Digimajanduse teaduspreemia konkurss

Rahandusministeerium Haridus- ja Teadusministeerium 02.06.2026 nr 2-2/1977-1 Digimajanduse teaduspreemia konkurss Esitame kooskõlastamiseks majandus- ja tööstusministri määruse „Digimajanduse teaduspreemia konkurss“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo majandus- ja tööstusminister Lisad: 1) eelnõu; 2) eelnõu seletuskiri. Pärja Bärg 5885 1195, [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  22.05.2026 Majandus- ja tööstusministri määruse „Digimajanduse teaduspreemia konkurss“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõu eesmärk on kehtestada digimajanduse teaduspreemia (edaspidi teaduspreemia) määramise tingimused ja kord ning sätestada teaduspreemia hindamiskomisjoni moodustamise alused ja töökorraldus. Teaduspreemia eesmärk on:  ergutada teadustegevust digimajanduse valdkonnas;  avaldada tunnustust silmapaistva uurimistöö või teadusartikli eest digimajanduse valdkonnas;  tõsta esile digimajanduse valdkonna arengusse panustavaid uurimistöid ja teadusartikleid.  võimaldada määrata eripreemia tööle, millel on digimajanduse valdkonna arengu seisukohalt väljapaistev praktiline väärtus, rakendatavus või valdkondlik mõju. Eelnõu aitab tugevdada teadmussiiret ning soodustab teadustulemuste laiemat rakendamist ettevõtluses ja avalikus sektoris. Samuti toetab see digimajanduse valdkonna arengut ja suurendab valdkondlikku teadlikkust. Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. Määruse rakendamine ei suurenda oluliselt ettevõtjate ega teiste asjaomaste isikute halduskoormust. Konkursil osalemine on vabatahtlik ning dokumendid esitatakse elektrooniliselt. Regulaarset aruandluskohustust ei kehtestata. Halduskoormus piirdub konkursil osalemiseks vajalike dokumentide esitamisega, mis on sarnaste konkursside puhul tavapärane. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digimajanduse osakonna reaalajamajanduse projektijuht Pärja Bärg (tel 5885 1195, e-post [email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Inge Mehide (e-post [email protected]). 1.3. Märkused Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga, Euroopa Liidu õiguse rakendamise ega Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määrus koosneb kaheksast paragrahvist: 1) reguleerimisala; 2) teaduspreemia; 3) teaduspreemia kategooriad ja eripreemia; 4) teaduspreemia konkursi väljakuulutamine;  5) komisjoni moodustamine ja töökord; 6) konkursil osalemise tingimused; 7) konkursil osalemise dokumentide esitamine; 8) teaduspreemia määramine. Eelnõu paragrahviga 1 sätestatakse määruse reguleerimisala. Paragrahv määrab kindlaks, et määrusega reguleeritakse teaduspreemia konkursi läbiviimist, teaduspreemia määramise tingimusi ja korda ning konkursile esitatud tööde hindamiskomisjoni moodustamist, ülesandeid ja töökorda. Eelnõu paragrahviga 2 sätestatakse teaduspreemia eesmärk ja selle väljaandmise üldised alused. Teaduspreemia konkurss kuulutatakse välja eelarveliste vahendite olemasolul. Sätte eesmärk on ergutada teadustegevust digimajanduse valdkonnas ning avaldada tunnustust silmapaistva uurimistöö või teadusartikli eest. Eelnõu paragrahviga 3 kehtestatakse teaduspreemia kategooriad ja eripreemia määramise alus. Kahe eraldi kategooria loomine võimaldab tunnustada eri tasemel teadustööd ning kaasata konkursile nii üliõpilasi, hiljuti õpingud lõpetanud isikuid kui ka teadustöötajaid. Selline lahendus toetab järelkasvu arengut ja aitab siduda akadeemilist teadust digimajanduse praktiliste väljakutsetega. Uurimistööde kategooria eesmärk on väärtustada bakalaureuse-, rakenduskõrgharidus- ja magistriõppe lõputöid, millel on potentsiaal panustada digimajanduse arengusse. Eraldi kategooria loomine üliõpilastöödele aitab suurendada noorte teadlaste huvi valdkonna teemade vastu ning toetab teadusliku kompetentsi kasvu. Teadusartiklite kategooria eesmärk on tunnustada kõrgema teadusliku tasemega publikatsioone, mis on läbinud rahvusvahelise eelretsenseerimise. Viide Eesti Teadusinfosüsteemi (ETIS) klassifikatsiooni kategooriatele 1.1 ja 1.2 aitab tagada tööde võrreldava teadusliku kvaliteedi ning tugineb Eestis väljakujunenud teaduspublikatsioonide hindamise süsteemile. ETISe kategooria 1.1 hõlmab kõrgetasemelisi rahvusvahelisi teaduspublikatsioone ning kategooria 1.2 laiemat ringi eelretsenseeritud teadusartikleid. Eripreemia eesmärk on võimaldada tunnustada selliseid uurimistöid või teadusartikleid, mis paistavad silma eelkõige oma praktilise väärtuse, rakendatavuse või valdkondliku mõjuga. Eripreemia andmise võimalus loob paindlikkuse esile tõsta ka neid töid, mille tugevus seisneb otseses kasutatavuses või mõjus digimajanduse arengule, isegi kui need ei eristu samal määral tavapäraste akadeemiliste kriteeriumide alusel. Eelnõu paragrahviga 4 sätestatakse konkursi väljakuulutamise kord. Paragrahviga reguleeritakse teaduspreemia konkursi väljakuulutamise põhimõtteid ning avalikkuse teavitamist konkursi tingimustest. Teaduspreemia konkursi kuulutab välja valdkonna eest vastutav minister käskkirjaga ning see avaldatakse ministeeriumi veebilehel. Selline lahendus tagab selge otsustusvastutuse ja konkursi avaliku kättesaadavuse. Käskkirja avaldamine ministeeriumi veebilehel ning tööde esitamise tähtaja ja teaduspreemia suuruse märkimine käskkirjas tagab konkursi läbipaistvuse, võrdse kohtlemise ning avaliku kättesaadavuse kõigile potentsiaalsetele osalejatele. Eelnõu paragrahviga 5 reguleeritakse hindamiskomisjoni moodustamist, ülesandeid ja töökorraldust. Teaduspreemiate hindamiseks moodustatakse komisjon, et tagada tööde sisuline hindamine selgete kriteeriumide alusel. Komisjoni moodustab valdkonna eest vastutav minister. Selline lahendus võimaldab tagada komisjoni moodustamise selge vastutusahela ning vajaduse korral selle koosseisu ajakohastamise. Paragrahvi lõikes 3 sätestatud hindamiskriteeriumid ja nende osakaalud koondhindest tagavad tööde võrreldava hindamise ning suunavad tähelepanu kvaliteedile, akadeemilisele tasemele, originaalsusele ja asjakohasusele ning tulemuste panusele digimajanduse valdkonna arendamisse ja valdkondlikule tähtsusele. Paragrahvi lõikes 4 sätestatud komisjoni õigused võimaldavad kaasata eksperte teaduspreemia määramise ettepaneku hindamiseks, küsida lisaandmeid uurimistöö või teadusartikli kohta ning teha ettepanek eripreemia määramiseks. Samuti võib komisjon teha ettepaneku jätta teaduspreemia kategoorias välja andmata, määrata kategoorias ühe või mitu teaduspreemiat või jagada teaduspreemia mitme kandidaadi vahel. See paindlikkus aitab tagada, et konkursi tulemused lähtuvad tööde tegelikust kvaliteedist ja sisulisest väärtusest. Paragrahvi lõikes 5 sätestatud huvide konflikti vältimise eesmärk on tagada teaduspreemia konkursi erapooletus ja usaldusväärsus. Kui komisjoni liige on mõne konkursile esitatud uurimistöö juhendaja või preemia kandidaadiga seotud isik korruptsioonivastase seaduse tähenduses, nähakse ette tema asendamine uue liikmega. Selline regulatsioon aitab vältida olukorda, kus hindamise objektiivsuses võiks tekkida põhjendatud kahtlus, ning toetab konkursi läbipaistvust ja osalejate võrdset kohtlemist. Eelnõu paragrahviga 6 sätestatakse konkursil osalemise tingimused. Paragrahviga määratakse kindlaks teaduspreemia konkursi sihtrühmad ning tingimused, millele konkursile esitatavad tööd peavad vastama. Uurimistööde kategoorias võib konkursil osaleda Eesti Vabariigi kodanik, kes õpib Eesti avalik- õiguslikus ülikoolis, välisriigi ülikoolis või rakenduskõrgkoolis bakalaureuse-, magistri- või rakenduskõrgharidusõppes akrediteeritud õppekava alusel või on sellise õppe läbinud. Teadusartiklite kategoorias võib konkursil osaleda isik, kes õpib Eesti avalik-õiguslikus ülikoolis doktoriõppes akrediteeritud õppekava alusel, on sellise õppe läbinud või on Eesti avalik-õigusliku ülikooli teadustöötaja. Ministeeriumi ametnike ja töötajate konkursil osalemise piirang on vajalik võimaliku huvide konflikti vältimiseks ning konkursi usaldusväärsuse tagamiseks. Uurimistöö puhul on tingimuseks, et selle kaitsmisest ei ole konkursiteates määratud tööde esitamise tähtajaks möödunud rohkem kui kaks aastat. Teadusartikli puhul on tingimuseks, et see on eelretsenseeritavas rahvusvahelises teadusajakirjas avaldamiseks vastu võetud või avaldatud ning selle avaldamisest ei ole konkursiteates määratud tööde esitamise tähtajaks möödunud rohkem kui kaks aastat. Ühte uurimistööd või teadusartiklit võib konkursile esitada üks kord. Teaduspreemia saaja kohustus esitleda oma tööd ministeeriumi soovil ministeeriumiga seotud avalikel esinemistel kuni kaks korda aitab kaasa teadustulemuste laiemale tutvustamisele ja valdkondliku teadlikkuse suurendamisele. Säte, mille kohaselt ministeerium ei hüvita konkursil osalemisega seotud kulusid, lähtub konkursi vabatahtlikkuse põhimõttest. Ministeeriumile antud õigus kasutada konkursile esitatud uurimistöid ja teadusartikleid autorile viidates võimaldab tutvustada konkursi tulemusi, levitada häid praktikaid ning toetada teadmussiiret. Eelnõu paragrahviga 7 sätestatakse konkursil osalemiseks esitatavad dokumendid ja nende esitamise üldpõhimõtted. Konkursil osalemiseks tuleb esitada kirjalik avaldus, uurimistöö või teadusartikkel, autori elulookirjeldus, eestikeelne lühikokkuvõte ning õpinguid või teadustöötaja staatust tõendav dokument. Nõutavate dokumentide eesmärk on võimaldada hindamiskomisjonil hinnata töö teaduslikku taset, praktilist väärtust ja vastavust konkursi tingimustele ning kontrollida osalemisõigust. Uurimistöö või teadusartikkel peab olema esitatud eesti või inglise keeles. Lisaks nõutakse eestikeelset lühikokkuvõtet, mille pikkus on uurimistööl kuni kolm ja teadusartiklil kuni kaks lehekülge ning millest peab nähtuma seos digimajanduse valdkonnaga. Uurimistöö puhul tuleb esitada diplom või ülikooli teaduskonna väljastatud tõend õppimise kohta ning teadusartikli puhul Eesti avalik-õigusliku ülikooli väljastatud tõend doktoriõppes õppimise, selle lõpetamise või ülikoolis teadustöö tegemise kohta. Need dokumendid on vajalikud konkursil osalemise tingimuste täitmise kontrollimiseks. Elektroonilise esitamise nõue muudab menetluse osalejatele lihtsamaks ja halduslikult tõhusamaks ning vähendab dokumentide menetlemisega seotud halduskoormust. Eelnõu paragrahviga 8 sätestatakse teaduspreemia määramise kord. Paragrahviga reguleeritakse teaduspreemia määramise otsustusprotsessi ning võimalust anda välja eripreemia. Teaduspreemia ja vajaduse korral eripreemia määrab valdkonna eest vastutav minister komisjoni ettepaneku alusel käskkirjaga. Selline lahendus ühendab komisjoni eksperdihinnangu ja ministri otsustusvastutuse ning aitab tagada konkursi usaldusväärsuse ja läbipaistvuse. Vajaduse korral eripreemia määramise võimalus võimaldab tunnustada tööd, millel on digimajanduse valdkonna arengu seisukohalt väljapaistev praktiline väärtus, rakendatavus või valdkondlik mõju. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. Määruse raames antavad preemiad ei ole käsitletavad riigiabina, kuivõrd preemia saaja on füüsiline isik, kes ei ole käsitletav ettevõtjana riigiabi regulatsiooni mõttes. 4. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega seotud kulud kaetakse valdkonna eest vastutava ministeeriumi eelarvest. Teaduspreemiate kogumaht ja täpne rahastus määratakse iga-aastase konkursi tingimustes. 5. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning Haridus- ja Teadusministeeriumile.  EELNÕU 22.05.2026 MÄÄRUS xxxxx nr xxxxxx Digimajanduse teaduspreemia konkurss Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. § 1. Reguleerimisala Määrusega sätestatakse digimajanduse teaduspreemia (edaspidi teaduspreemia) konkursi läbiviimise ning teaduspreemia määramise tingimused ja kord ning teaduspreemia konkursile esitatud tööde nõuandva hindamiskomisjoni (edaspidi komisjon) moodustamine, ülesanded ja töökord. § 2. Teaduspreemia Teaduspreemia konkurss kuulutatakse välja eelarveliste vahendite olemasolul ning teaduspreemia eesmärk on ergutada teadustegevust digimajanduse valdkonnas ning avaldada tunnustust silmapaistva uurimistöö või teadusartikli eest nimetatud valdkonnas. § 3. Teaduspreemia kategooriad ja eripreemia (1) Teaduspreemia antakse välja: 1) uurimistööde kategoorias; 2) teadusartiklite kategoorias. (2) Uurimistööde kategoorias premeeritakse bakalaureuseõppe, rakenduskõrgharidusõppe ja magistriõppe lõputöid. (3) Teadusartiklite kategoorias premeeritakse rahvusvahelistes eelretsenseeritud teadusajakirjades avaldatud või avaldamiseks vastu võetud teadusartikleid, mis vastavad Eesti Teadusinfosüsteemi klassifikatsiooni kategooriatele 1.1 ja 1.2. (4) Eripreemia võib määrata lõikes 2 nimetatud lõputööle või lõikes 3 nimetatud teadusartiklile, millel on digimajanduse valdkonna arengu seisukohalt väljapaistev praktiline väärtus, rakendatavus või valdkondlik mõju. § 4. Teaduspreemia konkursi väljakuulutamine Teaduspreemia konkursi kuulutab välja valdkonna eest vastutav minister käskkirjaga ning see avaldatakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi ministeerium) veebilehel. Käskkirjas märgitakse tööde esitamise tähtaeg ning teaduspreemia suurus. § 5. Komisjoni moodustamine ja töökord (1) Teaduspreemia konkursile esitatud töid hindab valdkonna eest vastutava ministri moodustatud komisjon. (3) Komisjon hindab esitatud töid järgmiste hindamiskriteeriumide alusel: 1) kvaliteeti, mis moodustab 25 protsenti koondhindest; 2) akadeemilist taset, mis moodustab 20 protsenti koondhindest; 3) originaalsust ja asjakohasust, mis moodustab 20 protsenti koondhindest; 4) tulemuste panust digimajanduse valdkonna arendamisse ning valdkondlikku tähtsust, mis moodustab 35 protsenti koondhindest. (4) Komisjonil on õigus: 1) kaasata teaduspreemia määramise ettepaneku hindamiseks eksperte; 2) küsida lisaandmeid uurimistöö või teadusartikli kohta; 3) teha ettepanek määrata eripreemia § 3 lõikes 4 sätestatud juhul; 4) teha ettepanek jätta teaduspreemia kategoorias välja andmata, määrata kategoorias üks või mitu teaduspreemiat või jagada teaduspreemia mitme kandidaadi vahel. (5) Kui komisjoni liige on mõne konkursile esitatud uurimistöö juhendaja või preemia kandidaadiga seotud isik korruptsioonivastase seaduse § 7 lõike 1 punkti 1 tähenduses, siis määratakse tema asemele uus liige. § 6. Konkursil osalemise tingimused (1) Uurimistööde kategoorias võib konkursil osaleda Eesti Vabariigi kodanik, kes õpib Eesti avalik-õiguslikus ülikoolis, välisriigi ülikoolis või rakenduskõrgkoolis bakalaureuse-, magistri- või rakenduskõrgharidusõppes akrediteeritud õppekava alusel või on sellise õppe läbinud. (2) Teadusartiklite kategoorias võib konkursil osaleda isik, kes õpib Eesti avalik-õiguslikus ülikoolis doktoriõppes akrediteeritud õppekava alusel või on sellise õppe läbinud või on Eesti avalik-õigusliku ülikooli teadustöötaja. (3) Konkursil ei või osaleda isik, kes on konkursil osalemise ajal ministeeriumi ametnik või töötaja. (4) Konkursile võib esitada uurimistöö, mille kaitsmisest ei ole konkursiteates määratud tööde esitamise tähtajaks möödunud rohkem kui kaks aastat. (5) Konkursile võib esitada teadusartikli, mis on eelretsenseeritavas rahvusvahelises teadusajakirjas avaldamiseks vastu võetud või avaldatud ning mille avaldamisest ei ole konkursiteates määratud tööde esitamise tähtajaks möödunud rohkem kui kaks aastat. (6) Ühte uurimistööd või teadusartiklit võib konkursile esitada üks kord. (7) Teaduspreemia saaja on kohustatud ministeeriumi soovil esitlema oma tööd ministeeriumiga seotud avalikel esinemistel kuni kaks korda. (8) Ministeerium ei hüvita konkursil osalemisega seotud kulutusi. (9) Ministeeriumil on õigus kasutada konkursile esitatud uurimistöid ja teadusartikleid, viidates töö autorile. § 7. Konkursil osalemise dokumentide esitamine Konkursil osalemiseks esitatakse konkursiteates määratud tähtajaks elektroonselt järgmised dokumendid: 1) kirjalik konkursil osalemise avaldus, milles märgitakse uurimistöö või teadusartikli autori nimi, aadress, õppeasutus, telefoninumber või e-posti aadress ning uurimistöö või teadusartikli koostamise aeg ja koht; 2) eesti- või ingliskeelne korrektselt vormistatud uurimistöö või teadusartikkel; 3) autori elulookirjeldus; 4) eestikeelne lühikokkuvõte, mille pikkus on uurimistööl kuni kolm ja teadusartiklil kuni kaks lehekülge ning millest peab nähtuma seos digimajanduse valdkonnaga; 5) uurimistöö puhul autori esimese või teise astme kõrghariduse omandamist tõendav diplom või ülikooli teaduskonna väljastatud tõend õppimise kohta ja teadusartikli puhul Eesti avalik-õigusliku ülikooli väljastatud tõend doktoriõppes õppimise, selle lõpetamise või ülikoolis teadustöö tegemise kohta. § 8. Teaduspreemia määramine Teaduspreemia ja vajaduse korral eripreemia määrab valdkonna eest vastutav minister komisjoni ettepaneku alusel käskkirjaga. (allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo majandus- ja tööstusminister (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas kantsler