Leping

Projekti nimi: Ukraina vanglaametnike pädevusstandardite tõstmine ja ühtlustamine Euroopa normidega Projekti kood: 8VS1-VM-UA-JUMV25 Projekti periood: 01.04.2025 – 30.11.2027 PROJEKTI RAAMISTIK Eesmärk: Koostöös Eesti Vanglateenistuse, Sisekaitseakadeemia ning Chernihivis asuva Ukraina akadeemiaga (Penitentiary Academy of Ukraine) ja Ukraina Justiitsministeeriumi toetusel, edendatakse Ukraina vanglateenistuse moderniseerimist ning Euroopa Liiduga liitumise püüdlusi õigusriigi valdkonnas Ukraina vanglaametnike ettevalmistussüsteemi reformimise ja täiendamise kaudu. Euroopa Komisjoni 2024. aastal avaldatud kandidaatriikide liitumispaketi Ukraina aruandes märgitakse, et kuigi valdkonnas on tehtud juriidilisi edusamme ja paranenud üksikute vanglate tingimused, püsivad piinamine ja väärkohtlemine Ukraina vanglates endiselt murettekitava probleemina. Soovitusena tuuakse, et Ukraina peaks tähelepanelikult järgima Euroopa Nõukogu piinamisvastase komitee (CPT) juhiseid. Projekt keskendub vanglaametnike ettevalmistuse kvaliteedi tõstmisele, mille raames töötatakse välja ja aidatakse võtta kasutusele kaasaegne ja Euroopa nõuetele vastava õppekava. See tugineb Euroopa Nõukogu standarditele ja soovitustele ning arvestab UNODC vangide kohtlemise miinimumreeglitega (Nelson Mandela reeglid). Kaasaegse õppekava läbinud vanglaametnikud vastavad seejärel rahvusvahelistele nõuetele ning omavad teadmisi ja oskusi kuidas tagada vanglates inimõiguste kaitse, järgida dünaamilise turvalisuse põhimõtteid ning rakendada häid juhtimistavasid. Lisaks tugevdab projekt Ukraina antud valdkonna akadeemiliste institutsioonide suutlikkust pakkuda kõrgetasemelist koolitust ja ametialase arengu programme, mis vastavad Euroopa parimatele tavadele. Koostöös Eesti ja Ukraina partneritega luuakse terviklik koolitus- ja praktikasüsteem, mis tagab teadmiste jätkusuutliku ülekande ning mida saab tulevikus kohandada ja rakendada ka teistes piirkondades. Projekti keskseks osaks on Eesti samalaadse reformikogemuse edasi jagamine Ukraina partneritele, õppematerjalide väljatöötamine ning teooria ja praktika sidumine koos praktikate läbiviimisega Eesti vanglates. Projekti raames toetatavate reformide rakendumisel on sügav sotsiaalmajanduslik mõju. Inimõiguste kaitse vanglas vähendab korduvkuritegevust, soodustab kinnipeetavate taaslõimumist tööturule ja vähendab riigi kulutusi vanglatele ja sotsiaaltoetustele. Samuti parandab see riigi rahvusvahelist mainet ja usaldust. Projektis osaleb kokku 64 Ukraina vanglateenistujat ja akadeemia töötajat, kellest 24 on juhtival positsioonil. Osalejate hulka kuuluvad ka Zõtomõri piirkonna vanglateenistujad ja juhtkonna esindajad. Projekti püütakse kaasata avatud mõtteviisiga ja uuendusmeelseid spetsialiste. Lisaks kaasatakse Kamenskie ja Khmelnytskyi akadeemia filiaalid. Osalejad läbivad põhjalikud koolitusprogrammid, kuid projekti mõju ulatub märksa kaugemale, kuna Ukraina akadeemiates osaleb igal aastal õppes ja koolitustel kuni 3000 vanglaametnikku. Uute õppekavade ja õppematerjalide väljatöötamine ning rakendamine tagab, et kõik koolituse läbinud ametnikud saavad kaasaegse ettevalmistuse, mis põhineb inimõiguste austamisel ja parimatel rahvusvahelistel standarditel. Objective: In cooperation with the Estonian Prison Service, the Estonian Academy of Security Sciences, and the Penitentiary Academy of Ukraine in Chernihiv, with the support of the Ministry of Justice of Ukraine, the project promotes the modernization of the Ukrainian prison service and supports Ukraine’s efforts to join the European Union in the field of the rule of law through the reform and enhancement of the training system for Ukrainian prison officers. The European Commission's 2024 enlargement package report on Ukraine notes that while there has been legal progress and improvements in the conditions of individual prisons, torture and ill-treatment remain serious concerns in Ukrainian prisons. As a recommendation, the report highlights that Ukraine should closely follow the guidelines of the Council of Europe's Committee for the Prevention of Torture (CPT). The project focuses on improving the quality of prison officer training by developing and facilitating the implementation of a modern curriculum that meets European standards. It is based on the standards and recommendations of the Council of Europe and considers the UNODC Minimum Rules for the Treatment of Prisoners (Nelson Mandela Rules). Prison officers who complete the modern curriculum will meet international standards and gain the knowledge and skills necessary to ensure the protection of human rights in prisons, adhere to the principles of dynamic security, and apply good governance practices. Additionally, the project strengthens the capacity of Ukraine’s academic institutions in this field to provide high-level training and professional development programs aligned with European best practices. In cooperation with Estonian and Ukrainian partners, a comprehensive training and practice system will be established, ensuring the sustainable transfer of knowledge, which can later be adapted and implemented in other regions. A key aspect of the project is sharing Estonia’s experience with similar reforms with Ukrainian partners, developing training materials, and integrating theory with practice through practical training sessions in Estonian prisons. The reforms supported by the project will have a significant socio-economic impact. The protection of human rights in prisons reduces recidivism, facilitates the reintegration of former inmates into the labor market, and lowers state expenditures on prisons and social benefits. Additionally, it enhances the country’s international reputation and credibility. A total of 64 Ukrainian prison officers and academy staff will participate in the project, including 24 in leadership positions, with additional involvement from the academy’s branches in Kamenskie and Khmelnytskyi. Participants will undergo comprehensive training programs, but the project's impact extends far beyond these individuals, as up to 3,000 prison officers participate in studies and training at Ukrainian academies each year. The development and implementation of new curricula and training materials will ensure that all trained officers receive modern preparation based on human rights and international best practices. Tulemus 1 Välja on töötatud Ukraina vanglaametnikele sobiv ja kohandatud täiendõppekava, tuginedes Euroopa ja Eesti parimale praktikale. Tegevus 1.1: Õppevisiit Ukrainasse (EST 10in) - 12 Eesti esindajat külastab Ukraina akadeemiat, et tutvuda nende olukorraga/võimalustega. Delegatsiooni suuruse valikut mõjutab asjaolu, et varasem koostöö keskendus vanglateenistuse üldisele toimimisele. Kohapealne külastus aitab mõista, kuidas väljaõpe haakub reaalse tööga vanglas, millised on peamised puudujäägid ning kuidas parandada koostööd akadeemia ja vanglate vahel. Samuti võimaldab see süvendada sisuarutelusid Ukraina akadeemia esindajatega ja kriminaalhooldusega, kelle varasem kaasatus oli pigem vähene. Tegevus 1.2: Visiit Eestisse – koolitusseminar (UA 8in) - Koolitusseminar keskendub juhtide kompetentside arendamisele, pakkudes neile uusi teadmisi ja praktilisi oskusi. Koolitus toetab juhtide professionaalset arengut ning aitab neil paremini rakendada kaasaegseid juhtimisvõtteid oma asutustes, et tõhustada muutusejuhtimist. Tegevus 1.3: 10- päevane eriprogramm Sisekaitseakadeemias (UA 10in) - Tutvustame meie olukorda ja õppekavasid - Koolitus kuidas teemasid efektiivselt õpetada, millised on õppekava eesmärgid ja kuidas see reaalses vanglakontekstis kasu toob. Tegevus 1.4: 5- päevane praktika EE vanglas (UA 10in) - Praktiline kogemus, kuidas seostada õpitut ja praktikat ning milline on õppe mõju koos praktikaga. Tegevus 1.5: 5-päevane seminar Sisekaitseakadeemias: töötamine täiendõppekavaga (UA 10in)  - Arutleme UA vajaduste üle, et õppekava paremini kohandada, ning töötame paralleelselt välja toetavaid materjale. - Õppekava raamistiku loomine (sh nõuded õppekavale, Ukrainale omased teemad ja meetodid) - lähtudes The Council of Europe nõuetest/soovitustest/raamist - Õppekavaga seotud ja õppeväljundeid toetava digitaalse, interaktiivse õppematerjali loomine (mis toetaks paindlike võimalusi õppida iseseivalt ja enda õpistiilile vastavalt). Tegevus 1.6: Ukraina partnerid töötavad iseseisvalt edasi õppekavaga Tegevus 1.7: Visiit Ukrainasse (EST 3in) – toetamaks Ukraina partnerite poolt tehtud iseseisva töö edasiarendamist. Tegevus 1.8: Visiit Ukrainasse ja koolitusseminar (EST 8in) – valminud õppekava ja õppematerjali esitlus/tutvustus ning strateegia uue õppekava rakendamiseks. Tulemus 2 Välja on töötatud sihtgrupi vajadusi ning ootusi arvestav sobiv õppematerjal vanglaametnikele. Tegevus 2.1: Töö raamatuga „Core Correctional Skills“: õigused ja raamatu tõlkimine Ukraina keelde Tegevus 2.2: 5-päevane Eestis+2-päevane virtuaalselt või Ukrainas toimuv koolitusseminar („Core Correctional Skills“ training - Ioan Durnescu) (UA 10in) - Koolitusel osalejad saavad kodutööd, mille eesmärk on viia läbi praktiline treening Ukraina vanglasüsteemis. Kodutöö eesmärk on kinnitada koolitusel õpitud oskusi ja teadmisi, et tagada nende rakendatavus reaalses töökeskkonnas. Tegevus 2.3: Õppematerjali toimetamine ja trükk - Ukraina partneri poolne töö materjaliga: näidete ja sõnastuse lisamine/parandamine, et vastaks Ukraina keskkonnale - Küljendus ja trükk Eesti partneri poolt ning Ukrainasse saatmine/toimetamine Tegevus 2.4: Õppematerjali põhjal interaktiivse digiõpiku loomine (mis toetab iseseivat õppimist ja õpitu kinnistamist) Tegevus 2.5: Visiit Ukrainasse (EST 8in) – Ukraina partneri poolt korraldatav koolitusseminar/avaseminar tutvustamaks valminud õppematerjali Ukraina vanglateenistujatele Tulemus 3 Välja on töötatud täiendõppekava toetav mentorlus ja praktikasüsteem Tegevus 3.1: 5-päevane koolitusseminar Ukrainas (sh. töörühma moodustamine) (EST 5in) - Tutvuda olukorraga ning kaardistada olemasolevad võimalused ja võimekus.  - Kaasata vanglaid, külastada vanglat ning hinnata nende valmisolekut ja võimalusi osaleda praktikasüsteemis. - Tutvustada Eesti mentorlus- ja praktikasüsteemi toimimist. - Analüüsida ja kaardistada, kuidas praktikad ja mentorlus võiksid Ukrainas rakenduda, lähtudes uuest õppekavast. - Määratleda mentorite kriteeriumid ning nende roll vanglaametnike ettevalmistuses. Tegevus 3.2: 5-päevane Eesti eksperdi töö Ukrainas töörühma sisendi ja toetuse alusel – mentorlus- ja praktikasüsteemi juhendi koostamine (inglise keeles) - Tuginedes töörühma analüüsile ja kaardistatud vajadustele, töötatakse välja juhend, mis toetab mentorluse ja praktikasüsteemi rakendamist Ukrainas. - Juhend kirjeldab mentorite rolli, vajalikke kompetentse ning koostööd vanglate ja akadeemia vahel. Tegevus 3.3: Visiit Eestisse – koolitusseminar (UA 8in) - Koolitusseminar juhtide kompetentside arendamiseks. Eraldi tähelepanu pööratakse praktikasüsteemi tõhusale kasutuselevõtule, sidudes see Ukraina haridus- ja vanglasüsteemiga, et tagada praktiliste oskuste järjepidev rakendamine ja professionaalide ettevalmistamine vastavalt rahvusvahelistele standarditele. Tegevus 3.4: Manuaali tõlkimine ja toimetamine Ukraina keeles. Tegevus 3.5: 5-päevane koolitusseminar Sisekaitseakadeemias „Training of trainers“ ja vanglapraktika (UA 10in) Tegevus 3.6: Visiit Ukrainasse (EST 2in): Ukraina treeningu saanud koolitajad viivad läbi juhendajate koolitus, Eesti poolse eksperdi toetusel. Tulemus 4 Vanglaametnike täiendusõpe on edukalt läbi viidud Sisekaitseakadeemias ja Eesti vanglas. Tegevus 4.1: 10-päevase väljaõppeprogrammi läbimine Sisekaitseakadeemias (UA 10in) - Väljaõppeprogrammi läbiviimisse on kaasatud ka Ukraina akadeemia lektorid, et toetada õppekava rakendamist ning tagada vajalike praktiliste oskuste edasiandmine. Hetkel on planeeritud lektorite kaasamine veebiteel. Tegevus 4.2: 10-päevane praktika EE vanglas (UA 10in) Tegevus 4.3: Visiit Eestisse – koolitusseminar/tagasisidering (UA 8in) - Koolitusseminar juhtidele, et tagada vanglaametnike väljaõppe täiendusõppekava tõhus rakendamine. Koolitus toetab juhtide rolli eestvedajatena, aidates neil kujundada ja suunata väljaõppe ning praktika kvaliteeti oma asutustes. Tegevus 4.4: Kokkuvõttev visiit Ukrainasse (EST 8in) - Kokkuvõttev visiit Ukrainasse annab võimaluse hinnata ja analüüsida Eestis saadud teadmiste ja kogemuste rakendamist Ukrainas. Visiidi käigus esitavad Ukraina osalejad oma kokkuvõtte väljaõppe ja praktika mõjust, jagavad edusamme õppekava rakendamisel ning toovad esile võimalikke kitsaskohti ja edasisi arenguvajadusi. Samuti toimub arutelu Eesti ja Ukraina ekspertide vahel, et tugevdada koostööd. Kommunikatsioon Projekti nähtavuse ja mõjude tutvustamiseks toimub avalik teavitamine nii Eestis kui Ukrainas. Kommunikatsioon on suunatud nii projekti kasusaajatele, koostööpartneritele kui ka laiemale avalikkusele, et tutvustada reformi sisu, mõju ja rahvusvahelist partnerlust. Teavitatakse projekti käivitumisest, avaüritusest või esimesest seminarist ning lõpptulemustest. Teavitusi avaldatakse vanglateenistuse avalikes kanalites (Vanglateenistus.ee; IG; FB; LinkedIn) pressiteated ja sotsiaalmeediapostitused avaldatakse koostöös projektis osalevate asutustega mõlemas riigis. Kuna tegemist on pikaajalise projektiga, kajastatakse olulisemaid tegevusetappe projekti jooksul järjepidevalt. Protsessi esitlemine on planeeritud kasusaajate vaatenurgast – selleks kogutakse jooksvalt lugusid, tsitaate ja kommentaare, mille põhjal luuakse sotsiaalmeedia postitusi, visuaalseid ülevaateid või lühivideoklippe. Projekti jooksul toodetakse foto- ja videomaterjali, mida saab kasutada nii jooksvas kommunikatsioonis kui ka lõpparuandes tulemuslugude visualiseerimiseks (nt videointervjuud ametnikega või kaadrid vanglatest). Vajadusel kasutatakse ka infograafikat või teisi visuaalseid kujundusvõtteid. Olulisemad materjalid ja teavituskanalid on mitmekeelsed – sisu valmistatakse nii eesti kui ukraina keeles ning pressiteated ja postitused kohandatakse sihtriigi konteksti arvestades. Vähemalt üks kord projekti jooksul valmib proaktiivne uudislugu reformiprotsessi kohta. Kommunikatsioonitegevusi koordineerib projekti juhtpartner koostöös ESTDEV-i ja kohalike asutustega. Kõigis teavitustes viidatakse Eesti Rahvusvahelise Arengukoostöö Keskuse (ESTDEV) osalusele. Sotsiaalmeediapostitustes kasutatakse ESTDEV-i märkimist (tag’imist) ning kõigile projektiga seotud trükistele, õppematerjalidele, flaiereile ja plakatitele lisatakse ESTDEV-i logo. Välja on töötatud Ukraina vanglaametnikele sobiv ja kohandatud täiendõppekava, tuginedes Euroopa ja Eesti Tulemus 1: parimale praktikale. Indikaatorid Tüüp Andmekogumise Ühine Kirjeldus Sihttase (V,T,K) viis ja sagedus Osalejate arv, kes on saanud osa Jah Väljund nimekiri 8 koolitusseminarist Osalejate arv, kes on saanud Jah Väljund täiendkoolitusi nimekiri 10 Sisekaitseakadeemias Projekti Jah Tulemus Uute õppekavade arv 1 dokumentatsioon Tegevused Nr. Tegevuse kirjeldus Ajakava Vastutaja / elluviija Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja 1.1. Õppevisiit Ukrainasse mai 2025 Digiministeerium Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja 1.2. Visiit Eestisse – koolitusseminar aug 2025 Digiministeerium 10- päevane eriprogramm 1.3. sept 2025 Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž Sisekaitseakadeemias 1.4. 5- päevane praktika EE vanglas sept-okt 2025 Justiits- ja Digiministeerium 5-päevane seminar Sisekaitseakadeemias: 1.5. okt 2025 Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž töötamine täiendõppekavaga Ukraina partnerid töötavad iseseisvalt edasi Okt 2025 – 1.6. Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž õppekavaga aprill 2026 Visiit Ukrainasse (3in) – toetamaks Ukraina Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja 1.7. partnerite poolt tehtud iseseisva töö edasi Jaan 2026 Digiministeerium arendamist Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja 1.8. Visiit Ukrainasse ja koolitusseminar mai-jun 2026 Digiministeerium Tulemus 2: Välja on töötatud sihtgrupi vajadusi ning ootusi arvestav sobiv õppematerjal vanglaametnikele. Indikaatorid Tüüp Andmekogumise viis ja Ühine Kirjeldus Sihttase (V,T,K) sagedus Jah Väljund Koolitusseminaril osalenute arv nimekiri 10 Õppematerjalide arv, mis on Õppematerjalide Jah Tulemus võetud kasutusele ja mis on 2 komplekt tõendatult efektiivsed Tegevused Nr. Tegevuse kirjeldus Ajakava Vastutaja / elluviija Töö raamatuga „Core Correctional Skills“: 2.1. märts - mai 2025 Justiits- ja Digiministeerium õigused ja raamatu tõlkimine Ukraina keelde 7-päevane Eestis toimuv koolitusseminar Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- 2.2. („Core Correctional Skills“ training - Ioan juuni 2025 ja Digiministeerium Durnescu) juuli 2025 – 2.3. Õppesmaterjali toimetamine ja trükk Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž juuni 2026 Õppematerjalist interaktiivne digiõpik 2.4. loomine (mis toetab iseseivat õppimist ja aprill 2026 Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž õpitu kinnistamist) Visiit Ukrainasse (8in) – Ukraina partneri poolt korraldatav Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- 2.5. sept 2026 koolitusseminar/avaseminar tutvustamaks ja Digiministeerium valminud õppematerjali teenistujatele Tulemus 3: Välja on töötatud täiendõppekava toetav mentorlus ja praktikasüsteem Indikaatorid Tüüp Andmekogumise Ühine Kirjeldus Sihttase (V,T,K) viis ja sagedus „Training of trainers“ treeningul ja Jah Väljund nimekiri 10 vanglapraktikal osalenute arv Osalejate arv, kes on saanud osa Jah Väljund nimekiri 8 koolitusseminarist Mentorlus ja praktikasüsteemi Õppematerjalide Jah Tulemus 1 manuaal komplekt Tegevused Nr. Tegevuse kirjeldus Ajakava Vastutaja / elluviija 3.1. 5-päevane koolitusseminar Ukrainas okt 2026 Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž 5-päevane Eesti eksperdi töö Ukrainas töörühma sisendi ja toetuse alusel – 3.2. okt 2026 Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž mentorlus- ja praktikasüsteemi juhendi koostamine Visiit Eestisse – koolitusseminar Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja 3.3. nov 2026 Digiministeerium Manuaali tõlkimine ja toimetamine Ukraina dets 2026 – jaan 3.4. Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž keeles. 2027 5-päevane koolitusseminar Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja 3.5. Sisekaitseakadeemias „Training of trainers“ ja veeb 2027 Digiministeerium vanglapraktika Visiit Ukrainasse (2in): Ukraina treeningu Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja 3.6. saanud koolitajad viivad läbi juhendajate mai 2027 Digiministeerium koolitus, Eesti poolse eksperdi toetusel Vanglaametnike väljaõppe: Välja töötatud Täiendõppekava kohaselt õppe läbi viimine Sisekaitseakadeemias Tulemus 4: ning praktika Eesti vanglas. Indikaatorid Tüüp Andmekogumise Ühine Kirjeldus Sihttase (V,T,K) viis ja sagedus Väljaõppeprogrammis osalejate Jah Väljund nimekiri 10 arv Jah Väljund Koolitusseminaril osalenute arv nimekiri 8 Rahulolu väljaõppeprogrammi Jah Kvaliteet küsimustik 5 palli süsteemis vähemalt 4 palli ja praktika osas Tegevused Nr. Tegevuse kirjeldus Ajakava Vastutaja / elluviija 4.1. 10-päevane väljaõppeprogrammi läbimine aprill 2027 Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž Sisekaitseakadeemias 4.2. 10-päevane praktika EE vanglas mai 2027 Justiits- ja Digiministeerium 4.3. Visiit Eestisse – Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja mai 2027 koolitusseminar/tagasisidering Digiministeerium 4.4. Kokkuvõttev visiit Ukrainasse august/september Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledž/ Justiits- ja 2027 Digiministeerium Projekti elluviimise riskid Nimetage projekti elluviimisega seotud riskid, riskide maandamise meetmed ning riskide realiseerumise tõenäosus ja riski realiseerumise korral mõju projektile (märgi sobilikud lahtrid X-ga).  Tõenäosus: vähetõenäoline (roheline), mõnevõrra tõenäoline (kollane), väga tõenäoline (punane)  Mõju: vähekahjulik (roheline), mõnevõrra kahjulik (kollane), väga kahjulik (punane) Risk Maandamise meetmed Tõenäosus Mõju Poliitiline, sõjaline risk Paindlikkus tegevuste ellu x X viimise kuupäevades Esinev ebaühtlane keeletase Tõlkide kaasamine ning ehk Ukraina partnerite hulgas ei materjalide tõlkimine x x pruugi olla piisaval tasemel Ukraina keelde. inglise keelt oskust Muudatused projekti Projekti elluviijad on meeskonnas osalenud selle ettevalmistamises ning isiklikult väga motiveeritud projekti läbi viima. Juhul kui siiski peaks muudatusi ette x x tulema, on projekti elluviija poolt võimalik projekti meeskonda leida kiiresti uusi sarnaste kompetentside ja kogemustega inimesi,  kellele väga selgelt anda projektiga seotud info edasi. Muudatused projekti ajakavas Tegevused on planeeritud piisavalt paindlikena ning jaotatud ühtlaselt aastate kaupa. Seetõttu ei oma x x muudatused ajakavas olulist mõju projekti tulemuslikkusele. Projekti jätkusuutlikkus Kirjeldage, mil määral ja kuidas projekti tulemused on ajas jätkusuutlikud. Käsitlege eraldi kõiki ülal plokkides esitatud oodatavaid tulemusi. Kirjeldage kokkuleppeid ja plaane, kuidas projektitegevused pärast projekti lõppu jätkuvad, sh kuidas tagatakse vajalikud finantsressursid. Kirjeldage jätkusuutlikkusega seotud riske ja nende maandamise meetmeid. Käesolev projekt on jätkuprojekt. Esimene koostööprojekt „Ukraina vanglateenistuse ametnike täiendõpe, sealhulgas põhiõiguste kaitsmise ja juhtimisvõimekuse tõstmise aspektis“ käivitati 2024. aasta mais. Projekti tulemused on ajas jätkusuutlikud, kuna välja töötatud õppekava ja koolitusmaterjalid tagavad rahvusvahelistele standarditele vastava vanglaametnike koolituse ka pärast projekti lõppu. Eesti partnerite kogemuste edasiandmine, praktikate sidumine teooriaga ning koolitatud kohapealsed spetsialistid, kes suudavad iseseisvalt teadmisi ja oskusi edasi anda, toetavad projekti käigus loodud materjalide pikaajalist kasutamist. Seeläbi ei piirdu projekti mõju üksnes konkreetsete tegevustega, vaid kujundab vanglateenistuse arengut laiemalt. 5.8. Projekti kasusaajate kaasatus Kirjeldage lühidalt, kuidas projekti otsesed kasusaajad on olnud kaasatud projekti planeerimisse ning kuidas nad saavad olema kaasatud projektitegevuste elluviimisesse. Lisaks kirjeldage kasusaajatelt tagasiside kogumise viise ning kuidas kogutud tagasisidet kasutatakse. Projekti kasusaajatega on olnud eelnevalt tugev ja tihe koostöö. Koostöö sai alguse alates 2023.a, millest arenes välja eelpoolmainitud 2024 aasta koostööprojekt, mille raames viidi läbi mitmeid koolitusprogramme ja õppevisiite, mis keskendusid Euroopa vanglaraamistiku põhimõtete tutvustamisele, dünaamilise turvalisuse ja erakorraliste sündmuste lahendamise oskustele. Eesmärk oli oma kogemusele toetudes aidata kaasa Ukraina karistuspoliitika kujundamisele, toetades neid vanglasüsteemi kaasajastamisel ning EL-i põhimõtete ja normide ülevõtmisel. Käesoleva projekti ideed on Ukraina poolne koostööpartner välja pakkunud ning käesoleva kava kinnitanud. Samuti tulevad kõik projekti tegevuse vajadused ja sisendid Ukraina koostööpartneri poolt.  KOOSTÖÖKOKKULEPE NR 4-7/26-82-1 Justiits- ja Digiministeerium, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab kantsler Tiina Uudeberg (edaspidi „projekti elluviija“) ja Sisekaitseakadeemia, registrikood 70004465, asukoht Kase 61, 12012 Tallinn, mida esindab rektor Kuno Tammearu (edaspidi „projekti partner“), edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“, LÄHTUDES poolte ühisest huvist teha koostööd projekti „Ukraina vanglaametnike pädevusstandardite tõstmine ja ühtlustamine Euroopa normidega“ elluviimiseks, mille eesmärk on arendada Ukraina vanglaametnike ettevalmistussüsteemi vastavuses Euroopa standarditega ning toetada Ukraina vanglateenistuse moderniseerimist, ning mida viiakse ellu Eesti Rahvusvahelise Arengukoostöö Keskuse (ESTDEV) rahastusel, sõlmisid käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi “koostöölepe”) alljärgnevas: 1. Koostööleppe eesmärk ja objekt 1.1. Koostööleppe eesmärgiks on reguleerida poolte koostööd projekti „Ukraina vanglaametnike pädevusstandardite tõstmine ja ühtlustamine Euroopa normidega“ (edaspidi „projekt“) elluviimisel. 1.2. Koostööleppe objektiks on poolte koostöö projekti tegevuste ettevalmistamisel ja elluviimisel ning Ukraina vanglaametnike koolitus- ja arendustegevuste toetamine. Koostööleppe objekti täpsem kirjeldus on toodud koostööleppe lisas 1. 1.3. Koostööleppega kohustuvad pooled teostama koostööleppe eesmärkide saavutamiseks ja selle täitmiseks kokkulepitud toiminguid, tegema töid ning kandma kulusid, lähtudes koostööleppe eesmärkidest, arvestades koostöölepet koos lisadega. 2. Poolte õigused ja kohustused 2.1. Projekti elluviija õigused ja kohustused: 2.1.1. Jagab koostööleppe täitmiseks teisele poolele vajalikku informatsiooni. 2.1.2. Teavitab teist koostööleppe poolt viivitamata asjaoludest, mis võivad mõjutada projekti elluviimist, sealhulgas muudatustest ajakavas, tegevusplaanis või muudes projektiga seotud olulistes asjaoludes. 2.2. Projekti partneri õigused ja kohustused: 2.2.1. Esitab koondarve projekti raames läbiviidud tegevuste kohta kaks koda aastas: esimese poolaasta kohta hiljemalt 1. juuliks ning teise poolaasta kohta hiljemalt 31. detsembriks. Projekti lõppemisel tuleb viimane arve esitada hiljemalt 31. oktoober 2027. Poolte kokkuleppel võib projekti partner esitada ka üksikute tegevuste või tegevuste etappide eest vahearveid. Vajadusel annab projekti elluviijale lisainformatsiooni viimase poolt nõutavas vormis ja arvestab tema poolt tehtud põhjendatud ettepanekuid. 2.2.2. Koostööleppega sätestatud õigusi ja kohustusi mitte edasi delegeerima teise koostööleppe poole eelneva kirjaliku nõusolekuta. 2.2.3. Vastutab ainuisikuliselt koostööleppega teise koostööleppe poole ees võetud kohustuste täitmise eest juhul, kui projekti partner hangib teenuseid, mis toetavad käesoleva koostööleppe elluviimist, või teeb selleks koostööd kolmandate osapooltega. 2.3. Juhul, kui koostööleppega tehtavate tegevuste raames töödeldakse isikuandmeid, kohustuvad pooled töötlema isikuandmeid vastavalt õigusaktides kehtestatud nõuetele. Isikuandmete töötlemise täpsem kord ja eesmärk lepitakse vajadusel poolte vahel kokku eraldi koostööleppe lisaga. 2.4. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis võivad mõjutada või takistada kokkuleppes sätestatud kohustuste täitmist, õiguste realiseerimist või eesmärkide saavutamist. 2.5. Projekti partner, sh tema töötaja, ametnik kui temaga mistahes muus lepingulises suhtes olev koostööleppe täitmisel osalev isik teavitab projekti elluviijat tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil [email protected]. Projekti elluviija tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatust. 2.6. Pooled ei tohi koostööleppest tulenevaid õigusi ega ka kohustusi üle anda kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta. 3. Kulude hüvitamine 3.1. Projekti elluviija hüvitab projekti partnerile koostööleppe täitmisega seotud põhjendatud ja tegelikult tehtud kulud, mis on eelnevalt poolte vahel kooskõlastatud ning vastavad projekti eelarvele või selle muudatustele. Projektiks ettenähtud maksimaalne eelarve on 430 482,00 eurot, mille sisse on arvestatud mh ka projekti partneri poolt tehtavad ja projekti elluviija poolt hüvitatavad kulutused. Projekti kulude hüvitamisel lähtutakse koostööleppe lisaks 3 olevast projekti eelarvest, arvestades et eelarve ridu on lubatud vastavalt vajadusele ja poolte omavahelistele kooskõlastustele muuta, kuid hüvitatav summa koondina ei tohi suureneda 3.2. Projekti eelarveridade vahel või tegevustes tehtavad muudatused kooskõlastatakse poolte vahel kirjalikult. Projekti elluviijal on õigus teha otsuseid kulude hüvitamise kohta, arvestades projekti üldist eelarvet ja rahaliste vahendite olemasolu. 3.3. Projekti elluviija tasub hüvitamisele kuuluva summa projekti parterile 14 tööpäeva jooksul arve heakskiitmisest alates. 4. Poolte vastutus 4.1. Koostööleppest tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses. 4.1.1. Kui projekti partner rikub koostööleppest tulenevat kohustust ning selle alusel teeb rakendusüksus otsuse, mille tulemusel projekti elluviija ei saa toetust või tuleb toetus osaliselt või täielikult tagasi maksta, on projekti elluviijal õigus projekti parterilt tagasi nõuda vastav summa rakendusüksuse otsusest lähtuvalt. 4.1.2. Kui projekti partner rikub koostööleppest tulenevat kohustust, on projekti elluviijal õigus jätta koostööleppes kokkulepitud kulud hüvitamata või vähendada hüvitamisele kuuluvat summat. 4.2. Pooled ei vastuta käesoleva koostööleppe täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest, kui see on tingitud tema tahtest sõltumatutest asjaoludest ehk vääramatu jõu asjaoludest. Asjaolud peavad olema tõendatavad ja pooled kohustuvad võtma tarvitusele vastavad abinõud tekkida võivate kahjude vähendamiseks. Pool, kelle tegevus koostööleppe järgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama teisele poolele. 5. Koostööleppe kehtivus 5.1. Koostöölepe jõustub hilisemast allkirjastamise kuupäevast ning kohaldub poolte vahel projektiga seotud koostööle, mida on tehtud alates 01.04.2025. Koostöölepe kehtib kuni 30.11.2027. Koostöölepet võib muuta või lõpetada üksnes poolte kirjaliku kokkuleppe alusel. 5.2. Pool võib kokkuleppe ennetähtaegselt lõpetada teatades sellest teisele poolele ette vähemalt 60 (kuuskümmend) kalendripäeva. 5.3. Koostööleppe tingimuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on mõlemal poolel õigus kokkulepe lõpetada. 6. Volitatud esindajad ja teadete edastamine 6.1. Projekti elluviija volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Meribel Moldau, tel 54550545, e-post [email protected], või teda asendav isik. 6.2. Projekti partneri volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Hannes Liivak, tel 5042892, e-post [email protected], või teda asendav isik. 6.3. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud küsimustes, v.a koostööleppe muutmine, koostööleppe erakorraline ühepoolne lõpetamine ning kahjude hüvitamise nõude esitamine. 6.4. Koostööleppega seotud teated peavad olema vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (e-post), välja arvatud juhtudel, kui sellised teated on informatiivsed ning mille edastamisel teistele Projekti partneritele ei ole õiguslikke tagajärgi. Informatiivset teadet võib edastada telefoni teel. 7. Koostööleppe lisad Koostööleppe juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid: 7.1. Lisa 1 – Projekti raamistik; 7.2. Lisa 2 – Projekti tööplaan; 7.3. Lisa 3 – Projekti eelarve. 8. Lõppsätted 8.1. Koostööleppe pooled kohustuvad käituma teineteise suhtes lähtuvalt mõistlikkuse ja hea usu põhimõtetest. Koostööleppe täitmisest, tõlgendamisest, muutmisest või lõpetamisest tulenevad erimeelsused ja vaidlused lahendavad pooled vastastikusel mõistmisel põhinevate läbirääkimiste teel, kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi seadusega ettenähtud korras (mh Vabariigi Valitsuse seadus § 101). 8.2. Koostöölepe on allkirjastatud digitaalselt. Projekti elluviija Projekti partner /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 620 8100 Tel: 612 6800 E-post: [email protected] E-post: [email protected]