Jõgevamaa ehitusmaavarade uuringuruumi üldgeoloogilise uurimistöö loa nr YGUL/527337 andmine

KORRALDUS 13.07.2026 nr DM-136938-5 Jõgevamaa ehitusmaavarade uuringuruumi üldgeoloogilise uurimistöö loa nr YGUL/527337 andmine 1. OTSUS Arvestades alltoodut ja võttes aluseks maapõueseaduse § 26, ning tuginedes Eesti Geoloogiateenistuse taotlusele nr T-YGUL/1033860, otsustab Keskkonnaamet: 1.1. Anda Eesti Geoloogiateenistusele üldgeoloogilise uurimistöö luba nr YGUL/527337 Jõgevamaa ehitusmaavarade uuringuruumi kehtivusajaga 3 aastat. 1.2. Käesolev korraldus jõustub teatavakstegemisest. 2. ASJAOLUD Eesti Geoloogiateenistus (registrikood 77000387, aadress F. R. Kreutzwaldi tn 5, Rakvere linn, Lääne-Viru maakond) esitas 18.06.2026 Jõgevamaa ehitusmaavarade üldgeoloogilise uurimistöö loa taotluse (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 18.06.2026 nr DM-136938-1, edaspidi uurimistööluba). Taotluse kohaselt edastas Kliimaministeeriumi 15.04.2026 kirjaga nr 14-6/26/1504 Eesti Geoloogiateenistusele (EGT) lähteülesanne ehitusmaavarade leviku, kaevandamise ja kasutamise uurimiseks Jõgeva maakonnas. Töö eesmärk on anda ülevaade Jõgeva maakonna ehitusmaavarade ressurssidest ja nende kaevandamisest, hinnates olukorda varustuskindluse seisukohast ning kirjeldades võimalusi põhjalikumalt kuni aastani 2040 ning pikema perspektiiviga kuni 2050. Üldgeoloogilise uurimistöö raames puuritakse taotletavas uuringuruumis valitud karbonaatkivimite aladele, kus maavara esinemine ja/või kvaliteet ei ole usaldusväärselt teada, kontrollpuuraugud. Saadud puursüdamikud kirjeldatakse ja nendest võetakse proovid, mida analüüsitakse kivimi kvaliteedinäitajate tuvastamiseks. Liiva ja kruusa esinemisaladel tehakse töid üldiselt ekskavaatoriga, vajaduse korral, EGT geoloogi otsusel, võib kasutada ka puurtöid. Üldgeoloogilise uurimistöö üldeesmärk on koguda määratud uuringupunktide asukohtades täiendavat infot kivimite ja setendite esinemise ja omaduste kohta. Infot kasutatakse Jõgevamaa ehitusmaavarade ülevaate koostamisel. Uuringu raames võetakse kokku 21-st uuringupunktist kivimite ja setendite proovid. Uuringupuuraugud puuritakse sügavuseni kuni 25 meetrit. Vaid Kursi 7 uuringupunktis rajatakse puurauk kuni 50 m sügavuseni. Puuraukude sügavus on valitud selliselt, et saaks uuringute eesmärgist lähtuvalt objektiivset infot kivimite ja setendite omaduste kohta. Uuringuruumi kaeveõõntest võetakse kvaternaari setete esinduslikud proovid. Kaevõõnte sügavused võivad ulatuda kuni 7 meetrini. Jõgevamaa ehitusmaavarade uuringuruum teenindusala pindalaga 47 000 ha asub Jõgeva maakonnas Põltsamaa ja Jõgeva vallas. Rajatavate puuraukude ja kaeveõõnte kavandatavad asukohad on järgmised: Asustus- Rajatav puurauk X Y Katastriüksus Haldusüksus üksus (lähiaadress) EGT0075 Jõgevamaa, Põltsamaa 6500516 624007 61601:001:0130 Tiidumäe vald, Neanurme küla (Neanurme 1) EGT0076 Põltsamaa metskond Jõgevamaa, Põltsamaa 6498781 623625 61606:002:0183 (Neanurme 2) 167 vald, Neanurme küla EGT0077 Pikknurme metskond Jõgevamaa, Põltsamaa 6502702 636399 61102:001:1100 (Kaave-Pedja 1) 24 vald, Tammiku küla EGT0078 Jõgevamaa, Jõgeva 6504795 636929 24701:001:1787 Kooli (Kaave-Pedja 2) vald, Jõune küla EGT0079 Jõgevamaa, Jõgeva 6508270 635125 61101:001:0079 Kraavivahe vald, Härjanurme küla (Vägari 1) EGT0080 Jõgevamaa, Jõgeva 6512775 631189 57302:002:0014 Sooääre (Vägari 2) vald, Kaave küla EGT0081 Jõgevamaa, Jõgeva 6516366 637620 24802:001:0870 Seemnekasvatuse (Jõgeva 1) vald, Liivoja küla EGT0082 Jõgevamaa, Jõgeva 6516853 636826 24802:001:0118 Premiumi (Jõgeva 2) vald, Mõisamaa küla EGT0083 Pikknurme metskond Jõgevamaa, Põltsamaa 6501534 630948 61101:002:0071 8 vald, Pikknurme küla (Saduküla) EGT0084 Põltsamaa metskond Jõgevamaa, Põltsamaa 6508051 608833 61601:002:0117 (Esku) 20 vald, Kalme küla EGT0085 Jõgevamaa, Põltsamaa 6492868 636244 61102:002:0157 Kursi metskond 6 (Kursi 6) vald, Kirikuvalla küla EGT0086 Jõgevamaa, Põltsamaa 6493333 639643 61102:002:0205 Kursi metskond 7 (Kursi 7) vald, Altnurga küla EGT0087 Pikknurme metskond Jõgevamaa, Põltsamaa 6496474 631752 61801:001:0211 (Pikknurme 13) 13 vald, Laasme küla EGT0088 Pikknurme metskond Jõgevamaa, Põltsamaa 6495161 629145 61801:001:0190 14 vald, Pikknurme küla (Pikknurme 14) Asustus- Rajatav kaeveõõs X Y Katastriüksus Haldusüksus üksus (lähiaadress) 2(5) EGT- K17 Vaimastvere metskond Jõgevamaa, Jõgeva 6527090 632819 24701:001:0169 (Luige) 3 vald, Kärde küla EGT- K18 Jõgevamaa, Jõgeva 6513460 650523 24701:001:0107 Kaldapõllu (Soomevere 1) vald, Lemuvere küla EGT-K19 Jõgevamaa, Jõgeva 6513315 650762 24805:001:1890 Uuemaa (Soomevere 2) vald, Lemuvere küla EGT- K20 Jõgevamaa, Jõgeva 6513407 650643 24701:001:1815 Tõnisemetsa (Soomevere 3) vald, Lemuvere küla EGT- K21 Pikknurme metskond Jõgevamaa, Jõgeva 6508397 641489 24701:001:2185 28 vald, Kassinurme küla (Kassinurme 1) EGT-K22 Pikknurme metskond Jõgevamaa, Jõgeva 6507652 639860 24701:001:2185 (Kassinurme 2) 28 vald, Kassinurme küla EGT-K23 Vaimastvere metskond Jõgevamaa, Jõgeva 6516468 634192 24801:001:0341 (Kurista) 15 vald, Vaimastvere küla Jõgevamaa ehitusmaavarade uuringuruumi teenindusala kattub mitmete kitsendusi põhjustavate objektide ning nende kaitsevöönditega. Uuringupunktide valikul on arvestatud asjaoluga, et need ei asuks kaitstavatel loodusobjektidel või nende mõjutsoonis, ei oleks tehnovõrkudest tulenevaid piiranguid või muid uuringuid takistavaid tegureid (maaparandussüsteemi eesvool, kohalikud ja riigimaanteed, elektriõhuliinid; lisatud loetelu uuringuruumi jäävatest kaitstavatest loodusobjektidest ning maardlatest). Geoloogilise uurimistöö läbiviimisel peetakse kinni nii keskkonnakaitselistest kui ka tööohutusalastest nõuetest. Uuringupuuraukude rajamisel kasutatav tehnika on korras ning läbinud perioodilised ülevaatused. Kui peaks sattuma maapinnale kütust või õli, siis selle eemaldamiseks kasutatakse olemasolevaid reostusetõrje vahendeid. Ka ei teki uurimistööga keskkonnaohtu või -riski põhjustavat müra ning vibratsiooni, kuna puuraukude rajamisega kaasnev vähene müra ja vibratsioon on lühiajaline ning lokaalne. Puuraukudest laboritöödeks võetud proovid antakse pärast nende katsetamist üle jäätmekäitlejale. Seega ei teki uuringu käigus jäätmeseaduse mõistes kaevandamisjäätmeid. Uuritud maa korrastamise täpsustatud nõuded ja kord on kehtestatud Keskkonnaministri 07.04.2017 määrusega nr 12. Nimetatud määrusest lähtutakse ka planeeritava uuringu puhul. 3. KAALUTLUSED Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 4 kohaselt on üldgeoloogiline uurimistöö maapõue geoloogilise ehituse selgitamise eesmärgil tehtav teadusuuring või geoloogiline töö. MaaPS § 17 lõige 1 sätestab, et üldgeoloogiline uurimistöö on lubatud uurimistöö loa alusel, välja arvatud selline üldgeoloogiline uurimistöö, kus välitöid ei ole kavandatud või need piirduvad looduslike või tehispaljandite kirjeldamisega ning kivimi uurimiseks paljandist või puursüdamikust võetud kivimi tükkide või maapinnalt kivististe kogumisega. MaaPS § 26 kohaselt annab üldgeoloogilise uurimistöö loa Keskkonnaamet. Üldgeoloogilise uurimistöö loa andmisel ei rakendata avatud menetlust, kuna MaaPS § 29 3(5) kohaselt antakse avatud menetluses ainult geoloogilise uuringu luba. Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS ja keskkonnaministri 09.01.2020 määruses nr 1 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa ja geoloogilise uuringu loa taotluse esitamise kord, täpsustatud nõuded taotluse kohta, loa andmise kord ning taotluse ja loa andmekoosseis“ (edaspidi määrus nr 1). Üldgeoloogilise uurimistöö loa taotlust on kontrollinud MaaPS § 27 lõike 2 alusel riigiasutus, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus (Eesti Geoloogiateenistus 29.06.2026 kiri nr 13-1/26-986). MaaPS § 35 lõige 2 punkt 1 sätestab, et üldgeoloogilise uurimistöö loa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus ning Eesti Geoloogiateenistusel ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri andmed seisuga 10.07.2026). MaaPS § 17 lg-te 3 ja 4 järgi võib üldgeoloogilist uurimistööd ja geoloogilist uuringut korraldada ja juhtida selleks teadmisi, oskusi ja kogemusi omav isik. Üldgeoloogilise uurimistöö loa või uuringuloa alusel võib hüdrogeoloogilisi töid teha isik, kellel on veeseaduse § 208 p 1 kohane tegevusluba. Uuringu teostaja on Eesti Geoloogiateenistus (registrikood 77000387, aadress F. R. Kreutzwaldi 5, Rakvere, Lääne- Virumaa). Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 11 lõigete 3 ja 4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 tegevuste korral, KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS § 6 lõike 2 loetelu on § 6 lõike 4 alusel täpsustatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus nr 224) ja KeHJS § 6 lõikes 2¹ viidatud tegevuse korral õigusaktis sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul, kuid hiljemalt 90. päeval pärast KeHJS § 61¹ lõikes 1 loetletud teabesaamist. Loa taotleja kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõike 1 ega ka määruse loendisse, mistõttu KeHJS § 3, § 6, § 11 lõigete 3 ja 4 ning määruse alusel ei ole antud juhul KMH algatamine kohustuslik, samuti ei ole vajalik eelhindamine ning KMH vajalikkuse kaalumine. Kuna tegemist ei ole avatud menetlusega, ei avaldanud Keskkonnaamet üldgeoloogilise uurimistöö loa menetluse algatamise teadet ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Üldgeolooglise uurimistöö loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Üldgeolooglise uurimistöö luba antakse, kui keeldumiseks ei esine seaduses sätestatud kaalukat põhjust. Üldgeoloogilise uurimistöö loa andmisest keeldumise alused selgitab välja loa andja. Keskkonnaametile teadaolevalt puuduvad antud menetluses 4(5) MaaPS §-s 35 sätestatud üldgeoloogilise uurimistöö loa andmise keeldumise alused. Kuna ei ole tegemist avatud menetlusega, ei pane Keskkonnaamet avalikkusele tutvumiseks välja õigusakti eelnõud koos asjasse puutuvate oluliste dokumentidega ega avalda vastavat teadaannet ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. MaaPS §-s 35 sätestatud üldgeoloogilise uurimistöö loa andmise keeldumise alused puuduvad. Üldgeoloogilise uurimistöö käigus planeeritud tööd on kooskõlas MaaPS § 19 lg-ga 2. Haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 sätestab, et enne haldusakti andmist peab haldusorgan andma menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Sama §-i lg 3 p 3 sätestab, et haldusmenetluse võib läbi viia menetlusosalise arvamust ja vastuväiteid ära kuulamata, kui asja ei otsustata selle menetlusosalise kahjuks. VAIDLUSTAMINE Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Merike Rosin peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo Lisad: 1. Üldgeoloogilise uurimistöö luba 2. Uuringuruumiga_kattuvad_kaitsealad.xlsx 3. Uuringuruumiga_kattuvad_maardlad.xlsx Teadmiseks: Jõgeva Vallavalitsus, Maaelu Teadmuskeskus, Maa- ja Ruumiamet, Põltsamaa Vallavalitsus, Riigimetsa Majandamise Keskus Marju Kuldmaa vanemspetsialist maapõuebüroo 5(5)  Üldgeoloogilise uurimistöö luba Loa nr YGUL/527337 Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Eesti Geoloogiateenistus Registrikood / Isikukood 77000387 Postiaadress F. R. Kreutzwaldi tn 5, Rakvere linn, Lääne-Viru maakond Tööde teostaja andmed Ärinimi / Nimi Eesti Geoloogiateenistus Registrikood / Isikukood 77000387 Postiaadress F. R. Kreutzwaldi tn 5, Rakvere linn, Lääne-Viru maakond Uuringuruumi andmed Nimetus Jõgevamaa ehitusmaavarade üldgeoloogiline uurimistöö Tüüp Maismaa Veekogu liik KOV EHAK 0050 KOV nimetus Jõgeva maakond Uuringuruumi ja selle teenindusala pindala, ha 47 000 Uuringuala ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk. Uuringu/uurimistöö iseloom ja maht Üldgeoloogilise uurimistöö nimetus ja Jõgevamaa ehitusmaavarade üldgeoloogiline uurimistöö. lähteülesanne Kliimaministeeriumi 15.04.2026 kirjaga nr 14-6/26/1504 edastati Eesti Geoloogiateenistusele lähteülesanne ehitusmaavarade leviku, kaevandamise ja kasutamise uurimiseks Jõgeva maakonnas. Nimetatud uurimistöö eesmärkide täitmiseks ja maakonna geoloogilise ehituse täpsustamiseks kogutakse üldgeoloogilise uurimistöö raames täiendavat alusinfot Jõgeva maakonna kivimite ja setendite kohta. Uurimissügavus, m 50 Puuraukude arv 28 Uuringukaeveõõnte arv 24 Hüdrogeoloogilised katsetööd Veetaseme mõõtmine Muu hüdrogeoloogiline katsetöö Geofüüsikalised tööd: elektromeetria, km Geofüüsikalised tööd: gravimeetria, km Muud sihtotstarbelised tööd Kas tekib jäätmeid Ei Ajutiste ehitiste loetelu Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet Asutuse registrikood 70008658 Asutuse aadress Roheline 64, 80010 Pärnu Loa kehtivuse periood Loa versiooni kehtima hakkamise kpv 13.07.2026 Lõppemise kpv 13.07.2029 Täiendavad tingimused Loa andmise ja muutmise otsused Lisad Uuringuruumi teenindusala plaan Lisa 1: Graafiline_lisa_1.asice Muud lisad Lisa 2: Uuringuruumiga_kattuvad_kaitsealad.xlsx Lisa 3: Uuringuruumiga_kattuvad_maardlad.xlsx Üldgeoloogilise uurimistöö luba Loa nr YGUL/527337 Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Eesti Geoloogiateenistus Registrikood / Isikukood 77000387 Postiaadress F. R. Kreutzwaldi tn 5, Rakvere linn, Lääne-Viru maakond Tööde teostaja andmed Ärinimi / Nimi Eesti Geoloogiateenistus Registrikood / Isikukood 77000387 Postiaadress F. R. Kreutzwaldi tn 5, Rakvere linn, Lääne-Viru maakond Uuringuruumi andmed Nimetus Jõgevamaa ehitusmaavarade üldgeoloogiline uurimistöö Tüüp Maismaa Veekogu liik KOV EHAK 0050 KOV nimetus Jõgeva maakond Uuringuruumi ja selle teenindusala pindala, ha 47 000 Uuringuala ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk. Uuringu/uurimistöö iseloom ja maht Üldgeoloogilise uurimistöö nimetus ja Jõgevamaa ehitusmaavarade üldgeoloogiline uurimistöö. lähteülesanne Kliimaministeeriumi 15.04.2026 kirjaga nr 14-6/26/1504 edastati Eesti Geoloogiateenistusele lähteülesanne ehitusmaavarade leviku, kaevandamise ja kasutamise uurimiseks Jõgeva maakonnas. Nimetatud uurimistöö eesmärkide täitmiseks ja maakonna geoloogilise ehituse täpsustamiseks kogutakse üldgeoloogilise uurimistöö raames täiendavat alusinfot Jõgeva maakonna kivimite ja setendite kohta. Uurimissügavus, m 50 Puuraukude arv 28 Uuringukaeveõõnte arv 24 Hüdrogeoloogilised katsetööd Veetaseme mõõtmine Muu hüdrogeoloogiline katsetöö Geofüüsikalised tööd: elektromeetria, km Geofüüsikalised tööd: gravimeetria, km Muud sihtotstarbelised tööd Kas tekib jäätmeid Ei Ajutiste ehitiste loetelu Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet Asutuse registrikood 70008658 Asutuse aadress Roheline 64, 80010 Pärnu Loa kehtivuse periood Loa versiooni kehtima hakkamise kpv 13.07.2026 Lõppemise kpv 13.07.2029 Täiendavad tingimused Loa andmise ja muutmise otsused Lisad Uuringuruumi teenindusala plaan Lisa 1: Graafiline_lisa_1.asice Muud lisad Lisa 2: Uuringuruumiga_kattuvad_kaitsealad.xlsx Lisa 3: Uuringuruumiga_kattuvad_maardlad.xlsx