Carri Ginter Teie 03.06.2026 /
[email protected] Meie 05.06.2026 nr 4.2-6/14238-2
Vastus teabenõudele STAR-i registri ja
õiguskaitseasutuste juurdepääsu kohta
Lugupeetud Carri Ginter
Teie 02.06.2026 teabenõudes toodud küsimustele on lisatud Sotsiaalkindlustusameti vastused.
1. Kas Politsei- ja Piirivalveametil on praegu X-tee või muu tehnilise lahenduse kaudu
otsejuurdepääs STAR andmekogu andmetele?
Politsei- ja Piirivalveametil (PPA) puudub otsene juurdepääs STAR-i andmekogu
andmetele. PPA menetlussüsteemi (MIS) ja STAR-i vahel on x-tee teenus, mille kaudu
liiguvad andmed PPA infosüsteemist STARi, mitte vastupidi. PPA edastab kokkulepitud
andmestiku järgmiste juhtumite puhul:
lähisuhtevägivalla juhtumid,
info PPA poolt tuvastatud abivajava lapse kohta,
info PPA poolt tuvastatud hädaohus oleva lapse kohta,
info PPA poolt tuvastatud abivajava täisealise isiku kohta.
Infot näeb STARis selle kohaliku omavalitsuse töötaja, kelle pädevusse juhtum kuulub. Ta
saab PPA teate alusel alustada uut menetlust või siduda teate olemasoleva menetlusega.
PPA saab andmevahetuse tulemusena üksnes tehnilise kinnituse selle kohta, kas teade
jõudis STAR-i kohale või kas edastamisel tekkis viga.
PPA-l puudub otsene juurdepääs STAR-i andmetele ning kõnealune X-tee liides ei
võimalda teha STAR-i isikupõhiseid päringuid, küsida täiendavaid andmeid ega vaadata
STAR-is sisalduvat teavet.
2. Kui selline juurdepääs puudub, siis kas viimase viie aasta jooksul on arutatud või
kavandatud lahendusi, mille kohaselt oleks PPA-l võimalik STAR andmeid X-tee või
muu automaatse andmevahetuslahenduse kaudu pärida?
Võimalikke lahendusi lisaks punktis 1 väljatoodud x-tee lahendusele (mis ei anna otsest
juurdepääsu STAR-ile ega võimalust teha otse päringud STAR-i infosüsteemi) arutatud ei
ole.
3. Palun väljastada kõik dokumendid, analüüsid, memod, koosolekuprotokollid,
töögruppide materjalid, kirjavahetus ja seisukohad, milles on käsitletud:
a. PPA võimalikku juurdepääsu STAR andmetele;
b. STAR andmete kasutamist süüteomenetluses;
c. STAR ja PPA infosüsteemide ühendamist;
d. STAR andmete kättesaadavaks tegemist õiguskaitseasutustele X-tee
teenuste kaudu.
Selliseid analüüse, hankeid jm, mis on küsitud, meil ei ole.
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
4. Palun väljastada kõik riigihangete dokumendid, lähteülesanded, arenduslepingud,
muudatustaotlused ja tehnilised kirjeldused, mis puudutavad STAR registri
arendamist eesmärgiga luua või ette valmistada andmevahetust
õiguskaitseasutustega.
Täiendavalt punkt 1 toodud x-tee andmevahetusele ei ole arendusvajadusi, tehnilisi
kirjeldusi jms, mis puudutavad STAR registri arendamist eesmärgiga luua andmevahetust
õiguskaitseasutustega. Punktis 1 toodud lahendus valmis ESF TAT Projekti
„Riskikäitumise ennetamine, riskis olevate perede toetamine ning turvalise elukeskkonna
arendamine raames ning dokumendid on leitavad riigihangete registrist -
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/1545241/contracts
5. Kes on STAR infosüsteemi omanik, vastutav töötleja ning arenduse tellija?
STAR-i vastutav töötleja on Sotsiaalkindlustusamet, IT arenduste tellija on
Sotsiaalkindlustusamet. Soovitud arendused tellib TEHIK, samuti viivad nad läbi hanked
ning lisavad tehnilised kirjeldused.
6. Kas STAR registris on olemas tehnilised teenused või liidesed, mille kaudu oleks
võimalik tulevikus võimaldada automaatpäringuid õiguskaitseasutustele?
Tänased olemasolevad x-tee teenused ei võimalda automaatpäringuid STAR-ist
õiguskaitseasutustele ning töös ei ole ühtegi x-tee päringut, mis võimaldaks
automaatpäringuid.
7. Kas Sotsiaalministeeriumile või STAR vastutavale töötlejale on esitatud
ettepanekuid laiendada õiguskaitseasutuste juurdepääsu STAR andmetele? Kui
jah, siis palun väljastada vastavad ettepanekud ja nende kohta kujundatud
seisukoht.
Sotsiaalkindlustusametile ei ole esitatud vastavasisulisi ettepanekuid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Pähkel
osakonna juhataja
Lisaadressaadid:
Sotsiaalministeerium
Kristina Pähkel
53331563,
[email protected]
2