Arvamuse avaldamine rahandusministri 6. aprill 2023. a määruse nr 22 „Tegelike kasusaajate andmekogu asutamine ja põhimäärus“ muutmise määruse eelnõule

Jürgen Ligi Teie 03.06.2026 nr 1.1-10.1/2400-1 Rahandusministeerium [email protected] Meie 22.06.2026 nr 4.2-8/261298 Arvamuse avaldamine rahandusministri 6. aprill 2023. a määruse nr 22 „Tegelike kasusaajate andmekogu asutamine ja põhimäärus“ muutmise määruse eelnõule Austatud Jürgen Ligi Täname, et esitasite meile arvamuse avaldamiseks rahandusministri 6. aprill 2023. a määruse nr 22 „Tegelike kasusaajate andmekogu asutamine ja põhimäärus“ muutmise määruse eelnõu. Esitame sellele järgmised märkused: 1. Eelnõu § 1 punktiga 4 täiendatakse paragrahvi 5 mh punktiga 9 järgmises sõnastuses: „kontrollib õigustatud huvi alusel juurdepääsu saanud taotleja isikusamasust ja taotluse põhjendatust;“. Kuivõrd sätte eesmärk on sätestada vastutava töötleja ülesanne kontrollida taotleja (mitte juba juurdepääsu saanu) isikusamasust, siis teeme ettepaneku sellest punktist eemaldada sõna „saanud“. 2. Eelnõu § 1 punktiga 11 laiendatakse andmekogu andmetöötluse logimist. Seejuures jääb arusaamatuks milles seisneb andmekogu volitatud töötlejale eelnõuga lisatav ülesanne „tehnilise arvestuse pidamiseks andmekogu kasutamise üle“ (eelnõu § 1 punkt 6), kas peetakse silmas andmetöötluse logimise korraldamist või midagi muud. Palume eelnõu seletuskirja ja/või eelnõud selles osas täiendada-täpsustada. 3. Eelnõu § 1 punktiga 10 täiendatakse määrust §-ga 11¹, mille lõike 2 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt: „andmed taotleja kutse või tegevusala kohta;“. Palume kontrollida, kas see punkt tuleks selle asemel sõnastada järgmiselt: „andmed taotleja kutse- või tegevusala kohta;“ (eelduslikult peetakse silmas taotleja kutseala, mitte kutset). Kuna eelnõuga täpsustakse andmekogu pidamise eesmärki, siis tuleb täiendada andmekogu dokumentatsiooni osaks olevat eesmärgi kirjeldust ka RIHAs. Ühtlasi juhime tähelepanu, et RIHAsse märgitu kohaselt 9.03.2022 kasutusele võetud tegelike kasusaajate andmekogu pole seniajani RIHAs avaliku teabe seaduse § 437 lõikes 1 sätestatud korras registreeritud, sest kooskõlastamata on andmekogu asutamine ja kasutusele võtmine. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Joonas Heiter peadirektor Eero Vegmann [email protected] Mehis Lõhmus [email protected] Pärnu mnt 139a / 15169 Tallinn / 663 0200 / [email protected] / www.ria.ee / registrikood 70006317