Ettekirjutus

ETTEKIRJUTUS Tallinn 04.05.2017 nr 7.2-6.2/784 04.04.2017 toimunud paikvaatlusel AS Balbiino aadressil, Viljandi mnt 26, Tallinn, Harju maakond tuvastati tuleohutusnõuete rikkumised, mille olemus on kirjeldatud paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.2/995-2. Peainspektor Raido Kübarsepp, võtnud aluseks korrakaitseseadus § 28 lg 1 ja 2 ning hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, otsustas: anda käesoleva haldusakti adressaadile – AS Balbiino aadressil, Viljandi mnt 26, Tallinn, Harju maakond – järgmised ettekirjutused, mis tuleb täita määratud tähtajaks: 1. Korraldada evakuatsioonivalgustuse korrashoiu toimingute teostamine ja esitada Päästeameti Põhja päästekeskusele selle kohta tõendav dokumentatsioon. Põhjendus: Haldusmenetluse käigus ei esitatud evakuatsioonivalgustuse korrashoiu toimingute teostamist tõendavat dokumentatsiooni Vastavalt tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p 5 ja § 31 on turvavalgustus (s.h evakuatsioonivalgustus) tuleohutuspaigaldis ning selle korrashoiu ja katkematu toimepidevuse tagamine ning dokumentatsiooni omamine selle kohta on paigaldise omaniku kohustus. Alus: tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p 5 ja § 31 Täitmise tähtaeg : 01.07.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 600,00 (kuussada) eurot. 2. Korraldada tuletõkkesektsioonide terviklikkuse kontroll ja esitada selle kohta tõendav dokumentatsioon Päästeameti Põhja päästekeskusele. Põhjendus: Paikvaatluse käigus tuvastati, et tuletõkkeseksioonide terviklikkuse kontroll on teostamata ja ventilatsioonikambri tuletõkkesektsioon ei ole terviklik – tuletõkkeseina läbiviigud on tihendamata. Vastavalt tuleohutuse seaduse § 5 lg 3 tuleb ehitise kasutamisel tagada, et suitsu ja tule leviku takistamiseks ette nähtud ehitise osa (tuletõkkesektsioon) täidaks oma otstarvet. Alus: tuleohutuse seadus § 5 lg 3 Täitmise tähtaeg : 01.06.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha  2 (5) 500,00 (viissada) eurot. 3. Esitada Päästeameti Põhja päästekeskusele suitsueemaldusseadmestiku korrashoiu toimingute teostamist tõendav dokumentatsioon. Põhjendus: Haldusmenetluse käigus ei esitatud suitsueemaldusseadmestiku korrashoiu toimingute teostamise kohta tõendavat dokumentatsiooni. Vastavalt tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p 7 ja § 31 on suitsueemaldusseadmestik tuleohutuspaigaldis ning selle korrashoiu ja katkematu toimepidevuse tagamine ja dokumentatsiooni omamine selle kohta on paigaldise omaniku kohustus. Alus: tuleohutuse seadus § 30 lg 1 p 7 ja § 31 Täitmise tähtaeg : 01.06.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 500,00 (viissada) eurot. 4. Tihendada toomishoone ventilatsioonikambri tehnosüsteemide läbiviigud (tuletõkkesektsioonist) nõuetekohase avatäite materjaliga. Põhjendus: Paikvaatluse käigus tuvastati, et ventilatsioonikambri tuletõkkeseinas on läbiviigud tihendamata nõuetekohase avatäitematerjaliga . Vastavalt siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 14 lg 9 peab tuletõkkekonstruktsiooni täielikult või osaliselt läbiva tehnosüsteemi tulepüsivusaeg olema vähemalt 50 protsenti tuletõkkekonstruktsioonile ettenähtud tulepüsivusajast. Alus: siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 14 lg 9 Täitmise tähtaeg : 01.06.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 500,00 (viissada) eurot. 5. Tagada hoone tootmisosa II korrusel tagumise evakuatsioonipääsu seestpoolt abivahendita avatavus. Põhjendus: Paikvaatluse käigus tuvastati, et hoone tootmisosa II korrusel ei ole tagumine evakuatsioonipääs avatav ilma abivahendita (uks on lukus ja avatav ainult võtmega) Vastavalt siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ 49 lg 1 peab evakuatsiooniteel või väljumisteel asuv uks olema varustatakse evakuatsioonisulusega, mis peab olema alati avatav ilma abivahenditeta. Alus: siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ 49 lg 1 Täitmise tähtaeg : 01.06.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 400,00 (nelisada) eurot. 6. Esitada Päästeameti Põhja päästekeskusele kooskõlastamiseks territooriumil põlevmaterjali ladustamise kohta plaan. Põhjendus: Haldusmenetluse käigus tuvastati, et ettevõtte territooriumil on ladustatud suures koguses puidust aluseid. Hinnanguliselt ületab kogus 1000 m3 ja Päästeametile ei ole esitatud selle kohta põlevmaterjali ladustamise plaani kooskõlastamiseks. Vastavalt siseministri 02.09.2010 määruse nr 44 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete  3 (5) ladustamise tuleohutusnõuded“ § 5 lg 2 tuleb juhul, kui objekti territooriumil ladustatakse põlevmaterjali rohkem kui 1000 m3, koostada objekti territooriumil põlevmaterjali ladustamise kohta plaan ja esitatakse see kooskõlastamiseks asukohajärgsele päästekeskusele. Menetlusosalise selgitustes välja pakutud täitmise tähtajaga 30.11.2017 ei saa haldusorgan arvestada, kuna põlevmaterjali ladustamine territooriumil hetkeseisuga juba toimub ja eelnimetatud plaani koostamine ja kooskõlastamiseks esitamine ei ole ajaliselt ja mahuliselt selline protsess, millele kulub ajaliselt 6 kuud. Alus: siseministri 02.09.2010 määruse nr 44 „Põlevmaterjalide ja ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“ § 5 lg 2 Täitmise tähtaeg : 01.07.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 2000,00 (kaks tuhat) eurot. 7. Korraldada territooriumil asuvate tuletõrjehüdrantide kontroll ja esitada selle kohta Päästeameti Põhja päästekeskusele tõendav dokumentatsioon (kontroll akt) Põhjendus: Haldusmenetluse käigus tuvastati, et territooriumil asuvate hüdrantide kontroll on teostamata. Vastavalt tuleohutuse seaduse § 26 peab veetorustiku valdaja kontrollima tuletõrjehüdrandi tehnilist seisukorda perioodiliselt tootja poolt ettenähtud sagedusega või vähemalt üks kord kahe aasta jooksul. Alus: tuleohutuse seaduse § 26 Täitmise tähtaeg : 01.07.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 1000,00 (üks tuhat) eurot. 8. Tagada kogu hoone ulatuses tulekahju korral kõigi ohus olevate isikute teavitamine. Põhjendus: Haldusmenetluse käigus tuvastati, et hoonesse on paigaldatud 6 automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi, mis ei ole omavahel ühendatud ning menetluse osalise selgituse kohaselt on turvatöötaja kohustus tulekahju korral käsitsi rakendada tööle kõikide süsteemide keskseadmetelt häirekellad. Turvatöötaja poolt esitatud juhendis „Tegutsemine ATS häire korral“ ei ole juhisena kajastatud asjaolu, et turvatöötaja on kohustatud rakendama kõikide keskkseadmete häirekellad ja turvatöötaja küsitlemisel selgus, et ta ei olnud teadlik sellest asjaolust. Vastavalt siseministri 07.01.2013 määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 5 lg 3 tuleb hoonele projekteerida üldjuhul kogu hoonet hõlmav tulekahjusignalisatsioonisüsteem. Kui tulekahjusignalisatsioonisüsteem ei hõlma hoonet kogu ulatuses, siis peab olema tulekahju korral tagatud kõigi ohus olevate isikute teavitamine. Alus: siseministri 07.01.2013 määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 5 lg 3 Täitmise tähtaeg : 01.07.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 1000,00 (üks tuhat) eurot. 9. Korraldad automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi (ATS) „Logistika“ (keskseade nr 6) vigade likvideerimine.  4 (5) Põhjendus: Haldusmenetluse käigus tuvastati, et hoonesse on paigaldatud automaatse tulekahjusignalisatsiooni „Logistika“ keskseadme (nr 6) infotabloo näitab kahte viga seoses ATS häirekelladega. Vastavalt tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p 3 ja § 31 on automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem tuleohutuspaigaldis ja selle korrashoid ning katkematu toimepidevuse tagamine on paigaldise omaniku kohustus. Alus: tuleohutuse seadus § 30 lg 1 p 3 ja § 31 Täitmise tähtaeg : 01.07.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 500,00 (viissada) eurot. 10. Viia turvatöötajate juhendid vastavusse hädaolukorra lahendamise plaanis ammoniaagi lekkest teavitamise juhisega ning viia turvatöötajatele läbi vastav juhendamine. Põhjendus: Haldusmenetluse käigus tuvastati, et hädaolukorra lahendamise plaanis on hoones viibivate isikute teavitamine ammoniaagi lekkest korralduslikult lahendatud selliselt, et lekkest teavitatakse turvatöötajat ja turvatöötaja teavitab kõiki hoones viibivaid inimesi rakendades tööle ATS häirekellad. Kohapeal turvatöötajat küsitledes tuvastati asjaolu, et turvatöötaja ei ole teadlik eelnimetatud lahendusest ja esitas turvatöötajale koostatud juhendi, milles ei ole kajastatud juhisena, et turvatöötaja kohustus on rakendada tööle häirekellad ammoniaagi lekke korral. Vastavalt kemikaaliseaduse § 22 lg 3 kohaselt on ohtliku ettevõtte käitaja kohustus õnnetuse ennetamisel ja õnnetuse korral rakendada ettevõtte hädaolukorra lahendamise plaanis kajastatud abinõusid. Alus: kemikaaliseadus § 22 lg 3 Täitmise tähtaeg : 01.07.2017 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan kemikaaliseaduse § 42 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 500,00 (viissada) eurot. Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124 Tallinn, [email protected]) või kaebus Tallinna Halduskohtusse (Pärnu mnt 7, 10141 Tallinn, Harju maakond) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal ta vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama. Ettekirjutuse täitmisest palume informeerida meid kirjalikult postiaadressil Päästeameti Põhja päästekeskus, aadressil Erika 3, Tallinn 10416, Harju maakond või digitaalselt allkirjastatud dokumendina e-posti aadressile [email protected].  5 (5) (allkirjastatud digitaalselt) Raido Kübarsepp Ohutusjärelevalve büroo peainspektor Põhja päästekeskus Käesolev ettekirjutus on saadetud elektrooniliselt: Martin Visnapuu, AS Balbiino tootmis- ja tehnikadirektor; [email protected] Saatja: [email protected] Saatmisaeg: 4. mai 2017. a. 16:09 Adressaat: AS Balbiino; TJA - Avalik Teema: ETTEKIRJUTUS Manused: 7.2-6.2784 04.05.2017 Ettekirjutus.bdoc J�reltegevuse lipp: J�reltegevus Olekulipp: Lipuga m�rgitud