Riigikantselei
[email protected] Teie 03.06.2026 nr 2-5/26-01148
Meie 22.06.2026 nr 8-2/4391
Ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks
Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse
eelnõu (942SE) osas
Riigikantselei 3.06.2026 resolutsiooniga nr 1-1/15-942 edastati Justiits- ja Digiministeeriumile Eesti
Keskerakonna fraktsiooni algatatud Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (942SE)
ettepaneku esitamiseks valitsuse seisukoha kujundamiseks. Sama resolutsiooni kohaselt esitab
Rahandusministeerium ettepaneku Justiits- ja Digiministeeriumile.
Eelnõuga (942SE) muudetakse Vabariigi Valitsuse seadust (edaspidi VVS) ja täiendatakse § 31 1
selliselt, et lisatakse säte, mille kohaselt Vabariigi Valitsuse liikmele makstakse esinduskulud välja
esitatud kuludokumentide alusel ning vastavad tingimused sätestatakse Vabariigi Valitsuse
reglemendis.
Lähtudes Rahandusministeeriumi 16.06.2026 ettepanekust teeme Vabariigi Valitsusele ettepaneku
eelnõu 942 SE mitte toetada.
Eelnõu seletuskirjas on seaduse mõjude osas märgitud, et seaduse muudatus aitab kaasa õiglustunde
suurenemisele ning ühiskonna suurema sidususe tagamisele riigi keerulises rahanduslikus olukorras,
kus solidaarset panust oodatakse kõigil elanikkonna gruppidelt.
Eelnõu 942 SE lisaks täiendava menetlus- ja töökoormuse Riigikantseleile või ametiasutustele. Samas
ei ole eelnõu seletuskirjas esitatud arvestusi ja arvutusi, milline oleks kõikidele ministeeriumidele ja
Riigikantseleile tekkiv täiendav töökoormus ja sellega seonduv rahaline kulu esinduskulude
kuludokumentide menetlemisele.
Riigikogu võttis 6. detsembril 2023. a vastu kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse ja teiste
seaduste täiendamise seaduse (RT I, 04.01.2024, 1), milles nähti ette, et peaministrile ja ministritele
kehtib kõrgeima palgamäära indekseerimise erisus 2024. aasta 1. aprillist kuni 2028. aasta 31. märtsini.
Erisuse kohaselt on vähendatud peaministri ja ministrite palga kasvu selliselt, et nende palka
indekseeritakse ajutise ehk poole võrra vähendatud kõrgeima palgamäära indeksi alusel.
Seega on Vabariigi Valitsuse liikmete iga-aastast palgatõusu juba vähendatud. Kuivõrd Vabariigi
Valitsuse liikmete esinduskulu moodustab 20% ametipalgast, vähenes ka Vabariigi Valitsuse liikmete
esinduskulu kasv. Seega on ministrid juba andnud oma panuse riigieelarve kulude vähendamisse ja
panustavad sellesse ka järgmisel aastal ning seda menetluskoormust kasvatamata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
Monika Tappo 5189490
[email protected]
Lisaadressaadid: Rahandusministeerium
2