.8 koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega, muude ametkondade ning isikutega;
7.9 arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;
7.10 Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;
7.11 koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;
7.12 meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses tekkinud probleemide
kõrvaldamiseks;
7.13 vajadusel peadirektorile või transporditeenistuse juhataja - peadirektori asetäitjale
ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse efektiivsemaks muutmiseks või
õigusaktidega vastavusse viimiseks.
8. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:
8.1 teostada vastava perioodi struktuuritoetuse seaduses ja raudteeseaduses sätestatud alustel ja
korras järelevalvet;
7
8.2 osaleda oma pädevuse piires kohtumenetlustes;
8.3 teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja
täiendamiseks;
8.4 edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele asutustele ja isikutele;
8.5 peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;
8.6 esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;
8.7 kasutada Ameti vara ja vahendeid;
8.8 saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja
kinnitatud koolitusplaanile;
8.9 teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.
V. OSAKONNA JUHTIMINE
9. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist
transporditeenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul peadirektor.
10. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava
ametijuhendiga, mille kinnitab transporditeenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul
peadirektor.
11. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja ametijuhendis nimetatud
ametikohta täitev ametnik.
12. Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi.
VI. OSAKONNA KOOSSEIS
13. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist
osakonnajuhataja ja transporditeenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul Ameti
peadirektor.
14. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus
määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab osakonnajuhataja ettepanekul peadirektor.
Lisa 3
KINNITATUD
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 22.06.17
8
käskkirjaga nr 1-2/17-034
RAUDTEEOHUTUSOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS
I. ÜLDSÄTTED
1. Raudteeohutusosakond (edaspidi osakond) on Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet)
struktuuriüksus, mis täidab temale Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärusega pandud
ülesandeid.
2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning transporditeenistuse
juhataja - peadirektori asetäitjale vastavalt viimase pädevusele.
3. Osakonda juhib osakonnajuhataja ning osakonna tööd koordineerib transporditeenistuse
juhataja - peadirektori asetäitja.
4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste
konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu
õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja
käskkirjadest, Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori käskkirjadest, peadirektori ja
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja korraldustest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti
juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja
osakonna töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.
II. OSAKONNA STRUKTUUR
Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud
osakonnajuhatajale vastavalt viimase pädevusele.
III. OSAKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
5. Osakonna tegevusvaldkonnaks on:
5.1 raudteeohutuse ja raudtee-ehituse alase riikliku järelevalve teostamine raudteevaldkonnas
(raudteeinfrastruktuur, -liiklus, -vedu ja raudtee veerem) ning seaduses sätestatud juhtudel
raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõime jaotamisel läbilaskevõime jaotusorgani ülesannete
täitmine;
5.2 ettevõtjate autoriseerimine: ohutuslubade ja ohutustunnistuste väljaandmine,
kutsetunnistuste ja välisriigis omandatud kutsekvalifikatsiooni tunnustamine, raudteeveeremi
tehnohoolde ja remondiga tegelevate ettevõtjate tegevuslubade menetlemine ja järelevalve;
5.3 raudteerajatiste kasutusse lubamine, raudteeveeremi tüübikinnituse ning vedurile,
mootorvagunile ja eriveeremile paigaldatava mootori tüübikinnituse andmine;
5.4 raudteeveeremi juhtidele vedurijuhiloa väljastamine ning vedurijuhtide koolitamisega
tegelevate koolituskeskuste tunnustamine vastava eelhaldusaktiga ning järelevalve teostamine.
9
6. Osakonna ülesanded on:
6.1 menetleda osakonna valdkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate lubade ja
tunnistuste taotlusi;
6.2 teostada osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ulatuses riiklikku
järelevalvet ja kohaldada sundi;
6.3 menetleda osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse piires
väärtegusid;
6.4 osaleda valdkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide ja töögruppide töös;
6.5 täita teisi osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti pädevuses
olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.
IV. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
7. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:
7.1 seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika-ja ärialase informatsiooni konfidentsiaalsuse
tagamine;
7.2 osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori või transporditeenistuse juhataja -
peadirektori asetäitja antud ülesannete ja kohustuste täitmine vastavalt kehtivale korrale ja
protseduuridele;
7.3 tegevusplaanide ja eelarvete koostamine (aasta, kuu lõikes), nende täitmise tagamine ning
täitmise kohta regulaarselt aruannete esitamine;
7.4 osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja
heaperemehelik kasutamine;
7.5 ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja juhiste koostamine, nende
rakendamine ning ajakohastamine;
7.6 õigusaktide jälgimine ning ettepanekute tegemine nendest tulenevate muudatuste
elluviimiseks;
7.7 küsimuste lahendamisel teise transporditeenistuse struktuuriüksuse abistamine;
7.8 koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega, muude ametkondade ning isikutega;
7.9 arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;
7.10 Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;
7.11 koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;
10
7.12 meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses osakonna vastutusalas tekkinud
probleemide kõrvaldamiseks;
7.13 vajadusel peadirektorile või transporditeenistuse juhataja - peadirektori asetäitjale
ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse efektiivsemaks muutmiseks või
õigusaktidega vastavusse viimiseks.
8. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:
8.1 teostada raudteeseaduses, ehitusseadustikus ja tuleohutuse seaduses sätestatud alustel ja
korras järelevalvet;
8.2 teha osakonna tegevusvaldkonnas ettekirjutusi, milledega esitab nõudeid õiguserikkumiste
lõpetamiseks või teatud kohustuste täitmiseks ning rakendada ettekirjutuse täitmatajätmisel
sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras;
8.3 Ameti peadirektori poolt antud pädevuse alusel ja piires osaleda väärteomenetlustes
kohtuvälise menetlejana;
8.4 osaleda oma pädevuse piires kohtumenetlustes;
8.5 teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kehtestamiseks või
kehtivate õigusaktide muutmiseks ja täiendamiseks;
8.6 teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonnas komisjonide ja töörühmade moodustamiseks,
nende töösse teiste organisatsioonide esindajate, vastava ala spetsialistide, konsultantide,
ekspertide kaasamiseks;
8.7 edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele asutustele ja isikutele;
8.8 teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike lepingute sõlmimiseks;
8.9 peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid osakonna pädevusse
kuuluvas tegevusvaldkonnas;
8.10 esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega oma tegevusvaldkonnas vastavalt
antud volitustele;
8.11 kasutada Ameti vara ja vahendeid;
8.12 saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja
kinnitatud koolitusplaanile;
8.13 teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.
V. OSAKONNA JUHTIMINE
9. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist
transporditeenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul peadirektor.
11
10. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava
ametijuhendiga, mille kinnitab transporditeenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul
peadirektor.
11. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja ametijuhendis nimetatud
ametikohta täitev ametnik.
12. Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi.
VI. OSAKONNA KOOSSEIS
13. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist
osakonnajuhataja ja transporditeenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul Ameti
peadirektor.
14. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus
määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab osakonnajuhataja ettepanekul peadirektor.
Lisa 4
KINNITATUD
12
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 22.06.17
käskkirjaga nr 1-2/17-034
SAGEDUSHALDUSE OSAKONNA PÕHIMÄÄRUS
I. ÜLDSÄTTED
1. Sagedushalduse osakond (edaspidi osakond) on Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet)
struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.
2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning elektroonilise side
teenistuse juhataja – peadirektori asetäitjale vastavalt viimase pädevusele.
3. Osakonda juhib osakonnajuhataja ning osakonna tööd koordineerib elektroonilise side
teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja.
4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste
konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu
direktiividest, CEPT (Euroopa Postside- ja Telekommunikatsiooni administratsioonide
Konverents) ja ITU (Rahvusvaheline Telekommunikatsiooni Liit) regulatsioonist, Vabariigi
Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja käskkirjadest, Ameti
põhimäärusest, Ameti peadirektori käskkirjadest, peadirektori ja teenistuse juhataja -
peadirektori asetäitja korraldustest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti Ameti
sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja osakonna töökorraldust
reguleerivatest dokumentidest.
II. OSAKONNA STRUKTUUR
Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud
osakonnajuhatajale ja osakonna juhataja asetäitjale vastavalt viimaste pädevusele.
III. OSAKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
5. Osakonna tegevusvaldkond:
elektroonilise side seadusega Ametile pandud ülesannete täitmine raadiosageduste haldamise
ja järelevalvega, raadioseadmete turujärelevalvega ning standardimise korraldamisega seotud
ülesannete osas.
6. Osakonna ülesanded on:
6.1. menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate lubade ja
tunnistuste taotluseid;
6.2 valmistada ette osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate haldusaktide
eelnõud;
6.3 menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,
märgukiri, kaebus);
13
6.4 teostada osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ulatuses
riiklikku järelevalvet ja kohaldada riiklikku sundi;
6.5 seaduses sätestatud juhul viia läbi turujärelevalvet;
6.6 menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse
piires väärtegusid;
6.7 osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide,
töögruppide jms töös;
6.8 täita teisi osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti pädevuses
olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.
IV. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
7. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:
7.1 osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori või elektroonilise side teenistuse juhataja
- peadirektori asetäitja antud ülesannete ja kohustuste täitmine vastavalt kehtivale korrale ja
protseduuridele;
7.2 oma tegevusvaldkonnas tegevusplaanide ja eelarvete koostamine (aasta, kuu lõikes), nende
täitmise tagamine ning täitmise kohta regulaarselt aruannete esitamine;
7.3 osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja
heaperemehelik kasutamine;
7.4 osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja
juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;
7.5 osakonna ülesannete täitmist reguleerivate õigusaktide jälgimine ning ettepanekute
tegemine nendest tulenevate muudatuste elluviimiseks;
7.6 oma tegevusvaldkonda puutuvate küsimuste lahendamisel teiste elektroonilise side
teenistuse struktuuriüksuste abistamine;
7.7 koostöö tegemine osakonna tegevusvaldkonnas teiste Ameti struktuuriüksustega ja muude
ametkondadega;
7.8 arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;
7.9 Ameti esindamine osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmisel peadirektori poolt antud
volituste piires;
7.10 koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;
7.11 meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses osakonna vastutusalas tekkinud
probleemide kõrvaldamiseks;
14
7.12 vajadusel peadirektorile või elektroonilise side teenistuse juhataja - peadirektori asetäitjale
ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse efektiivsemaks muutmiseks või
õigusaktidega vastavusse viimiseks.
8. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:
8.1 Ameti peadirektori poolt antud volituste alusel ja piires teha ettekirjutusi õiguserikkumiste
lõpetamiseks või teatud kohustuste täitmiseks ning rakendada ettekirjutuse täitmata jätmisel
sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras;
8.2 Ameti peadirektori poolt antud pädevuse alusel ja piires osaleda väärteomenetlustes
kohtuvälise menetlejana;
8.3 osaleda oma pädevuse piires kohtumenetlustes;
8.4 tutvuda kõigi raadiosageduste järelevalveks vajalike dokumentidega;
8.5 nõuda juurdepääsu raadioseadmetele ning kontrollida nende seadmete vastavust nõuetele;
8.6 raadiohäirete kõrvaldamiseks siseneda koos territooriumi valdaja või tema esindajaga
territooriumile, kus asub raadiohäire allikas, et lokaliseerida raadiohäire allikas ja kõrvaldada
raadiohäired;
8.7 nõuda seadme omanikult, kasutajalt või valdajalt kõiki andmeid raadiohäireid põhjustava
seadme kohta;
8.8 nõuda raadiohäireid põhjustava seadme kasutamise viivitamatut peatamist või kasutamise
piiramist;
8.9 kasutada tehnilise järelevalve teostamisel seadmeid, mis fikseerivad raadioside toimumise
fakti;
8.10 teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kehtestamiseks või
kehtivate õigusaktide muutmiseks ja täiendamiseks;
8.11 peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid osakonna
pädevusse kuuluvas tegevusvaldkonnas;
8.12 esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega oma tegevusvaldkonnas vastavalt
antud volitustele;
8.13 kasutada Ameti vara ja vahendeid;
8.14 saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja
kinnitatud koolitusplaanile;
8.15 saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu ja
tööohutuse seadusega;
8.16 teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.
15
V. OSAKONNA JUHTIMINE
9. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist elektroonilise
side teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja ettepanekul peadirektor.
10. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava
ametijuhendiga, mille kinnitab elektroonilise side teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja
ettepanekul peadirektor.
11. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja ametijuhendis nimetatud
ametikohta täitev ametnik.
12. Osakonnajuhatajal ja osakonnajuhataja asetäitjal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi
ja kirjalikke korraldusi.
VI. OSAKONNA KOOSSEIS
13. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist
osakonnajuhataja ja elektroonilise side teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja ettepanekul
peadirektor.
14. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja
vastutusmääratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab osakonnajuhataja ettepanekul
peadirektor.
16
Lisa 5
KINNITATUD
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 22.06.17
käskkirjaga nr 1-2/17-034
SIDE- JA MEEDIATEENUSTE OSAKONNA
PÕHIMÄÄRUS
I. ÜLDSÄTTED
1. Side- ja meediateenuste osakond (edaspidi osakond) on Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi
Amet) struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.
2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning elektroonilise side
teenistuse juhataja – peadirektori asetäitjale vastavalt viimase pädevusele.
3. Osakonda juhib osakonnajuhataja ning osakonna tööd koordineerib elektroonilise side
teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja.
4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste
konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu
õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja
käskkirjadest, Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori käskkirjadest, peadirektori ja
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja korraldustest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti
juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja osakonna
töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.
II. OSAKONNA STRUKTUUR
Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud
osakonnajuhatajale ja osakonna juhataja asetäitjale vastavalt viimaste pädevusele.
III. OSAKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
5. Osakonna tegevusvaldkond:
elektroonilise side seadusega, meediateenuste seadusega, infoühiskonna teenuse seadusega ja
e-identimise ja e-tehingute usaldusteenuste seadusega Ametile pandud ülesannete täitmine
üldkasutatavate elektroonilise side võrkude ja teenustega, numeratsiooniressursi haldamisega,
numbriliikuvuse korraldamise ja toimimise tagamisega, meediateenustega, infoühiskonna
teenustega ja usaldusteenustega seotud ülesannete osas.
6. Osakonna ülesanded on:
6.1 menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate lubade ja
tunnistuste taotluseid;
6.2 valmistada ette osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate haldusaktide
eelnõud;
6.3 menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,
märgukiri, kaebus);
17
6.4 teostada osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ulatuses
riiklikku järelevalvet ja kohaldada riiklikku sundi;
6.5 menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse
piires väärtegusid;
6.6 osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide,
töögruppide jms töös;
6.7 täita teisi osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti pädevuses
olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.
IV. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
7. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkondades on:
7.1 osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori või elektroonilise side teenistuse juhataja
- peadirektori asetäitja antud ülesannete ja kohustuste täitmine vastavalt kehtivale korrale ja
protseduuridele;
7.2 oma tegevusvaldkondades tegevusplaanide ja eelarvete koostamine (aasta, kuu lõikes),
nende täitmise tagamine ning täitmise kohta regulaarselt aruannete esitamine;
7.3 osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja
heaperemehelik kasutamine;
7.4 osakonna tegevusvaldkondade ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite
ja juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;
7.5 osakonna ülesannete täitmist reguleerivate õigusaktide jälgimine ning ettepanekute
tegemine nendest tulenevate muudatuste elluviimiseks;
7.6 oma tegevusvaldkondi puutuvate küsimuste lahendamisel teiste elektroonilise side
teenistuse struktuuriüksuste abistamine;
7.7 koostöö tegemine osakonna tegevusvaldkondades teiste Ameti struktuuriüksustega ja
muude ametkondadega;
7.8 arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;
7.9 Ameti esindamine osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmisel peadirektori poolt antud
volituste piires;
7.10 koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;
7.11 meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses osakonna vastutusalas tekkinud
probleemide kõrvaldamiseks;
7.12 vajadusel peadirektorile või elektroonilise side teenistuse juhataja – peadirektori asetäitjale
ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse efektiivsemaks muutmiseks või
õigusaktidega vastavusse viimiseks.
18
8. Osakonnal on oma tegevusvaldkondades ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:
8.1 Ameti peadirektori poolt antud volituste alusel ja piires teha ettekirjutusi õiguserikkumiste
lõpetamiseks või teatud kohustuste täitmiseks ning rakendada ettekirjutuse täitmata jätmisel
sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras;
8.2 Ameti peadirektori poolt antud pädevuse alusel ja piires osaleda väärteomenetlustes
kohtuvälise menetlejana;
8.3 osaleda oma pädevuse piires kohtumenetlustes;
8.4 teha ettepanekuid oma tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide kehtestamiseks või
kehtivate õigusaktide muutmiseks ja täiendamiseks;
8.5 peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid osakonna pädevusse
kuuluvas tegevusvaldkonnas;
8.6 esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega oma tegevusvaldkonnas vastavalt
antud volitustele;
8.7 kasutada Ameti vara ja vahendeid;
8.8 saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja
kinnitatud koolitusplaanile;
8.9 teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.
V. OSAKONNA JUHTIMINE
9. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist elektroonilise
side teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja ettepanekul peadirektor.
10. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava
ametijuhendiga, mille kinnitab elektroonilise side teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja
ettepanekul peadirektor.
11. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja ametijuhendis nimetatud
ametikohta täitev ametnik.
12. Osakonnajuhatajal ja osakonnajuhataja asetäitjal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi
ja kirjalikke korraldusi.
VI. OSAKONNA KOOSSEIS
13. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist
osakonnajuhataja ja elektroonilise side teenistuse juhataja – peadirektori asetäitja ettepanekul
peadirektor.
14. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus
määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab osakonnajuhataja ettepanekul peadirektor.
19
Lisa 6
KINNITATUD
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 22.06.17
käskkirjaga nr 1-2/17-034
20
SIDETURUOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS
I. ÜLDSÄTTED
1. Sideturuosakond (edaspidi osakond) on Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet)
struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.
2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning elektroonilise side
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitjale vastavalt viimase pädevusele.
3. Osakonda juhib osakonnajuhataja ning osakonna tööd koordineerib elektroonilise side
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja.
4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste
konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu
õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja
käskkirjadest, Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori käskkirjadest, peadirektori ja
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja korraldustest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti
juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja osakonna
töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.
II. OSAKONNA STRUKTUUR
Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud
osakonnajuhatajale ja osakonna juhataja asetäitjale vastavalt viimaste pädevusele.
III. OSAKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
5. Osakonna tegevusvaldkond:
elektroonilise side seadusega Ametile pandud ülesannete täitmine sideteenuse turgude
valdkonnaspetsiifilise reguleerimisega, sideettevõtja seadmetele, võrkudele ja teenustele
juurdepääsu ja sidumisega ning universaalteenusega seotud ülesannete osas. Samuti
ehitusseadustikuga Ametile pandud ülesannete täitmine kiire elektroonilise side võrgu
kasutuselevõtu soodustamisega füüsilises taristus seotud järelevalve osas.
6. Osakonna ülesanded on:
6.1 elektroonilise side turgudel turuanalüüsi läbiviimine, märkimisväärse turujõuga ettevõtja
määramine, määratletud turul märkimisväärse turujõuga ettevõtjale kohustuste kehtestamine
ning kohustuste järelevalve;
6.2 teostada järelevalvet kiire elektroonilise side võrgu kasutuselevõtu soodustamise üle
füüsilises taristus;
6.3 teostada järelevalvet universaal teenuse regulatsiooni üle;
6.4 järgida ja analüüsida sideturgude arenguid;
21
6.5 valmistada ette osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate haldusaktide
eelnõud;
6.6 menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,
märgukiri, kaebus);
6.7 teostada osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ulatuses
riiklikku järelevalvet ja kohaldada riiklikku sundi;
6.8 menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse
piires väärtegusid;
6.9 osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide,
töögruppide jms töös;
6.10 täita teisi osakonna valdkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti pädevuses
olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.
IV. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
7. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:
7.1 seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase
informatsiooni konfidentsiaalsuse tagamine;
7.2 osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori või elektroonilise side teenistuse juhataja
-peadirektori asetäitja antud ülesannete ja kohustuste täitmine vastavalt kehtivale korrale ja
protseduuridele;
7.3 tegevusplaanide ja eelarvete koostamine (aasta, kuu lõikes), nende täitmise tagamine ning
täitmise kohta regulaarselt aruannete esitamine;
7.4 osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja
heaperemehelik kasutamine;
7.5 ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja juhiste koostamine, nende
rakendamine ning ajakohastamine;
7.6 õigusaktide jälgimine ning ettepanekute tegemine nendest tulenevate muudatuste
elluviimiseks;
7.7 küsimuste lahendamisel teiste elektroonilise side teenistuse struktuuriüksuste abistamine;
7.8 koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega, muude ametkondade ning isikutega;
7.9 arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;
7.10 Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;
22
7.11 koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;
7.12 meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses tekkinud probleemide
kõrvaldamiseks;
7.13 vajadusel peadirektorile või elektroonilise side teenistuse juhataja-peadirektori asetäitjale
ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse efektiivsemaks muutmiseks või
õigusaktidega vastavusse viimiseks.
8. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:
8.1 viia läbi menetlusi ja teostada järelevalvet ehitusseadustiku peatükis 61 sätestatud (Kiire
elektroonilise side võrgu kasutuselevõtu soodustamine) ning elektroonilise side seaduses
sätestatud alustel ja korras;
8.2 teha ettekirjutusi õiguserikkumiste lõpetamiseks või teatud kohustuste täitmiseks ning
rakendada ettekirjutuse täitmata jätmisel sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses
sätestatud korras;
8.3 peadirektori poolt antud pädevuse alusel ja piires osaleda väärteomenetlustes kohtuvälise
menetlejana;
8.4 osaleda oma pädevuse piires kohtumenetlustes;
8.5 teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja
täiendamiseks;
8.6 edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele asutustele ja isikutele;
8.7 peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;
8.8 esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;
8.9 kasutada Ameti vara ja vahendeid;
8.10 saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja
kinnitatud koolitusplaanile;
8.11 teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.
V. OSAKONNA JUHTIMINE
9. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist elektroonilise
side teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul peadirektor.
23
10. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava
ametijuhendiga, mille kinnitab elektroonilise side teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja
ettepanekul peadirektor.
11. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja ametijuhendis nimetatud
ametikohta täitev ametnik.
12. Osakonnajuhatajal ja osakonnajuhataja asetäitjal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi
ja kirjalikke korraldusi. Osakonnajuhataja ja osakonnajuhataja asetäitja äraolekul asendab
osakonnajuhatajat elektroonilise side teenistuse juhataja.
VI. OSAKONNA KOOSSEIS
13. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist
osakonnajuhataja ja elektroonilise side teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul
Ameti peadirektor.
14. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus
määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab osakonnajuhataja ettepanekul peadirektor.
Lisa 7
KINNITATUD
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 22.06.17
käskkirjaga nr 1-2/17-034
24
TEHNIKAOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS
I. ÜLDSÄTTED
1. Tehnikaosakond (edaspidi osakond) on Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet)
struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.
2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning tööstusohutuse teenistuse
juhataja - peadirektori asetäitjale vastavalt viimase pädevusele.
3. Osakonda juhib osakonnajuhataja ning osakonna tööd koordineerib tööstusohutuse teenistuse
juhataja - peadirektori asetäitja.
4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste
konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu
õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja
käskkirjadest, Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori käskkirjadest, peadirektori ja
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja korraldustest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti
juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja
osakonna töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.
II. OSAKONNA STRUKTUUR
Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud
osakonnajuhatajale.
III. OSAKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
5. Osakonna tegevusvaldkond:
seadme ohutuse seadusega, toote nõuetele vastavuse seadusega, ehitusseadustikuga,
jäätmeseadusega, mõõteseadusega ja kemikaaliseadusega Ametile pandud ülesannete täitmine
seadmetega (elektri-, surve- ja gaasiseade, masin), seadmete kasutusele võtmisega,
kasutamisega ning seadmetööga, ehitisse statsionaarselt paigaldatud või iseseisvaks ehitiseks
olevate paigaldiste (lift, köistee ja tõsteseade, mahuti, torustik, elektri- ja gaasipaigaldis)
ehitamisega, nende kaitsevööndis tegutsemisega ja kinnispakkide, mõõtevahendite, mõõtmise
ning muude legaalmetroloogiaga seotud ülesannete osas, samuti seadmete energiatõhususe ning
elektromagnetilise ühilduvusega ning ohtlike kemikaalide käitlemisega seotud ülesannete osas.
Tehnikaosakond on juhtosakond turujärelevalve koordineerimises.
6. Osakonna tegevusvaldkonnas on osakonnal järgmised ülesanded:
6.1 menetleda osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate lubade ja tunnistuste
taotlusi;
6.2 teostada osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ulatuses
riiklikku järelevalvet ja vajadusel kohaldada riiklikku sundi;
6.3 teostada turujärelevalvet seaduses sätestatud juhul;
25
6.4 tunnustada seaduses sätestatud juhul välisriigis omandatud kutsekvalifikatsiooni;
6.5 valmistada ette osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate haldusaktide
eelnõud;
6.6 menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,
märgukiri, kaebus);
6.7 menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse
piires väärtegusid;
6.8 osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide,
töögruppide jms töös;
6.9 täita teisi osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti
pädevuses olevaid ja Ameti põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.
IV. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
7. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:
7.1 seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni konfidentsiaalsuse
tagamine;
7.2 osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori või tööstusohutuse teenistuse juhataja -
peadirektori asetäitja antud ülesannete ja kohustuste täitmine vastavalt kehtivale korrale ja
protseduuridele;
7.3 tegevusplaanide ja eelarvete koostamine (aasta lõikes), nende täitmise tagamine ning
täitmise kohta aruannete esitamine;
7.4 osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja
heaperemehelik kasutamine;
7.5 osakonna tegevusvaldkonna ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja
juhiste koostamine, nende rakendamine ning ajakohastamine;
7.6 õigusaktide jälgimine ning ettepanekute tegemine nendest tulenevate muudatuste
elluviimiseks;
7.7 küsimuste lahendamisel teise tööstusohutuse teenistuse struktuuriüksuse abistamine;
7.8 koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega ja muude ametkondadega;
7.9 arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;
7.10 Ameti esindamine ülesannete täitmisel peadirektori poolt antud volituste piires;
7.11 koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;
26
7.12 meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses osakonna vastutusalas tekkinud
probleemide kõrvaldamiseks;
7.13 vajadusel peadirektorile või tööstusohutuse teenistuse juhataja - peadirektori asetäitjale
ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse efektiivsemaks muutmiseks või
õigusaktidega vastavusse viimiseks.
8. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:
8.1 teostada seadme ohutuse seaduses, toote nõuetele vastavuse seaduses, ehitusseadustikus,
jäätmeseaduses, kemikaaliseaduses ja mõõteseaduses sätestatud alustel ja korras järelevalvet;
8.2 toimunud avariide ja õnnetusjuhtumite tekkepõhjuste välja selgitamiseks viia läbi
ametkondlikku uurimist;
8.3 Ameti peadirektori poolt antud pädevuse alusel ja piires osaleda väärteomenetluses
kohtuvälise menetlejana;
8.4 osaleda oma pädevuse piires kohtumenetlustes;
8.5 teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kehtestamiseks või
kehtivate õigusaktide muutmiseks ja täiendamiseks;
8.6 peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid osakonna pädevusse
kuuluvas tegevusvaldkonnas;
8.7 esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega oma tegevusvaldkonnas vastavalt
antud volitustele;
8.8 teostada oma pädevuse piires õigustoiminguid Eesti Vabariigi seaduste, Vabariigi Valitsuse
määruste või majandus- ja taristuministri määruste täitmiseks ning kohaldada riiklikku sundi
seaduses ettenähtud alusel ja ulatuses;
8.9 kasutada Ameti vara ja vahendeid;
8.10 saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu ja
tööohutuse seadusega;
8.11 saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja
kinnitatud koolitusplaanile;
8.12 teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.
V. OSAKONNA JUHTIMINE
9. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist tööstusohutuse
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul peadirektor.
10. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava
ametijuhendiga, mille kinnitab tööstusohutuse teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja
ettepanekul peadirektor.
27
11. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja ametijuhendis nimetatud
ametikohta täitev ametnik.
12. Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi.
VI. OSAKONNA KOOSSEIS
13. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist
osakonnajuhataja ja tööstusohutuse teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul
peadirektor.
14. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus
määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab osakonnajuhataja ettepanekul peadirektor.
28
Lisa 8
KINNITATUD
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 22.06.17
käskkirjaga nr 1-2/17-034
EHITUSOSAKONNA PÕHIMÄÄRUS
I. ÜLDSÄTTED
1. Ehitusosakond (edaspidi osakond) on Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi Amet)
struktuuriüksus, mis täidab temale Ameti põhimäärusega pandud ülesandeid.
2. Osakond allub ja on aruandekohustuslik Ameti peadirektorile ning tööstusohutuse teenistuse
juhataja - peadirektori asetäitjale vastavalt viimase pädevusele.
3. Osakonda juhib osakonnajuhataja ning osakonna tööd koordineerib tööstusohutuse teenistuse
juhataja - peadirektori asetäitja.
4. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, rahvusvaheliste
konventsioonide ja lepingute, millega Eesti Vabariik on ühinenud, nõuetest, Euroopa Liidu
õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest ning ministrite määrustest ja
käskkirjadest, Ameti põhimäärusest, Ameti peadirektori käskkirjadest, peadirektori ja
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja korraldustest ning käesolevast põhimäärusest. Samuti
juhindub osakond Ameti sisekorraeeskirjast, asjaajamiskorrast ning muudest Ameti ja
osakonna töökorraldust reguleerivatest dokumentidest.
II. OSAKONNA STRUKTUUR
Osakonna struktuuri kuuluvad osakonna ametnikud, kes alluvad ja on aruandekohustuslikud
osakonnajuhatajale vastavalt viimase pädevusele.
III. OSAKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
5. Osakonna tegevusvaldkond:
ehitusseadustikuga, maapõueseadusega, toote nõuetele vastavuse seadusega, veeseadusega,
lõhkematerjaliseadusega, kemikaaliseadusega ja energiamajanduse korraldamise seadusega
Ametile pandud ülesannete täitmine ehitistega, ehitise kavandamisega, ehitamisega, ehitise
kasutamise ja korrashoiuga, kaitsevööndiga ehitise kaitsevööndis tegutsemisega, ehitusalal
tegutseva ettevõtja ja pädeva isikuga, riigi eriplaneeringutega, hoonestuslubadega ning veekogu
ehitisega koormamise tasudega arvestamisega, samuti mäetöödega, tsiviilkäibes oleva
lõhkematerjali ja pürotehniliste toodetega, ohtlike kemikaalide käitlemisega ning suurettevõtete
energiaaudititega seotud ülesannete osas.
6. Osakonna tegevusvaldkonnas on osakonnal järgmised ülesanded:
6.1 menetleda osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate lubade ja tunnistuste
taotlusi;
29
6.2 teostada osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud ulatuses
riiklikku järelevalvet ja vajadusel kohaldada riiklikku sundi;
6.3 teostada turujärelevalvet seaduses sätestatud juhul;
6.4 tunnustada seaduses sätestatud juhul välisriigis omandatud kutsekvalifikatsiooni;
6.5 valmistada ette osakonna tegevusvaldkonnas Ameti pädevuses olevate haldusaktide
eelnõud;
6.6 menetleda osakonna tegevust puudutavaid isikute avaldusi (teabenõue, selgitustaotlus,
märgukiri, kaebus);
6.7 menetleda osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud pädevuse
piires väärtegusid;
6.8 osaleda osakonna tegevusvaldkonnaga seotud siseriiklike ja rahvusvaheliste komisjonide,
töögruppide jms töös;
6.9 täita teisi osakonna tegevusvaldkonda reguleerivates õigusaktides sätestatud Ameti
pädevuses olevaid ülesandeid.
IV. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
7. Osakonna kohustusteks oma tegevusvaldkonnas on:
7.1 seaduses sätestatud juhtudel ameti-, tehnika- ja ärialase informatsiooni konfidentsiaalsuse
tagamine;
7.2 osakonnale põhimäärusega pandud, peadirektori või tööstusohutuse teenistuse juhataja -
peadirektori asetäitja antud ülesannete ja kohustuste täitmine vastavalt kehtivale korrale ja
protseduuridele;
7.3 tegevusplaanide ja eelarvete koostamine (aasta, kuu lõikes), nende täitmise tagamine ning
täitmise kohta regulaarselt aruannete esitamine;
7.4 osakonna valduses oleva vara ja eelarveliste vahendite sihipärane, otstarbekas ja
heaperemehelik kasutamine;
7.5 ülesannete täitmiseks vajadusel protseduuriliste juhendite ja juhiste koostamine, nende
rakendamine ning ajakohastamine;
7.6 õigusaktide jälgimine ning ettepanekute tegemine nendest tulenevate muudatuste
elluviimiseks;
7.7 küsimuste lahendamisel teise tööstusohutuse teenistuse struktuuriüksuse abistamine;
7.8 koostöö tegemine teiste Ameti struktuuriüksustega, teiste valitsusasutustega, kohaliku
omavalitsuse asutustega ja eraõiguslike juriidiliste isikutega;
7.9 arvamuste avaldamine ja kooskõlastuste andmine osakonna pädevuse ulatuses;
30
7.10 Ameti esindamine peadirektori poolt antud volituste piires;
7.11 koheselt kõigist asjaoludest informeerimine, mis teevad võimatuks osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning nimetatud asjaolude dokumenteerimine;
7.12 meetmete tarvitusele võtmine oma pädevuse ulatuses tekkinud probleemide
kõrvaldamiseks;
7.13 vajadusel peadirektorile või tööstusohutuse teenistuse juhataja - peadirektori asetäitjale
ettepanekute tegemine osakonna või Ameti töökorralduse efektiivsemaks muutmiseks või
õigusaktidega vastavusse viimiseks.
8. Osakonnal on oma tegevusvaldkonnas ülesannete ja kohustuste täitmiseks õigus:
8.1 teostada ehitusseadustikus, lõhkematerjaliseaduses, maapõueseaduses ja toote nõuetele
vastavuse seaduses sätestatud alustel ja korras järelevalvet;
8.2 toimunud avariide ja õnnetusjuhtumite tekkepõhjuste välja selgitamiseks viia läbi
ametkondlikku juurdlust;
8.3 teha kohustuslikke ettekirjutusi õigusrikkumise lõpetamiseks või teatud kohustuste
täitmiseks ning rakendada ettekirjutuse täitmata jätmisel sunnivahendit asendustäitmise ja
sunniraha seaduses sätestatud korras;
8.4 Ameti peadirektori poolt antud pädevuse alusel ja piires osaleda väärteomenetluses
kohtuvälise menetlejana;
8.5 osaleda oma pädevuse piires kohtumenetlustes;
8.6 teha ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks või kehtivate õigusaktide muutmiseks ja
täiendamiseks;
8.7 peadirektori poolt antud volituste piires võtta vastu iseseisvaid otsuseid;
8.8 esindada Ametit ja teha koostööd teiste ametkondadega vastavalt antud volitustele;
8.9 kasutada Ameti vara ja vahendeid;
8.10 saada osakonna ametnikele tööriietust ja isikukaitsevahendeid kooskõlas töötervishoiu ja
tööohutuse seadusega;
8.11 saada osakonna ametnikele täienduskoolitust vastavalt Ameti koolituspõhimõtetele ja
kinnitatud koolitusplaanile;
8.12 teha ettepanekuid osakonna struktuuri ja koosseisu muutmiseks.
V. OSAKONNA JUHTIMINE
9. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist tööstusohutuse
teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul peadirektor.
31
10. Osakonnajuhataja ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus määratakse vastava
ametijuhendiga, mille kinnitab tööstusohutuse teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja
ettepanekul peadirektor.
11. Osakonnajuhatajat asendab tema äraolekul osakonnajuhataja ametijuhendis nimetatud
ametikohta täitev ametnik.
12. Osakonnajuhatajal on õigus anda oma pädevuse piires suulisi ja kirjalikke korraldusi.
VI. OSAKONNA KOOSSEIS
13. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist
osakonnajuhataja ja tööstusohutuse teenistuse juhataja - peadirektori asetäitja ettepanekul
Ameti peadirektor.
14. Osakonna koosseisu kuuluvate ametnike ametiülesanded, kohustused, õigused ja vastutus
määratakse vastava ametijuhendiga, mille kinnitab osakonnajuhataja ettepanekul peadirektor.