KÄSKKIRI
30.03.2026 nr 1-3/61
Siseministri 19. septembri 2023. a
käskkirja nr 1-3/107 „Varjupaiga-, Rände-
ja Integratsioonifondi meetme nr 2.2
„Integratsioonimeetmete tõhustamine
kolmandate riikide kodanike sotsiaalseks
ja majanduslikuks kaasamiseks ning
aktiivseks osalemiseks vastuvõtvas
ühiskonnas“ toetuse andmise tingimused“
muutmine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel ning koosõlas siseministri 19. septembri 2023. a
käskkirja nr 1-3/107 „Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi meetme nr 2.2
„Integratsioonimeetmete tõhustamine kolmandate riikide kodanike sotsiaalseks ja
majanduslikuks kaasamiseks ning aktiivseks osalemiseks vastuvõtvas ühiskonnas“ toetuse
andmise tingimused“ punktiga 11.1 ning lähtudes Integratsiooni Sihtasutuse
24. novembri 2025. a kirjast nr 6.3-1/2025/136-5
1. Muudan siseministri 19. septembri 2023. a käskkirja nr 1-3/107 „Varjupaiga-, Rände- ja
Integratsioonifondi meetme nr 2.2 „Integratsioonimeetmete tõhustamine kolmandate riikide
kodanike sotsiaalseks ja majanduslikuks kaasamiseks ning aktiivseks osalemiseks
vastuvõtvas ühiskonnas“ (edaspidi käskkiri) alljärgnevalt:
1.1. Muudan käskkirja punkti 1. sissejuhatava lõigu ja sõnastan selle järgmiselt:
„Käskkirjaga reguleeritakse siseministri 18. septembri 2025. a käskkirjaga nr 1-3/65
kinnitatud Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi 2021-2027 rahastamiskava
meetme nr 2.2. „Integratsioonimeetmete tõhustamine kolmandate riikide kodanike
sotsiaalseks ja majanduslikuks kaasamiseks ning aktiivseks osalemiseks vastuvõtvas
ühiskonnas“ toetuse andmise ja kasutamise tingimusi ning korda.“.
1.2. Muudan käskkirja punkti 2.2.1. ja sõnastan selle järgmiselt:
„2.2.1. Projekti eesmärk ja sisu
Projekti eesmärk on pakkuda sihtrühmale A1-B1 tasemel keeleõpet, mis toetab
eesti keele omandamist ja praktiseerimist ning aitab kaasa ühiskonnas
kohanemisele ning hilisemale lõimumisele.
Projekt panustab valdkondliku arengukava „Sidusa Eesti arengukava 2030“
tegevussuunda 1.5. „Eesti keele oskuse, riigi ja kultuuriruumiga sideme
suurendamine“.
Tegevuste tulemusena eesti keelest erineva emakeelega inimeste eesti keele
oskuse tase ja eesti keelt aktiivselt kasutajate arv kasvab.
Tegevuste kavandamisel ja elluviimisel arvestatakse osalejate soost, rahvusest,
vanusest, usulisest veendumusest, puudest jms tulenevate võimalike
erinevustega olukorras ja vajadustes ja seatakse eesmärgiks tagada kõigile
võrdsed võimalused tegevustes osalemiseks.
Projekti raames viiakse ellu järgmised tegevused:
- A1-B1 tasemel keeleõpe (sealhulgas pakutakse keeleõpet terviklahendusena,
st kui inimene on edukalt lõpetanud A1-taseme, saab ta võimaluse õppida
järgmistel tasemetel kuni B1-tasemeni, võimalusel arvestades sealhulgas
õppija vajadusi, sihtrühma eripära ja erineva lähenemise olulisust
(individuaalsust, kultuurilist eripära, kirjaoskamatust, puuet jm);
- metoodiliste ja õppematerjalide ülevaatamine ning vajadusel uuendamine või
uute väljatöötamine;
- keeleõppe vahehindamine, sh saadud andmete analüüs ning selle tulemustest
lähtuvalt vajadusel keeleõppe edasise pakkumise parendamine ja kvaliteedi
tagamine.“.
1.3. Muudan käskkirja punkti 2.2.2. ja täiendan seda kolmanda lausega järgmiselt:
„Läbi on viidud keeleõppe vahehindamine sihtrühma liikmete seas, mille tulemusena
valmib keeleõppe mõjuanalüüs, milles kajastub keeleõppe kvaliteet ja vastavus
sihtrühma vajadustele.“.
1.4. Muudan käskkirja punkti 2.5.1. ja sõnastan selle järgmiselt:
„2.5.1. Projekti eesmärk on avalike teenuste kasutamist toetavate digiplatvormide ja
-teenuste uuendamine ning vajadusel uute loomine, mis võimaldab kolmandate
riikide kodanikel, sh rahvusvahelise kaitse saajatel, orienteeruda erinevate
teenuste vahel. Selleks on vaja tõsta lõimumisvaldkonna spetsialistide
kompetentsi, kes puutuvad igapäevaselt tööalaselt kokku sihtrühmaga ning
sealhulgas ka spetsialistide, kes disainivad sihtrühmale digiplatvorme ja -
teenuseid. Kompetentsi tõstmiseks sobivad näiteks koolitused, õppereisid ja
kogemuskohtumised.
Projekt panustab valdkondliku arengukava „Sidusa Eesti arengukava 2030“
tegevussuunda 1.1 „Tänapäevaste, nutikate ja tulemuslike kohanemis- ning
lõimumisteekondade arendamine“. Tegevuse tulemusena on vajaduspõhised
kohanemis- ja lõimumisteenused korraldatud kliendikeskselt ja tulemuslikult,
sihtrühm on teadlik pakutavatest teenustest ning teenuseid arendavad
spetsialistid kompetentsed.
Infoplatvormide ja digiteenuste arendamisel lähtutakse avaliku teabe seaduse
§-s 32 ja ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28. veebruari 2019. a määruses
nr 20 „Veebilehe ja mobiilirakenduse ligipääsetavuse nõuded ning
ligipääsetavust kirjeldava teabe avaldamise kord“ kehtestatud
ligipääsetavusnõuetest (sealhulgas vastavus standardile EN 301 549).“4“
1.5. Muudan käskkirja punkti 2.6. pealkirja ja sõnastan selle järgmiselt:
„Kohanemisprogrammi kohanemiskoolitused rahvusvahelise kaitse saajatele“.
1.6. Muudan käskkirja punkti 2.6.1. ja sõnastan selle järgmiselt:
„2.6.1. Projekti eesmärk ja sisu
Projekti eesmärk on pakkuda rahvusvahelise kaitse saajatele kohanemisprogrammi
kohanemiskoolitusi ning toetada seeläbi rahvusvahelise kaitse saajate rändeprotsessi ja
2 (8)
kohanemist, tagades neile teadmised riigi ning ühiskonna toimimise, igapäevase eluolu,
töö, õppimise ja perekonnaga seotud teemadel. Projekt panustab valdkondliku
arengukava „Sidusa Eesti arengukava 2030“ tegevussuunda 1.5. „Eesti keele oskuse,
riigi ja kultuuriruumiga sideme suurendamine“. Tegevuste tulemusena kasvab eesti
keelest erineva emakeelega inimeste teadlikkus riigi ning ühiskonna toimimise,
igapäevase eluolu, töö, õppimise ja perekonnaga seotud teemadel.
Tegevuste elluviimisel arvestatakse osalejate soost, vanusest, erivajadusest, usulistest
veendumustest jm tulevate võimalike erinevate vajaduste ja ootustega.
Projekti raames viiakse ellu järgmised tegevused:
- kohanemisprogrammi koolituste pakkumine rahvusvahelise kaitse saajatele
vastavalt Kohanemisprogrammi määrusele.
- Kohanemisprogrammi kohanemiskoolituste ja materjalide vahehindamine ja
sisuanalüüs ning vajadusel koolituste ja materjalide uuendamine või uute koolituste (sh
e-õppe formaatide), materjalide ettevalmistamine. Hinnatakse kohanemiskoolituste ja
materjalide aja- ja asjakohasust ning tehakse vajaduspõhised muudatused koolitustes ja
materjalides toetamaks rahvusvahelise kaitse saajate iseseisvat toimetulekut. Arvesse
võetakse materjalide kooskõla soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise
põhimõtetega ja erivajadustega inimestele asjakohaste kohanemiskoolituste ja
materjalide olemasolu.“.
1.7. Muudan käskkirja punkti 2.6.2. ja täiendan seda kolmanda lausega järgmiselt:
„Läbi on viidud kohanemisprogrammi kohanemiskoolituste vahehindamine ja analüüs,
olemasolevate koolituste materjalid on vajadusel ajakohastatud või on välja töötatud
uued koolitused, materjalid.“.
1.8. Muudan käskkirja punkti 4.1. ja sõnastan selle järgmiselt:
„4.1. Punktis 2 nimetatud tegevuste seireks ja hindamiseks kasutatavad väljundnäitajad.
Kõikide näitajate algtase on 0
Projekt Näitaja kood (kui Näitaja Sihttase Sihttase Selgitav teave
kohaldub) ja mõõtühik 2024 2029
nimetus
Teadlikkuse tõstmine AMIF O.2.4. Arv 1 2 Teabepakett on osalejatele
kohanemisest ja Teabepakettide ja antavate asjakohaste
lõimumisest, sh kohaliku kampaaniate arv, dokumentide kogum.
meedia kaasamine ja mille eesmärk on Teabepakett loetakse üheks
võimestamine suurendada paketiks, olenemata
teadlikkust liitu voldikute/plakatite/brošüüri
suunduvatest de või muude materjalide
seaduslikest arvust. Teabepakett võib
rändekanalitest koosneda ühest või erinevat
tüüpi materjalidest.
Teavituskampaania/teadlik
kuse suurendamine on
suunatud laiemale
üldsusele, mitte tingimata
kontaktidele üksikisikutega,
kes kasutavad erinevaid
kanaleid.
Infoplatvormide ja AMIF O.2.4. Arv 1 1 Teabepakett on osalejatele
digiteenuste arendamine Teabepakettide ja antavate asjakohaste
kampaaniate arv, dokumentide kogum.
mille eesmärk on Teabepakett loetakse üheks
suurendada paketiks, olenemata
teadlikkust liitu voldikute/plakatite/brošüüri
3 (8)
suunduvatest de või muude materjalide
seaduslikest arvust.
rändekanalitest Teabepakett võib koosneda
ühest või erinevat tüüpi
materjalidest.
Teavituskampaania/teadlik
kuse suurendamine on
suunatud laiemale
üldsusele, mitte tingimata
kontaktidele üksikisikutega,
kes kasutavad erinevaid
kanaleid.
Eesti keele kursused AMIF O.2.3.1 Arv 70 800 Käesoleva näitaja
rahvusvahelise kaitse Toetatud osalejate tähenduses on osaleja
saajatele arv, millest rahvusvahelise kaitse saaja,
omakorda: kes osaleb eesti keele
* keelekursusel kursustel.
osalejate arv
Iga osalejat loetakse üks
kord projekti jooksul ka siis,
kui sama osaleja osaleb
mitmes projekti tegevuses.
Osaleja andmed tuleb
eristada soo ja
vanusevahemike järgi (<18,
18–60, >60).
Koostöötegevused AMIF O.2.3. Arv 250 700 Osaleja - füüsiline isik, kes
kolmandate riikide Toetatud osalejate saab projektist otsest kasu.
kodanike, sh arv Käesoleva näitaja
rahvusvahelise kaitse tähenduses on osaleja
saajate, ühiskondliku kolmanda riigi kodanik, sh
aktiivsuse tõstmiseks rahvusvahelise kaitse saaja,
kes saab tegevustes
osalemise kaudu tuge, sh
vajadusel nõustamist
ühiskondliku aktiivsuse
tõstmiseks, paremaks
kohanemiseks jms.
Iga osalejat loetakse üks
kord projekti jooksul ka siis,
kui sama osaleja osaleb
mitmes projekti tegevuses.
Osaleja andmed tuleb
eristada soo ja
vanusevahemike järgi (<18,
18–60, >60).
Kohalike omavalitsuste AMIF O.2.2 Arv 15 15 Kohalik ja piirkondlik
võimekuse suurendamine Integratsioonimeetm ametiasutus tähendab
kolmandate riikide ete rakendamisel institutsiooni, mis ei ole osa
kodanike, sh toetatud kohalike ja keskvalitsusest. Käesoleva
rahvusvahelise kaitse piirkondlike näitaja tähenduses peetakse
saajate, toetamiseks ja ametiasutuste arv arvestust maakondade üle,
sisserände väljakutsete kes projektis osalevad ja
lahendamiseks (teabe keda loetakse projekti
vahendamine ja avalike jooksul üks kord.
teenuste pakkumise
toetamine)
Kohanemisprogrammi AMIF O.2.3.2 arv 48 800 Osaleja - füüsiline isik, kes
kohanemiskoolitused Toetatud osalejate saab projektist otsest kasu.
rahvusvahelise kaitse arv, millest Käesoleva näitaja
saajatele omakorda:
4 (8)
*ühiskonnaõpetuse tähenduses on osaleja
kursusel osalejate rahvusvahelise kaitse saaja.
arv Iga osalejat loetakse üks
kord projekti jooksul ka siis,
kui sama osaleja osaleb
mitmes projekti tegevuses.
Osaleja andmed tuleb
eristada soo ja
vanusevahemike järgi (<18,
18–60, >60).
1.9. Muudan käskkirja punkti 4.2 ja sõnastan selle järgmiselt:
„4.2. Punktis 2 nimetatud projektide seireks ja hindamiseks kasutatavad
tulemusnäitajad. Näitajate algtasemed on 0.
Projekt Näitaja kood ja nimetus Näitaja Sihttase Selgitav teave
mõõtühik 2029
Eesti keele kursused AMIF R.2.8 Nende arv 400 Osaleja - füüsiline isik, kes saab projektist
kolmandate riikide keelekursustel osalejate otsest kasu.
kodanikele, sh arv, kes on parandanud Käesoleva näitaja tähenduses on osaleja
rahvusvahelise kaitse oma vastuvõturiigi keele kolmanda riigi kodanik, sh rahvusvahelise
saajatele oskuse taset pärast kaitse saaja, kes osaleb eesti keele
keelekursuse lõpetamist kursustel ja kelle keeletase vastuvõtvas
vähemalt ühe taseme võrra riigis on paranenud.
vastavalt Euroopa Osaleja andmed tuleb eristada soo ja
keeleõppe vanusevahemike järgi (<18, 18–60, >60).
raamdokumendile või
samaväärsele riiklikule
näitajale.
AMIF R.2.9 Nende Arv 700 Osaleja - füüsiline isik, kes saab projektist
osalejate arv, kes teatasid, otsest kasu.
et tegevus aitas nende Käesoleva näitaja tähenduses on osaleja
integreerumisele kaasa kolmanda riigi kodanik, sh rahvusvahelise
kaitse saaja, kes osaleb projekti tegevuses,
mis aitab kaasa tema integreerumisele.
Indikaator kajastab osalejate hinnangut
oma olukorrale. Tulemus loetakse
positiivseks, kui osaleja märgib ära
vähemalt kaks alljärgnevatest viiest
valdkonnast, milles tegevus aitas
integreerumisele kaasa:
(1) tööturule integreerumine, (2) eesti
keele omandamine, (3) suhted kohaliku
elanikkonnaga/kogukonnaga ja aktiivne
osalemine ühiskondlikus elus, (4)
eluaseme leidmine, (5) tervishoid.
Osaleja andmed tuleb eristada soo ja
vanusevahemike järgi (<18, 18–60, >60).
Koostöötegevused AMIF R.2.9 Nende arv 413 Osaleja - füüsiline isik, kes saab projektist
kolmandate riikide osalejate arv, kes teatasid, otsest kasu.
kodanike, sh et tegevus aitas nende Käesoleva näitaja tähenduses on osaleja
rahvusvahelise kaitse integreerumisele kaasa kolmanda riigi kodanik, sh rahvusvahelise
saajate, ühiskondliku kaitse saaja, kes osaleb projekti tegevuses,
aktiivsuse tõstmiseks mis aitab kaasa tema integreerumisele.
Indikaator kajastab osalejate hinnangut
oma olukorrale. Tulemus loetakse
positiivseks, kui osaleja märgib ära
vähemalt kaks alljärgnevatest viiest
valdkonnast, milles tegevus aitas
integreerumisele kaasa:
5 (8)
(1) tööturule integreerumine, (2) eesti
keele omandamine, (3) suhted kohaliku
elanikkonnaga/kogukonnaga ja aktiivne
osalemine ühiskondlikus elus, (4)
eluaseme leidmine, (5) tervishoid.
Osaleja andmed tuleb eristada soo ja
vanusevahemike järgi (<18, 18–60), >60).
Kohanemisprogrammi AMIF R.2.9 Nende arv 480 Osaleja - füüsiline isik, kes saab otseselt
kohanemiskoolitused osalejate arv, kes teatasid, kasu.
rahvusvahelise kaitse et tegevus aitas nende Käesoleva näitaja tähenduses on osaleja
saajatele integreerumisele kaasa rahvusvahelise kaitse saaja, kes osaleb
projekti tegevuses, mis aitab kaasa tema
integreerumisele.
Indikaator kajastab osalejate hinnangut
oma olukorrale. Tulemus loetakse
positiivseks, kui osaleja märgib ära
vähemalt kaks alljärgnevatest viiest
valdkonnast, milles tegevus aitas
integreerumisele kaasa:
(1) tööturule integreerumine, (2) eesti
keele omandamine, (3) suhted kohaliku
elanikkonnaga/kogukonnaga ja aktiivne
osalemine ühiskondlikus elus, (4)
eluaseme leidmine, (5) tervishoid.
Osaleja andmed tuleb eristada soo ja
vanusevahemike järgi (<18, 18–60),
„
1.10. Muudan käskkirja punkti 5.1 ja sõnastan selle järgmiselt:
„5.1.TAT eelarve on 5 750 000 eurot. Eelarve koosneb AMIF toetusest (75%) ja
riiklikust kaasfinantseeringust (25%)
Projekt AMIF toetus Riiklik Kokku (EUR) Kaudsete
(EUR) kaasfinantseering kulude määr (%
(EUR) otsestest
kuludest)
Teadlikkuse tõstmine 450 000 150 000 600 000 7%
kohanemisest ja lõimumisest, sh
kohaliku meedia kaasamine ja
võimestamine
Eesti keele kursused kolmandate 1 792 500 597 500 2 390 000 7%
riikide kodanikele, sh
rahvusvahelise kaitse saajatele
Koostöötegevused kolmandate 525 000 175 000 700 000 7%
riikide kodanike, sh
rahvusvahelise kaitse saajate
ühiskondliku aktiivsuse
tõstmiseks
Kohalike omavalitsuste 225 000 75 000 300 000 7%
võimekuse suurendamine
kolmandate riikide kodanike, sh
rahvusvahelise kaitse saajate
toetamiseks ja sisserände
väljakutsete lahendamiseks
(teabe vahendamine ja avalike
teenuste pakkumise toetamine)
Infoplatvormide ja digiteenuste 562 500 187 500 750 000 7%
arendamine
Kohanemisprogrammi 757 500 252 500 1 010 000 7%
kohanemiskoolitused
rahvusvahelise kaitse saajatele
6 (8)
„
1.11. Muudan käskkirja punkti 8.6. ja sõnastan selle järgmiselt:
„8.6. Maksetaotlus tuleb esitada e-toetuse keskkonna kaudu vähemalt kord poolaastas,
kuid üldjuhul mitte sagedamini kui kord kvartalis projekti elluviimise algusajast
arvates. Tihedam esitamine on lubatud põhjendatud juhtudel SiMi eelneval
kirjalikul nõusolekul.“.
1.12. Muudan käskkirja punkti 8.7. ja täiendan seda teise lausega järgmiselt:
„Kui makse tõendamise aluseks olevates dokumentides on puudusi või kulude
abikõlblikkuse üle otsustamiseks on vaja lisateavet, võib SiM pikendada nimetatud
tähtaega puuduste kõrvaldamise või dokumentide või teabe esitamise aja võrra,
teavitades sellest elluviijat.“.
1.13. Muudan käskkirja punkti 8.8. ja täiendan seda teise lausega järgmiselt:
„SiM võib toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide tõendamise menetluse
osaliselt või täielikult peatada või peatada edasiste maksete menetlemise, kui
maksetaotluse esitamisele eelnenud kohustus on täitmata, sh aruanne esitamata ning
SiMi poolt kinnitamata ja kui kulude kontrollimise valimisse kuuluvad tõendavad
dokumendid on esitamata.“.
1.14. Muudan käskkirja punkti 10.2. teist lauset ja sõnastan selle järgmiselt:
„Kui projekti tegevused lõppevad enne abikõlblikkuse perioodi lõppu, tuleb
lõpparuanne esitada 30 päeva jooksul tegevuste lõppemisest arvates.“.
1.15. Muudan käskkirja punkti 10.8. ja sõnastan selle järgmiselt:
„10.8. Projekti aruandes puuduste esinemise korral annab SiM elluviijale vähemalt
üldjuhul kuni kümme tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning SiM kinnitab
aruande kümne tööpäeva jooksul peale puuduste kõrvaldamist.“.
1.16. Muudan käskkirja punkti 11.2. ja sõnastan selle järgmiselt:
„11.2. Kui ilmneb vajadus projekti tegevusi, tulemusi, eelarvet, näitajaid või
abikõlblikkuse perioodi muuta, esitab elluviija SiMile põhjendatud taotluse
(edaspidi TATi muutmise taotlus) dokumendihaldussüsteemi kaudu
esindusõigusliku isiku poolt digitaalselt allkirjastatuna.“.
1.17. Muudan käskkirja punkti 11.7. ja sõnastan selle järgmiselt:
„11.7. SiMil on õigus toetust suurendada ja vähendada. Toetuse summat võib
suurendada, kui see on põhjendatud ja projektide rahastamise eelarve jääk seda
võimaldab.“.
2. Asendan TAT lisa „Põhiõiguste hartaga ja puuetega inimeste õiguste konventsiooniga
arvestamise kontroll-leht“ käesoleva käskkirja lisaga 2.
3. Käskkiri jõustub tagasiulatuvalt alates 1. oktoobrist 2025.
(allkirjastatud digitaalselt)
Igor Taro
siseminister
7 (8)
Lisad:
Lisa 1 Seletuskiri
Lisa 2 Põhiõiguste harta kontroll-leht
8 (8)
KINNITATUD
Siseministri 30.03.2026 käskkirjaga nr 1-3/61
„Siseministri 19. septembri 2023. a käskkirja nr
1-3/107 „Varjupaiga-, Rände- ja
Integratsioonifondi meetme nr 2.2
„Integratsioonimeetmete tõhustamine
kolmandate riikide kodanike sotsiaalseks ja
majanduslikuks kaasamiseks ning aktiivseks
osalemiseks vastuvõtvas ühiskonnas“ toetuse
andmise tingimused“ muutmine“
LISA 1
Seletuskiri
I Sissejuhatus
Käskkirjaga muudetakse siseministri 19. septembri 2023. a käskkirja nr 1-3/107 „Varjupaiga-,
Rände- ja Integratsioonifondi meetme nr 2.2 „Integratsioonimeetmete tõhustamine kolmandate
riikide kodanike sotsiaalseks ja majanduslikuks kaasamiseks ning aktiivseks osalemiseks
vastuvõtvas ühiskonnas“ toetuse andmise tingimused“. Eelnõu on koostanud Siseministeeriumi
nõunik Martin Eber (
[email protected]) koostöös asjaomaste partneritega.
II Käskkirja sisu
Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi (edaspidi AMIF), meetme nr 2.2 ühe, elluviija
Integratsiooni Sihtasutuse (edaspidi INSA), palvel1 täiendame projekti „Kohanemisprogrammi
kohanemiskoolitused rahvusvahelise kaitse saajatele“ pealkirja sama projekti ja projekti „Eesti
keele kursused rahvusvahelise kaitse saajatele“ sisu, lisades nendele vahehindamise tegevused.
Vahehindamise eesmärgiks on hinnata keeleõppe rakendamist, sh ka jätkusuutlikkust,
ligipääsetavust jms, kohanemiskoolituste ja materjalide aja- ja asjakohasust ning tehakse
vajaduspõhised muudatused koolitustes ja materjalides toetamaks rahvusvahelise kaitse saajate
iseseisvat toimetulekut. Arvesse võetakse materjalide kooskõla soolise võrdõiguslikkuse ja
võrdse kohtlemise põhimõtetega ning erivajadustega inimestele nende vajadustega arvestavate
keelekursuste ja materjalide olemasolu.
Eemaldame viite kohanemisprogrammi määruse lisale 7, kuna lisade loetelu võib muutuda.
Täpsustame projekti „Infoplatvormide ja digiteenuste arendamine“ eesmärgi all spetsialistide
ringi, kelle kompetentsi on vaja tõsta avalike teenuste kasutamist toetavate digiplatvormide ja
-teenuste uuendamisel.
Viime projektide väljund- ja tulemusnäitajad kooskõlla AMIFi rakenduskava versiooniga 2.0.2
ja täpsustame näitajate selgitavat teavet.
Suurendame projektide „Eesti keele kursused rahvusvahelise kaitse saajatele“ ja
„Kohanemisprogrammi kohanemiskoolitused rahvusvahelise kaitse saajatele“ eelarvet ja seega
toetuse andmise tingimuste käskkirja kogueelarvet. Suurenemine toimub vastavalt
Siseministeeriumi ja Kultuuriministeeriumi kokkuleppele3 tegevuse „Kultuuri- ja
spordiprogramm kolmandate riikide kodanikele, sh rahvusvahelise kaitse saajatele“ ärajätmise
arvelt ja vastavalt AMIFi rahastamiskavale.
1
INSA 24. novembri 2025. a kiri nr 6.3-1/2025/136-5 Siseministeeriumile
2
Vt https://siseministeerium.ee/amif21-27
3
Kultuuriministeeriumi 19. septembri 2024. a vastuskiri nr 13-7/1-2
Lisame paindlikkust elluviijatele maksetaotluste esitamise tihedusel.
Täpsustame, et SiM-il on õigus pikendada makse aluseks olevate dokumentide menetlusaega,
kui esitatud dokumentides on puudusi või kulude abikõlblikkuse üle otsustamiseks on vaja
lisateavet.
Toome eraldi välja Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027
Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite
andmise ja kasutamise üldised tingimused“ §-is 33 võimaluse makse menetlemise peatamiseks
kulude osas, mille abikõlblikkuses ei ole võimalik toodud alustel veenduda.
Täpsustame, et elluviija esitab maksete prognoosi dokumendihaldussüsteemi kaudu.
Lühendame projektide lõpparuande esitamise tähtaega. Kuna elluviijale saab toetust välja
maksta kuni 31. märtsini 2030. a ja lõppmakse tehakse pärast lõpparuande kinnitamist, on SiMil
vaja piisavalt aega, et veenduda tegevuste tulemuslikkuses ja tehtud kulude abikõlblikkuse.
Täpsustame projekti aruande puuduste kõrvaldamiseks antavat tähtaega.
Täpsustame, et elluviija esitab TATi muutmise taotluse dokumendihaldussüsteemi kaudu.
Täpsustame toetuse summa suurenemise aluseid.
III Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusaktidele
Käskkiri on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. Käskkirja koostamisel on arvestatud järgmiste
Euroopa Liidu õigusaktidega:
1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060;
2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1147.
IV Käskkirja mõju
Eelnõuga tehtavad muudatused tuginevad projekti elluviimise käigus selgunud vajadustel ja
välja kujunenud toimeviisidel ning võimaldavad seeläbi seatud eesmärkide saavutamist tõhusal
viisil, jäädes seejuures kavandatud ajaraami piiresse. Eelarve suurenemine tuleb tegevuse
„Kultuuri- ja spordiprogramm kolmandate riikide kodanikele, sh rahvusvahelise kaitse
saajatele“ ärajätmise arvelt.
Pettuseriski ja topeltfinantseerimise risk on madal: rakendatakse hinnatavale meetmele sarnase
sisuga EL ja siseriiklikke toetusmeetmeid, kuid elluviijateks on riigiasutus ja riigi sihtasutus
ning nende raamatupidamine toimub tsentraalselt (Riigi Tugiteenuste Keskuses). Elluviijatel on
tagatud asutusesisesed täiendavad kontrollid kulude jaotamise osas.
V Käskkirja rakendamine
Käskkiri jõustub alates 1. oktoobrist 2025.
VI Käskkirja kooskõlastamine
Käskkirja kooskõlastas eelnõude infosüsteemis Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriume
ning Kliimaministeerium märkusteta, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium vaikimisi.
2 (2)