KOOSTÖÖKOKKULEPE nr 7-6/4611-1
Justiits- ja Digiministeerium, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida
esindab Tiina Uudeberg (edaspidi „JDM“) ja
Eesti Rahvusraamatukogu, registrikood 74000139, asukoht Tõnismägi 2, 15189 Tallinn, mida esindab
Martin Öövel,
edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“,
LÄHTUDES poolte ühisest huvist ja võttes arvesse, et:
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja
vastupidavusrahastu, artikli 20 lõike 1 alusel Euroopa Liidu Nõukogu 29.10.2021
rakendusotsusega heaks kiidetud Eesti taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi taastekava)
kohaselt viiakse ellu reform „Bürokrati programm“;
pooled lähtuvad koostööleppe täitmisel Vabariigi Valitsuse 29.11.2021 määrusest nr 108
„Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi
taastekava määrus), mis kehtestab nõuded taastekavas nimetatud reformide elluviimiseks;
pooled lähtuvad koostöökokkuleppe täitmisel ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 09.03.2022
käskkirja nr 45 „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.4. „Bürokrati
programm“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“, muudetud majandus- ja tööstusministri
22.10.2024 käskkirjaga nr 77 ning justiits- ja digiministri 04.02.2026 käskkirjaga nr 11 (edaspidi
„ministri käskkiri“);
sõlmisid käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi “koostöölepe”) alljärgnevas:
1. Koostööleppe eesmärk ja objekt
1.1. Koostööleppe eesmärk on luua raamatukogude kaudu üle-eestiline praktiline õpikeskkond, mis
võimaldab eri sihtrühmadel toetatud õppe abil läbida Digiriigi Akadeemia pakutava andme- ja
tehisarukirjaoskuse koolitusprogrammi, omada teadmisi andme- ja tehisarukirjaoskuse teemadel
ning vajaduse korral liikuda edasi süvendatud õppele.
1.2. Koostööleppe objektiks on järgmised tegevused:
1.2.1.raamatukogude õpikeskkonna juhtimisstruktuuri loomine, rollide ja vastutuste määramine, eelarve
koostamine, aruandluse ja riskide analüüs;
1.2.2.raamatukogude võimestamine Digiriigi Akadeemia andme- ja tehisarukirjaoskuse
koolitusprogrammi toetatud õppe läbiviimiseks ning õppeprogrammi piloteerimiseks
raamatukogudes üle Eesti;
1.2.3.raamatukogudele juhendmaterjalid loomine toetatud õppe pakkumiseks ning töötubade
läbiviimiseks, mis edendavad praktilisi andmekirjaoskuse ja tehisaru kasutamise oskusi
igapäevaelu, töö ja õppimise toetamiseks;
1.2.4.raamatukogude vajaduse ja valmisoleku kaardistamine, sh raamatukogude valmisoleku küsitlus,
osalejate segmenteerimine, sihtrühmade ja tehnilise võimekuse hindamine, piirkondliku
osalusplaani koostamine;
1.2.5.raamatukogude õpikeskkonna teenusemudeli kirjeldamine, koolitusformaatide valik, osaleja
teekonna kirjeldus, infovahetuse korraldamine raamatukogudega, kvaliteedi- ja seirejuhiste
koostamine;
1.2.6.koolitusprogrammi elluviimiseks turundustegevuste läbi viimine.
1.3. Koostööleppega kohustuvad pooled teostama koostööleppe eesmärkide saavutamiseks ja selle
täitmiseks kokkulepitud toiminguid, tegema töid ning kandma kulusid, lähtudes koostööleppe
eesmärkidest, arvestades koostöölepet koos lisadega.
2. Poolte õigused ja kohustused
2.1. JDM õigused ja kohustused:
2.1.1. Jagab koostööleppe täitmiseks teisele poolele vajalikku informatsiooni.
2.1.2. Hüvitab tehtud kulutused seoses koostööleppe täitmisega.
2.1.3.Kinnitab tegevuste aruande (edaspidi aruanne, vorm toodud lisas 1) 5 tööpäeva jooksul pärast
aruande saamist või kui aruandes on puudusi, määrab vähemalt 5-tööpäevase tähtaja puuduste
kõrvaldamiseks, mille võrra pikeneb aruande kinnitamise tähtaeg.
2.2. Eesti Rahvusraamatukogu õigused ja kohustused:
2.2.1. Teostab koostööleppe punktis 1.2 nimetatud tegevused.
2.2.2. Esitab teostatud tegevuste kohta aruande (edaspidi aruanne) vormile (lisa 1) vastavalt hiljemalt
13.07.2026 ning annab suulisi ja kirjalikke selgitusi 5 tööpäeva jooksul JDMilt vastava nõude
saamise päevast.
2.2.3. Tagab auditeerijale ja kontrollijale juurdepääsu punktis 1.2 nimetatud tegevuste teostamisega
seotud informatsioonile ja dokumentidele 10 tööpäeva jooksul alates vastava nõude saamise
päevast.
2.2.4. Delegeerib koostööleppega sätestatud õigusi ja kohustusi edasi üksnes teise koostööleppe poole
eelneva kirjaliku nõusolekuga.
2.2.5. Vastutab ainuisikuliselt koostööleppega teise koostööleppe poole ees võetud kohustuste täitmise
eest juhul, kui Eesti Rahvusraamatukogu hangib teenuseid, mis toetavad käesoleva
koostööleppe elluviimist, või teeb selleks koostööd kolmandate osapooltega.
2.3. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis võivad
mõjutada või takistada kokkuleppes sätestatud kohustuste täitmist, õiguste realiseerimist või
eesmärkide saavutamist.
2.4. Eesti Rahvusraamatukogu, sh tema töötaja, ametnik kui temaga mistahes muus lepingulises
suhtes olev koostööleppe täitmisel osalev isik teavitab JDMi tööalase tegevusega teatavaks
saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil
[email protected]. JDM tagab tööalase
tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest
teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva
vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse
seaduses sätestatust.
2.5. Pooled ei tohi koostööleppest tulenevaid õigusi ega ka kohustusi üle anda kolmandale isikule ilma
teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
3. Kulude hüvitamine
3.1. JDM rahastab Eesti Rahvusraamatukogu poolt lepingu punktides 1.2.1-1.2.6 kokkulepitud tegevusi
punktis 3.2 sätestatud summades pärast tegevuste teostamist ja nõuetekohast vastuvõtmist.
Nimetatud summad sisaldavad kõiki lepingu täitmisega seotud kulusid. Tegevuste kogumaksumus
ei tohi ületada 440 000 eurot käibemaksuta.
3.2. Kulude hüvitamine toimub järgmise graafiku alusel:
3.2.1.Punktides 1.2.1-1.2.5 kirjeldatud tegevuse teostamise eest - 400 000 eurot;
3.2.2.Punktis 1.2.6 kirjeldatud tegevuse teostamise eest – 40 000 eurot.
3.3. JDM kinnitab tegevuse teostamise kohta esitatud aruande 5 päeva jooksul pärast aruande saamist
või kui aruandes on puudusi, määrab JDM Eesti Rahvusraamatukogule esimesel võimalusel
vähemalt 5 päevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, mille võrra pikeneb aruande kinnitamise
tähtaeg.
3.4. JDM tasub punktides 3.2.1-3.2.2 toodud välja maksmisele kuuluvad summa Rahvusraamatukogule
14 päeva jooksul peale aruande kinnitamist.
4. Poolte vastutus
4.1. Koostööleppest tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele
tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.
4.1.1. Kui Eesti Rahvusraamatukogu rikub koostööleppest tulenevat kohustust ning selle alusel teeb
rakendusüksus otsuse, mille tulemusel JDM ei saa toetust või tuleb toetus osaliselt või täielikult
tagasi maksta, on JDMil õigus Eesti Rahvusraamatukogult tagasi nõuda vastav summa
rakendusüksuse otsusest lähtuvalt.
4.1.2. Kui Eesti Rahvusraamatukogu rikub koostööleppest tulenevat kohustust, on JDMil õigus jätta
koostööleppes kokkulepitud kulud hüvitamata või vähendada hüvitamisele kuuluvat summat.
4.2. Pooled ei vastuta käesoleva koostööleppe täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest, kui see
on tingitud tema tahtest sõltumatutest asjaoludest ehk vääramatu jõu asjaoludest. Asjaolud peavad
olema tõendatavad ja pooled kohustuvad võtma tarvitusele vastavad abinõud tekkida võivate
kahjude vähendamiseks. Pool, kelle tegevus koostööleppe järgsete kohustuste täitmisel on
takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis teatama teisele poolele.
5. Koostööleppe kehtivus
5.1. Koostöölepe jõustub selle sõlmimisest ning see loetakse sõlmituks hilisemast allakirjutamise
kuupäevast ja kehtib kuni 31.07.2026 või kuni koostööleppe eesmärkide saavutamiseni ning
kohustuste täitmiseni. Koostöölepet võib muuta või lõpetada üksnes poolte kirjaliku kokkuleppe
alusel. Projekti abikõlblikkuse periood on 23.03.2026 kuni 30.06.2026.
5.2. Pool võib kokkuleppe ennetähtaegselt lõpetada teatades sellest teisele poolele ette vähemalt 20
tööpäeva.
5.3. Koostööleppe tingimuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on mõlemal poolel
õigus kokkulepe lõpetada.
6. Volitatud esindajad ja teadete edastamine
6.1. JDM volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Birgit Lüüs-Jakobs,
tel 58879323, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
6.2. Eesti Rahvusraamatukogu volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on
Birgit Podelsky, tel 53321996, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
6.3. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud
küsimustes, v.a koostööleppe muutmine, koostööleppe erakorraline ühepoolne lõpetamine ning
kahjude hüvitamise nõude esitamine.
6.4. Koostööleppega seotud teated peavad olema vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
(e-post), välja arvatud juhtudel, kui sellised teated on informatiivsed ning mille edastamisel teistele
Projekti partneritele ei ole õiguslikke tagajärgi. Informatiivset teadet võib edastada telefoni teel.
7. Koostööleppe lisad
Koostööleppe juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid:
Lisa 1 – Aruande vorm.
8. Lõppsätted
8.1. Koostööleppe pooled kohustuvad käituma teineteise suhtes lähtuvalt mõistlikkuse ja hea usu
põhimõtetest. Koostööleppe täitmisest, tõlgendamisest, muutmisest või lõpetamisest tulenevad
erimeelsused ja vaidlused lahendavad pooled vastastikusel mõistmisel põhinevate läbirääkimiste
teel, kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi seadusega
ettenähtud korras.
8.2. Koostöölepe on allkirjastatud digitaalselt.
Justiits- ja Digiministeerium Eesti Rahvusraamatukogu
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Tel: 620 8100 Tel: 6307 502
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected]
LISA 1 KOOSTÖÖKOKKULEPPELE NR 7-6/4611-1
Aruande vorm
Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reform „Bürokrati
programm“
Aruanne
Periood …. - …..
Aruande esitamise kuupäev
…….2026
Eesmärk:
1. Eesti Rahvusraamatukogu andmed (aruande aluseks olevast lepingust)
Organisatsioon:
Aadress:
Telefon, e-post:
Eesti Rahvusraamatukogu
esindaja:
Eesti Rahvusraamatukogu
kontaktisik:
Aruandluse periood:
2. Lepingu andmed
Lepingu number:
Lepingu sõlmimise aeg:
Lepingu periood:
3. Andmed lepingus kokkulepitud eesmärkide saavutamise kohta (tegevuste kirjeldus, mis on konkreetse perioodi jooksul eesmärkide
saavutamise nimel tehtud).
Tegevus Tähtaeg Teostatud tegevused ja saavutatud Selgitus / partneri hinnang
tulemid
Tegevus 1
Tegevus 2
Tegevus 3
Tegevus 4
4. Kulude ülevaade
Tegevus Projekti kulud Selgitus
Tegevus 1-6
5. Tulemite kirjeldus
6. Tekkinud märkimisväärsed probleemid, mis mõjutavad eesmärkide saavutamise
tähtaega või eelarvet.
a. …
b. …
c. …
7. Ühised näitajad
a. Uued kasutajad digiteenuses:
8. Toimunud lepingulised (sh ajakava) muudatused või ettepanekud muudatusteks
a. Toimunud muudatused
i. …
ii. …
iii. …
b. Ettepanekud muudatusteks
i. …
ii. …
iii. …
9. Aruande koostaja ja JDM esindaja kinnitus andmete õigsuse kohta
Aruande koostaja:
nimi nimi
ametikoht ametikoht
Justiits- ja Digiministeerium Eesti Rahvusraamatukogu
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/