Teie 17.04.2026 nr 1.2-2/35-1/
Sotsiaalministeerium
[email protected] Meie 11.05.2026 nr 5.2-2/10321-2
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Eelnõu tagasiside
Sotsiaalkindlustusamet (SKA) esitab rahvatervishoiu seaduse ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu (rehabilitatsioonisüsteemi muudatused) kohta järgmise
arvamuse
1. SKA toetab eelnõud ja selle eesmärki luua inimesekeskne rehabilitatsioonisüsteem, kus
inimese funktsioneerimisvõime ja abivajadus on terviklikult hinnatud ning vajalik abi on kiiresti
kättesaadav.
2. Kuna eelnõu kohaselt ei viida seniseid teenusesaajaid automaatselt uuele teenusele üle, on
oluline, et olemasolevate klientide edasine teenuse teekond, pooleliolevad menetlused (s.h
nende sulgemine või üleandmine), vastutuse jaotus asutuste vahel ja ka kommunikatsioon
inimesetele oleks läbimõeldud ja kokkulepitud. SKA on valmis selles protsessis kaasa mõtlema
ja meie jaoks on oluline, et muudatuste tulemusel ei jääks mõni tänane abivajav sihtrühm talle
vajalikust abist või teenusest ilma.
3. Eelnõu § 6 punktis 6 (SHS § 16011) ja § 7 punktis 2 (SÜS § 393) on reguleeritud isikuandmete
arhiveerimine, säilitamine ja sellele järgnev anonüümimine, kuid täpsustamist vajaks, mis saab
andmetest pärast anonüümimist. Eelnõust ei nähtu, kas anonüümitud andmeid säilitatakse
edasi, kui kaua ning millisel eesmärgil. Seetõttu vajab täpsustamist, kas anonüümitud andmed
kustutatakse pärast kindlat tähtaega või säilitatakse neid üksnes selgelt määratletud
analüütilisel või statistilisel eesmärgil piiratud aja jooksul. SKA eeldab, et anonüümitud
andmeid ei soovita säilitada määramata ajaks, kuna andmete säilitamisega kaasnevad kulud.
Samas tuleb arvestada, et kui täna võtta kohustus säilitada 10 aastat andmeid isikustatud
kujul, siis vajab lahendamist küsimus, kuidas vanas infosüsteemis luua selleks lahendus või
kuhu need andmed viiakse.
4. Eelnõu § 1 punkt 2 (RTHS § 137 lg 6 p 2-4). 2023. aastal kehtestati RFK Eestis riikliku
klassifikatsioonina, et tagada kogutavate andmete sisuline ja terviklik vahetus eri süsteemide
vahel (vt Tervise Arengu Instituudi koduleht). Sellega seonduvalt tasub kaaluda, et
rehabilitatsiooniteenuse osutaja dokumenteeriks oma infosüsteemis inimese tegutsemis- ja
osalusvõime piirangud ning seda RFK alusel. Samuti peaks see nii olema vahe- ja
lõpphindamiste käigus.
5. Eelnõu § 4 (PISTS muutmine). Võttes arvesse, et rehabilitatsiooniteenuse osutamise andmeid
ei koguta edaspidi SKA infosüsteemides, teeme ettepaneku lisada PISTS § 23 lg 3 uus punkt:
„rehabilitatsiooniteenuse osutamise andmed“ või tunnistada PISTS § 23 lg 6 p 6 kehtetuks.
6. Ühtlasi markeerime, et eelnõu seletuskirjas toodud SKA eelarve võib hiljem vajada teatud
täpsustusi, lähtuvalt teenuse tegelikest kuludest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu
peadirektor
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
Andrus Jürgens
57833628,
[email protected]
Kristina Pähkel
53331563,
[email protected]
Tatjana Portnova
53506885,
[email protected]
Kalev Härk
58849871,
[email protected]
Kaira Berenstrauch
53366957,
[email protected]
2