Vaidlustus

Riigihangete Vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85 Meie: 05 .0 6 .202 6 , nr 0 1 0 66 TP Tallinn VAIDLUSTUS Käesolevaga soovib Monrax Pro O Ü vaidlustada Riigihanke 311237 ( Pakkumise esitamise tähtaeg 1 5 . 06 .202 6 ) alusdokumendid . Vaidlustuse põhjuseks on, et Riigihangete seaduse rikkumine Hankija (Rakvere Kultuurikeskus ) poolt kahjustab Monrax Pro O Ü huvisid. Antud vaidlustus on seotud ka eelnevalt Rakvere Linnavalitsuse poolt korraldatud 5 riigihankega Ukuaru Muusikamajja kontsertklaveri ostuks. Hanked on numbritega 293590,296445, 299964, 302264, 304419 ja kõik need on lõpetatud Hankija poolt Hankija enda tegevusest tulenevatel põhjustel. ASJAOLUD: Välja on kuulutatud Riigihange nr 311237 ühe kontsertklaveri ostuks Rakvere Kultuurikeskusesse Ukuaru Muusikamajja Riigihanke alusdokumentides on esitatud tehnilised nõuded Hanke objektile ühes osas järgmiselt : Lisa 1 -Tehnilise kirjelduse üldosa. Nõuded pakkujale Punkt 2.1.3. Pakutav hind peab sisaldama kahe hankija poolse eksperdi lähetuskulusid (sõit ja majutus) ruumitingimustele vastava parima võimaliku instrumendi väljavalimiseks valmistajatehases või tootja esinduses. Pakkuja peab tagama hankijale võimaliku valiku vähemalt kolme riigihankes pakutud klaveri vahel. See on oluline, et komisjon saaks valida kõige sobivama instrumendi just Muusikamajale. Hindamiskriteeriumites ja hinnatavates näitajates on kirjendatud osakaaluga 40% hindamiskriteeriumiks nr.4 järgmine kriteerium: Ühe tootja 2 klaverist parima klaveri hinnang vabrikus, edasimüüja salongis katsetades. Parim saab 20 punkti, halvim saab 5 punkti. Teised tootjad jagatakse vastavalt sinna vahele. Hindajad märgivad lehele enda järjestuse salaja. Jagavad parimale nende hinnangul 20 punkti ja halvimale 5 punkti. Sinna vahele siis võrdsetel alustel jagatakse punktid nii nagu on erinevaid tooteid. Kui Hindajad on järjestuse pannud, siis hankekomisjon avab ümbrikud ja paneb hinded vastavalt tootjatele, liidab kokku ja tekib järjestus, kes on hindajate hinnete koondi järgi parim. See saab maksimum punktid. Ses osas, et Hankija nõuab mitme klaveri esitamist on menetletud kahel eelneval vaidlustusel, mis on olnud seotud Ukuaru Muusikamaja kontsertklaveri hangetega. * Vaidlustusasja number 147-25/296445, otsuse kuupäev 21.07.2025 vaidlustuses Riigihangete Vaidlustuskomisjon otsustas RHS § 197 lg 1 p 5 alusel “Rahuldada Monrax Marketing UÜ vaidlustus Rakvere Linnavalitsuse riigihanke “Kontsertklaveri ostmine”(viitenumber 296445) tehnilise kirjelduse üldosa p-i 2.1.3 osas ja kohustada Rakvere Linnavalitsust viima eelnimetatud tingimus kooskõlla õigusaktidega ettenähtud nõuetega.” * Vaidlustusasja number 214-25/299964, otsuse kuupäev 22.10.25 vaidlustuses Riigihangete Vaidlustuskomisjon oma otsuse punktis 10 käsitles samuti esitletavate klaverite arvu proportsionaalsust. Eeltooduga seoses on kindlasti Hankija poolt rikutud järgmisi Riigihangete Seaduse punkte: RHS § 2 ja § 3 rikkumine. Väljavõtted RHS-ist § 2. Eesmärk Käesoleva seaduse eesmärk on tagada hankija rahaliste vahendite läbipaistev, otstarbekas ja säästlik kasutamine, isikute võrdne kohtlemine ning konkurentsi efektiivne ärakasutamine riigihankel. § 3. Riigihanke korraldamise üldpõhimõtted Riigihanke korraldamisel on hankija kohustatud järgima järgmisi põhimõtteid: 1) hankija tegutseb riigihanke korraldamisel läbipaistvalt, kontrollitavalt ja proportsionaalselt; 2) hankija kohtleb kõiki isikuid, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis, võrdselt ja jälgib, et kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi suhtes proportsionaalsed, asjakohased ja põhjendatud; 3) hankija tagab konkurentsi efektiivse ärakasutamise riigihankel, kusjuures avalik-õigusliku juriidilise isiku või avalikke vahendeid kasutava eraõigusliku isiku osalemine riigihankes ei tohi moonutada konkurentsi tema poolt avalike vahendite kasutamise tõttu; 4) hankija väldib konkurentsi kahjustavat huvide konflikti; 5) hankija kasutab rahalisi vahendeid säästlikult ja otstarbekalt, sõlmib hankelepingu parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhte alusel ning viib riigihanke läbi mõistliku aja jooksul. Läbipaistvuse , kontrollitavuse ja proportsionaalsuse põhimõtte eesmärk on välistada oht, et hankija eelistaks õigustamatult ühte pakkujat teisele või tegutseks muul viisil omavoliliselt. VAIDLUSTUS. V aidlustame Lisa 1 - Tehnilise kirjelduse üldosa, p.2.1.3, mis on kirjendatud järgnevalt: Pakutav hind peab sisaldama kahe hankija poolse eksperdi lähetuskulusid (sõit ja majutus) ruumitingimustele vastava parima võimaliku instrumendi väljavalimiseks valmistajatehases või tootja esinduses. Pakkuja peab tagama hankijale võimaliku valiku vähemalt kolme riigihankes pakutud klaveri vahel. See on oluline, et komisjon saaks valida kõige sobivama instrumendi just Muusikamajale. Vaidlustame Hindamiskriteeriumites ja hinnatavates näitajates on kirjendatud osakaaluga 40% hindamiskriteeriumiks nr.4 järgmise kriteeriumi, mis on kirjendatud järgmiselt: Ühe tootja 2 klaverist parima klaveri hinnang vabrikus, edasimüüja salongis katsetades. Vaidlustaja selgitus antud nõudes: Vaidlust aja soovib , et piisab 1 klaveri esitlemisest Hankijale . Kui hindamiskriteeriumid näevad ette, et klaverite hindamine on kogu hanke hindamise osakaalust 40% ja hindamise alla võrrelduna teiste pakkujatega läheb ainult parim klaver ja hindajad hindavad ainult parima klaveri kvaliteeti, siis vajadus suurema arvu klaverite esitamise osas puudub. Pakkuja esitab Hankijale hindamiseks oma tootevaliku parima klaveri ning Hankija poolsed hindajad hindavad seda klaverit ning annavad punktid. Vaidlustaja hinnangul on ebaproportsionaalne nõue, mille kohaselt selle tingimuse täitmiseks peab pakkujal olema enne pakkumuste esitamist l ihthankemenetluses ühe klaveri ostmiseks laos vähemalt kolm klaverit, mille vahel Hankija valida saaks. Kui pakkujal on hindamiseks anda ainult üks klaver, aga see on Hankija poolsete ekspertide hinnangul parim antud Riigihankes hindamiseks esitatud klaver, siis Vaidlustaja hinnangul ei tohi pakkujat mittevastavaks tunnistada Hankija arvamusel ebapiisavate klaverite arvu tõttu. Vaidlustaja arvates on nõue, mille kohaselt pakkuja peab tagama Hankijale võimaluse valida kolme riigihankes pakutud klaveri vahel on ebaproportsionaalne ning vastuolus RHS § 3 p-is 1 sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõttega, mille kohaselt hankija peab tegutse ma riigihanke korraldamisel proportsionaalselt ning RHS § 3 p-is 2 sätestatud üldpõhimõttega, et kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi suhtes proportsionaalsed ja põhjendatud. Lisaks vaidlustame Pakkumuse tehnilise vormi need osad, mis ei ole täpses vastavuses Lisa 1 - Tehnilise kirjelduse üldosa punktis 2.1.10 kirjendatule: * Tehnilises vormis peab olema kirjendatud: Punktkoormus klaveri jala/ratta kohta tohib olla kuni 200 kg , Ei tohi olla kirjend atud: Kaal maksimaalselt 510 kg ja punktkoormus klaveri jala/ratta kohta tohib olla kuni 200 kg; * Tehnilises vormis peab olema kirjendatud: Lamineeritud tugevast puidust korpus, minimaalselt 17 kihti ja seina läbimõõt tohib olla minimaalselt 8 cm; Ei tohi olla kirjendatud: Lamineeritud tugevast puidust korpus, 17 kihti ja seina läbimõõt tohib olla minimaalselt 8 cm; * Tehnilises vormis ei tohi olla kirjendatud nõuet “ Täiskuusepuidust rastiprussid;”, sest tehnilise kirjelduse üldosa punktis 2.1.10 sellist nõuet ei ole kirjendatud. Vaidlustaja huvide kaitse. Vaidlustaja omab kehtivat Agendilepingut aktsiaseltsiga Estonia Klaverivabrik. Selle Agendilepingu alusel omab Vaidlustaja õigust teha klaverite müügitööd sealhulgas ka tööd Riigihangetes osalemiseks. Vaidlustaja huvi on, et tema poolt esindatav kontsertklaver ESTONIA 274 saaks osaleda antud hankel ning sel klaveril oleks võimalus osutuda valituks Ukuaru Muusikamajja . Seega on Vaidlustajal ainuke võimalus oma huvide kaitseks paluda tühistada Vaidlustaja poolt vaidlustatud nõuded. Rakvere Kultuurikeskuse Ukuaru näol on tegemist riikliku tähtsusega objektiga ning sellise objekti puhul peaks olema erilise tähelepanu all, et täidetakse nii Riigihanke seaduse aluspõhimõtteid kui ka täpseid seaduse sätteid. . Ühtlasi taotleb vaidlustaja RHS § 193 alusel hankemenetluse peatamist. Antud peatamine on vajalik selleks, et saabub pakkumuste esitamise tähtaeg ja RHS-i § 81 lg1 kohaselt ei ole hankijal võimalik antud hanke alusdokumente muuta ja seoses sellega täita meie kui vaidlustaja nõuet tühistada hanke tingimused ning viia hanke alusdokumendid vastavusse RHS-iga. Samuti viitab vaidlustaja, et kui riigihankes viitenumbriga 299964, mis oli üks varasematest hangetest Ukuaru Muusikamaja kontsertklaveri ostuks, muudeti peale 22.09.2025 esitatud vaidlustust ja enne vaidlustuskomisjoni istungit tehnilisi tingimusi 2 korda ja hindamiskriteeriume 1 kord, mis tekitas selle hanke puhul ebamõistlikult segase olukorra, mida Hankija ise ei suutnudki lahendada, mis viis olukorrani, et Hankija pidi hanke lõpetama. Seega õigusselguse tagamiseks on Vaidlustaja hinnangul mõistlik peatada hankemenetlus. Kõik käesoleva Vaidlustusega seotud kulud peab katma Hankija. Lugupidamisega, Tarmo Prikk Juhatuse liige Monrax Pro O Ü +372 5071739 [email protected] Maksekorraldus NR 178 Maksja NIMI Monrax Pro OÜ ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD 17248141 KONTONUMBER EE217700771011792076 MAKSJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS AS LHV PANK, LHVBEE22XXX, TARTU MNT 2, 10145 TALLINN, Estonia Saaja NIMI Rahandusministeerium ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD KONTONUMBER EE777700771003813400 SAAJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS AS LHV PANK, LHVBEE22XXX, TARTU MNT 2, 10145 TALLINN, Estonia Makse KUUPÄEV 05.06.2026 SUMMA 1 280.00 EUR SUMMA SÕNADEGA üks tuhat kakssada kaheksakümmend EUR SELGITUS JA VIITENUMBER Riigilõiv , vaidlustus riigihankes 311237 / 2900082126 PANGA KINNITUS TEENUSTASU 2026060560177893 Vastavalt hinnakirjale AS LHV PANK TARTU MNT 2, 10145 TALLINN 6800400 [email protected] LHV.EE