Lp Heidy Purga Teie 23.03.2026 nr 1-11/341-1
kultuuriminister
Kultuuriministeerium Meie 14.04.2026 nr 2-3/76-2
Eelnõu KUM/26-0354
kooskõlastamine märkustega
Kultuuriministeerium esitas Eesti Linnade ja Valdade Liidule 23.03.2026 kooskõlastamiseks
„Muuseumiseaduse muutmise seaduse väljatöötamiskavatsuse“. Toetame seaduseelnõu eesmärki
kujundada Eesti Rahva Muuseumi avalik-õiguslikuks juriidiliseks isikuks ning tema ülesannete
laiendamist nii, et ta täidaks üleriigilist teadus-, arendus- ja kompetentsikeskuse rolli koos pärandihoidlate,
konserveerimise ja digiteerimise keskse korraldusega.
Eesti Linnade ja Valdade Liit kooskõlastab eelnõu järgmiste ettepanekute ja märkustega.
1. Seaduseelnõu mõjude hinnangus ei ole kohalike omavalitsuste vaadet käsitletud piisava
põhjalikkusega, ehkki kavandatav muudatus võib mõjutada kohalike muuseumide töökorraldust,
ressursivajadust ja koostöömudeleid. Arvestades, et Eestis oli Statistikaameti1 andmetel 2024. aasta
seisuga 43 kohalike omavalitsuste hallatavat muuseumi, ei ole põhjendatud käsitada kavandatavat
muudatust üksnes ERM-i ja riigi muuseumivõrgu sisemise ümberkorraldusena. Teeme ettepaneku
täiendada mõjude hinnangut kohalike omavalitsuste vaates ning kaasata eelnõu edasises menetluses
sisuliselt kohalikke omavalitsusi ja nende hallatavaid muuseume.
2. Seaduseelnõu kohaselt koondatakse säilitamise, konserveerimise, digiteerimise ja pärandihoidlate
korraldus Eesti Rahva Muuseumi juurde. Selline lahendus võib vähendada kohaliku tasandi
paindlikkust ja suurendada sõltuvust ühest kesksest kompetentsikeskusest, kuid kohalike
muuseumide otsustusruumi ulatus ei ole piisavalt selgelt avatud. Teeme ettepaneku täpsustada,
milline otsustusruum ja paindlikkus jääb kohalikele omavalitsustele ning nende hallatavatele
muuseumidele.
3. Seaduseelnõus ei nähtu piisava selgusega, millistel tingimustel saavad kohalike omavalitsuste
muuseumid kasutada keskseid teenuseid ja kuidas jaotuvad sellega seotud kulud. See puudutab muu
hulgas võimalikke ettevalmistus-, transpordi- ja muid kõrvalkulusid, mis võivad jääda kohaliku
omavalitsuse või muuseumi kanda. Teeme ettepaneku avada eelnõus üheselt kesksetele teenustele
ligipääsu tingimused ning kulude jaotus riigi ja kohalike omavalitsuste vahel.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Veikko Luhalaid
tegevdirektor
Agne Vaalmäe,
[email protected]
1
https://andmed.stat.ee/et/stat/sotsiaalelu__kultuur__muuseumid/KU052/table/tableViewLayout2
_____________________________________________________________________________________________________
Lõkke 4 Reg.nr 80185947 + 372 60 43 001
10122 Tallinn www.elvl.ee
[email protected]
Estonia