Saatja: "Kerli Ats" <
[email protected]>
Saaja: "Jürgen Ligi - RAM" <
[email protected]>, "Info - RAM" <
[email protected]>
Teema: CBAM artikli 27a rakendamise lävend
Kuupäev: 2026-06-08 10:16
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lugupeetud minister Ligi
Selle nädala ECOFINis arutatakse, millistel alustel rakendada CBAM-määruse
artiklit 27a sätet, mis võimaldab tõsise turuhäire korral teatud tooted
ajutiselt CBAMi kohaldamisalast välja arvata. Eesistuja on väetiste osas
pakkunud kompromissina lävendi, mille kohaselt artikkel rakendub alles siis,
kui hind tõuseb viimase kümne aasta keskmisega võrreldes 50% või enam. Läti
valmistab ette ettepanekut kehtestada lävendiks 20%.
Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda palub Eestil ECOFINis toetada 20%
lävendit.
1. 50% lävend muudaks artikli 27a sisutühjaks. Nii kõrge künnis ei rakendu
reaalse turuhäire korral praktiliselt kunagi ning säte jääks paberile, kuigi
just turukaitse ongi selle eesmärk. 20% lävend muudab instrumendi tegelikult
toimivaks ja kataks juba praegu käimasoleva häire: lämmastikväetiste hinnad
on 2025. aasta oktoobriga võrreldes tõusnud 30–50% (ammooniumnitraat ~330 →
540 €/t) ning püsivad oluliselt üle pikaajalise taseme.
2. Eesti on selle häire ees ELi kõige haavatavamas positsioonis. Meie
lämmastikväetise välissõltuvus on 0,98, mis on üks ELi kõrgemaid: peaaegu
kogu vajadus kaetakse impordiga ja kodumaine tootmine, mis šokki summutaks,
puudub. Madal loomkoormus (0,28 LÜ/ha vs ELi keskmine 0,70) tähendab, et
meil pole ka orgaanilist alternatiivi. Netoeksportijatest liikmesriigid
isegi võidavad kõrgest hinnast. Eesti kannab seda täies ulatuses.
3. CBAMi mõju ei ole proportsioonis pakutud leevendusega. CBAM on võimaldanud
hinnatõusu ka ELi-sisesel toodangul; kogukulu ulatub 2026. aastal
hinnanguliselt 2,7 miljardi euroni ja esimese seitsme aasta peale 12
miljardilt enam kui 39 miljardi euroni. ÜPP kriisireserv jääb sellele
suurusjärgule selgelt alla. Toetuse asemel on tõhusaim ja
eelarveneutraalseim lahendus turuhäire allikat, CBAMi mõju, artikli 27a
kaudu otse leevendada.
EPKK konkreetne palve ECOFINiks:
*
Toetada Läti ettepanekut kehtestada artikli 27a rakendamise lävendiks 20%,
mitte 50%.
*
Seista selle eest, et lävend mõõdaks tegelikku turuhäiret ega seaks künnist
tasemele, mis muudab sätte mitterakendatavaks.
*
Asetada Eesti seisukoht ühte joonde meie struktuurse
väetise-impordisõltuvusega, mis teeb meid hinnašoki suhtes ELi keskmisest
tundlikumaks.
EPKK on valmis esitama täiendavaid andmeid ja arvutusi lühikese
etteteatamisega.
Parimate soovidega
Kerli Ats
Juhatuse esinaine
Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda
Alevi tn 3-2, 11313 Tallinn/ <tel:+37256475660> +372 5647 5660
<http://www.epkk.ee/> www.epkk.ee
<http://www.epamess.ee/> www.epamess.ee