Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/26-0564 - Ravimiseaduse muutmise seaduse eelnõu (917 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 18.5.2026 resolutsioonile.
Osapooled: Sotsiaalministeerium; Rahandusministeerium
Tähtaeg: 04.06.2026 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/909dabdc-1207-427a-b8f2-22ea8e180484
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/909dabdc-1207-427a-b8f2-22ea8e180484?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
EELNÕU Ravimiseaduse muutmise seadus § 1 . Ravimiseaduse muutmine : Ravimiseaduses tehakse järgmised muudatused: 1) seaduse 2 1 . peatüki pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: ˮ 2 1 . peatükk TOETUSED ˮ ; 2) seaduse 2 1 . peatükki täiendatakse §- ga 62 2 järgmises sõnastuses: ˮ § 62 2 . Annetuste eest ostetud ravimi toetus, selle taotlemine ja maksmine (1) Tervisekassa hüvitab mittetulundusühingule, sihtasutusele ja usulisele ühendusele, mis on kantud tulumaksuseaduse §-s 11 sätestatud tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute, sihtasutuste ja usuliste ühenduste nimekirja, annetuste eest ostetud harvikhaiguste, vähktõve ja muude pahaloomuliste kasvajate raviks mõeldud ning Eestis müüa ja kasutada lubatud ravimi ostmisel tasutud käibemaksuga võrdse summa. (2) Valdkonna eest vastutav minister kehtestab määrusega toetuse taotlemise ja maksmise täpsemad tingimused ning korra.ˮ . § 2. Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 202 7 . aasta 1. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 20 2 6 Algata vad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon , Tanel Kiik, Andre Hanimägi, Züleyxa Izmailova 14 . 05 .20 2 6 . a. Helmen Kütt Sotsiaaldemokraatl iku Erakonna fraktsiooni ase esimees Andre Hanimägi Tanel Kiik Riigikogu liige Riigikogu liige (allkirjastatud digitaalselt) Züleyxa Izmailova Riigikogu liige
Ravimiseaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Eelnõuga sätestatakse ravimiseaduses alus Tervisekassale hüvitada mittetulundusühingutele, sihtasutusetele või usulisetele ühendustele annetuste eest ostetud harvikhaiguste, vähktõve ja muude pahaloomuliste kasvajate raviks mõeldud ravimi ostmisel tasutud käibemaksuga võrdne summa. Muudatustega soovitakse vähendada kulusid harvikhaiguste, vähktõve ja muude pahaloomuliste kasvajate raviks mõeldud ravimitele ja toetada eraõiguslikke juriidilisi isikuid selliste ravimite ostmisel . Eelnõu algatajad kaalusid ka võimalust vabastada annetajate toel soetatud ravimid käibemaksust või rakendada nendele ravimitele käibemaksuerandit, aga kuna k ehtiv õigus ei võimalda kehtestada käibemaksuerandit, mis sõltuks ravimi soetajast või rahastamisallikast , siis otsustasid eelnõu algatajad töötada välja kompensatsioonimehhanismi ehk toetuse väljaspool maksusüsteemi. Selleks sätestatakse ravimiseaduses uus toetuse liik, mis võimaldab toetada eraõiguslikke juriidilisi isikuid vastavate ravimite soetamisel annetuste eest käibemaksu ulatuses. 2024. aastal maksis vähiravifond Kingitud Elu soetatud ravimitelt riigile käibemaksu enam kui 400 000 eurot. Tartu Ülikooli Kliinikumi Lastefondi maksis riigiarvesse läbi ravimite käibemaksu o enam kui 300 000 eurot. Seaduse vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu poolthäälteenamus. 2. Seaduse eesmärk Eelnõu eesmär giks on toetada eraisikuid, sh eraõiguslikke juriidilisi isikuid harvikhaiguste, vähktõve ja muude pahaloomuliste kasvajate raviks mõeldud ravimite soetamisel, et parandada vastava ravi kättesaadavust. Selleks sätestatakse ravimiseaduses uus toetuse liik, mis võimaldab toetada eraõiguslikke juriidilisi isikuid vastavate ravimite soetamisel annetuste eest käibemaksu ulatuses. 3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse ravimiseaduse peatüki 2 1 pealkiri. Praegu reguleerib vastav peatükk ainult apteekri lähtetoetuse maksmist. Pealkir i vajab muutmist, kuna eelnõuga lisatakse vastavasse peatükki uus toetuse liik, milleks on annetuste eest ostetud ravimi toetus . Eelnõu § 1 punktiga 2 täiendatakse ravimiseaduse peatükki 2 1 paragrahviga 62 2 . Sellega sätestatakse uus toetuse liik, milleks on annetuste eest ostetud ravimi toetus. Nimetatud paragrahvi lõige 1 näeb ette, et Tervisekassa hüvitab mittetulundusühingule, sihtasutusele või usulisele ühendusele, kes on kantud tulumaksuseaduse §- is 11 sätestatud tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute, sihtasutuste ja usuliste ühenduste nimekirja, annetuste eest ostetud harvikhaiguste, vähktõve ja muude pahaloomuliste kasvajate raviks mõeldud ning Eestis müüa ja kasutada lubatud ravimi ostmisel tasutud käibemaksuga võrdse summa. Ravimiseaduse § 62 2 lõige 2 sätestab, et valdkonna eest vastutav minister kehtestab määrusega toetuse taotlemise ja maksmise täpsemad tingimused ning korra. Eelnõu § 2 näeb ette, et seadus jõustub 202 7 . aasta 1. jaanuaril . 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi, vähetuntud ega võõrkeelseid termineid. 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole vastuolus Euroopa Liidu õigusega. 6. Seaduse mõjud Muudatusega hüvitatakse mittetulundusühingule, sihtasutusele ja usulisele ühendusele annetuste eest ostetud vähktõve ja muude pahaloomuliste kasvajate raviks mõeldud ravimi ostmisel tasutud käibemaksuga võrdse summa. Tegemist on sihtrühmale positiivse mõjuga, kuna makstava toetusega on võimalik toetada senisest rohk emate inimeste ravi. Eelnõuga kavandatavad muudatused leevendavad heategevusfondide kaudu soetatud ravimite käibemaksukoormust väljaspool maksusüsteemi läbi sihitatud toetusmehhanism i . 7. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud Seaduse rakendamisega kaasnevad kulutused, eelkõige seoses IT-arendustega, mis võimaldab taotleda annetuste eest ostetud ravimi toetus t elektrooniliselt . Kavandatav suurendab teatud määral Tervisekassa kulutusi toetuse maksmise kaudu. 8. Rakendusaktid Eelnõu rakendamiseks ei ole kavandatud rakendusakte. 9. Seaduse jõustumine Seaduse jõustu b 1.jaanuaril 202 7. a. ________________________________________________________________________ Algata vad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon , Tanel Kiik, Andre Hanimägi ja Züleyxa Izmailova 14 .0 5 .202 6 . a. Helmen Kütt Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ase esimees Andre Hanimägi Tanel Kiik Riigikogu liige Riigikogu liige (allkirjastatud digitaalselt) Züleyxa Izmailova Riigikogu liige
Vabariigi Valitsus
.05.2026 nr 1-1/15-917/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan
Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ning
Riigikogu likmete Andre Hanimäe, Tanel Kiige ja Züleyxa Izmailova k.a 14. mail algatatud
ravimiseaduse muutmise seaduse eelnõu (917 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks sotsiaalkomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu kahel lehel
2) seletuskiri kolmel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 18.05.2026 / 1-1/15-917;
Riigikantselei / 18.05.2026 / 2-5/26-01011
Resolutsiooni teema: Ravimiseaduse muutmise seaduse eelnõu (917 SE)
Adressaat: Sotsiaalministeerium
Ülesanne: Palun Rahandusministeeriumi seisukoht läbi vaadata ja esitada ettepanek valitsuse
seisukoha kujundamiseks.
Tähtaeg: 04.06.2026
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun esitada seisukoht.
Tähtaeg: 28.05.2026
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 11.6.2026 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS, toimik nr 26-0564).
Kontroll: Doris Järv
Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 18.05.2026
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected],