Arvamuse edastamine

Justiits- ja Digiministeerium [email protected] Teie 02.06.2026 nr 8-1/4286-1 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Meie 16.06.2026 nr 2-2/26/0020/0697 Arvamuse avaldamine kriminaalmenetluse seadustiku, väärteomenetluse seadustiku, elektroonilise side seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule Täname võimaluse eest avaldada arvamust kriminaalmenetluse seadustiku, väärteomenetluse seadustiku, elektroonilise side seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on eelnõuga tutvunud ja esitab siinkohal oma tähelepaneku. Eelnõuga planeeritakse muuta elektroonilise side seaduses (edaspidi ESS) sätestatud side teenuse kasutaja tuvastamiseks vajalikke andmete säilitamise ja väljastamise nõudeid. TTJA teostab ESS § 133 lg 1 kohaselt kehtestatud nõuete täitmise üle järelevalvet. Eeltoodud põhjusel peame oluliseks, et eelnõus kehtestatud nõuded (sh säilitamisele kuuluvate andmete loetelu) oleksid selged ja ühetaoliselt mõistetavad. Eelnõuga kavandatavas ESS §-s 1112 loetletakse telefoni- ja mobiiltelefoniteenuse osutamisel säilitamisele kuuluvad andmed. ESS §-s 1112 lg 1 p 1 kohaselt esineb säilitamiskohustus muu hulgas sõnumi edastajat või helistajat tuvastada võimaldavate andmete osas (sealhulgas kuulub säilitamisele sõnumi edastaja või helistaja ees- ja perekonnanimi, number, kasutajatunnus, elektronposti aadress või aadress). Leiame, et antud sõnastuse puhul on oluline tähele panna, et sõnumi edastajaks või helistajaks ei pruugi olla sideteenuse klient, kelle andmeid teenuseosutaja tavapäraselt töötleb. Helistaja isiku tuvastamine eeldaks kõne sisu (hääle või vestluse) töötlemist, mis ei näi olevat eelnõu eesmärk. Seetõttu teeme õigusselguse tagamiseks ettepaneku muuta ESS §-s 1112 lg 1 p 1 sõnastust selliselt, et säilitamiskohustus oleks seotud telefoni- ja mobiiltelefoniteenuse klienti tuvastada võimaldavate andmetega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218