Täiendav vaidlustus

Saatja: Kivipartner OÜ <[email protected]> Saaja: Riigihangete vaidlustuskomisjon - RAM Teema: riigihanke „Ermi tänava ehitamise I etapp“ 307018 vaidlustus Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere Esitame täiendava vaidlustuse riigihanke „Ermi tänava ehitamise I etapp“ kvalifitseerimise otsuse suhtes. Tartu Vallavalitsus jättis kõrvaldamata ja kvalifitseeris antud hankel pakkuja Tartu Valla Haldus OÜ, kuid meie hinnangul esinevad Tartu Valla Haldus OÜ-l kõrvaldamise alused antud hanke hankepassis punktide 11 ( Konkurentsi moonutamise eesmärgil teiste ettevõtjatega sõlmitud kokkulepped) ja 12 (Hankemenetluses osalemisega kaasnev huvide konflikt) osas ning Põhjendamatult madala maksumusega pakkumise kontrolli osas. Meie hinnangul oleks Tartu Vallavalitsus pidanud Tartu Valla Haldus OÜ kõrvaldama ning nende pakkumist mitte kvalifitseerima. Meie hinnangul on konkurents moonutatud, kuna Tartu Vallavalitsusel on Tartu Valla Haldus OÜ-ga sõlmitud kokkulepped, mis moonutavad konkurentsi: 1) Tartu Valla Haldus OÜ 2024. aasta majandusaasta aruandest nähtub, et Tartu Vallavalitsus tagab ettevõtte finantskohustusi, sealhulgas 2 500 000 euro suurust investeerimislaenu ning muid finantskohustusi. Sellised garantiid annavad ettevõttele finantsilise eelise võrreldes eraettevõtjatega, kellel puudub võimalus kasutada kohaliku omavalitsuse garantiid oma tegevuse finantseerimiseks. Finantskohustuste tagamine mõjutab otseselt ettevõtte kapitali hinda, laenuvõimekust, investeerimisvõimalusi ning võimaldab soetada tehnikat ja muid tootmisvahendeid tingimustel, mis ei ole erasektori ettevõtjatele kättesaadavad. Seetõttu tekib küsimus, kas Tartu Valla Haldus OÜ poolt esitatud pakkumus kujunes tegelikult turupõhistel tingimustel ning kas konkurents teiste pakkujatega oli võrdsetel alustel. Meie hinnangul see moonutab konkurentsi. 2)Täiendavalt nähtub Tartu Valla Haldus OÜ 2024. aasta majandusaasta aruandest, et Tartu Vallavalitsus on andnud ettevõttele tasuta kasutamiseks Lõhmuse kruusakarjääri pindalaga ligikaudu 10 hektarit perioodiks 2024–2036. Aruande kohaselt kaevandati karjäärist 2024. aastal ligikaudu 15 000 tonni kruusa ja liiva, mida kasutati peamiselt Tartu valla teede ehitamisel ja parendamisel. Samuti kasutatakse antud karjääri materjali müümiseks, millega saadaks finantsiline eelis võrreldes teiste eraettevõtjatega, kellel puudub võimalus vallalt tasuta karjäär saada, mille materjali müügist finantsilist tulu teenida ja sellega eelis teiste ettevõtetega võrreldes saada. Käesoleva hanke töömahtudes on ette nähtud ligikaudu 15 000 tonni erinevaid liivpinnaseid teedeehituse puhul ja ca 5000t liivpinnaseid trasside ja kommunikatsioonide ehituse puhul. Seega on põhjendatud eeldada, et tasuta kasutusse antud karjääri olemasolu võib anda Tartu Valla Haldus OÜ-le olulise majandusliku eelise võrreldes teiste pakkujatega, kes peavad samaväärsed materjalid hankima turuhinnaga. Meie hinnangul see moonutab konkurentsi. Eelnevalt esitatud kahe punkti tõttu seame kahtluse alla ka asjaolu, et meie hinnangul on tegemist põhjendamatult madala maksumusega pakkumisega (RHS § 115), mis on tigitud Tartu Vallavalitsuse poolt Tartu Valla Haldus OÜ-le kasutada antud karjääri näol ning nende laenude tagamise näol. Lisaks seame kahtluse alla hankemeneluses osalemisega kaasneva huvide konflikti Tartu Vallavalitsuse ja Tartu Valla halduse vahel, mis mõjutab nende erapooletust ja sõltumatust hanke läbiviimisel. Antud eelneva info põhjal taotleme Tartu Valla haldus OÜ kõrvaldamise aluste uuesti kontrollimist ning vastava kvalifitseerimisotsuse tühistamist. ------------------------------------ Tervitades, Rivo Kaju Kivipartner OÜ Tel: +372 55557821 E-mail: [email protected] <mailto:[email protected]> www.kivipartner.ee <http://www.kivipartner.ee>