Karmen Joller Teie: 08.05.2026 nr 1.2-2/41-1
[email protected]
Meie: kuupäev digiallkirjas nr 1-
12/MV/13573-1
Arvamus tervishoiuteenuste korraldamise
seaduse ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seadus (tegevuslubade
muudatused)
Austatud minister Karmen Joller
Tänan, et esitasite tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seadus (tegevuslubade muudatused) arvamuse avaldamiseks ka Tartu Ülikoolile. Tartu
Ülikooli meditsiiniteaduste valdkond edastab eelnõu osas alljärgnevad tähelepanekud ja
ettepanekud.
1. Tartu Ülikooli meditsiiniteaduste valdkond toetab eelnõu eesmärki tugevdada
tervishoiuteenuste kvaliteedi ja patsiendiohutuse tagamise süsteemi, sätestades selgelt
tervishoiutöötaja kohustuse lähtuda tõenduspõhistest meetoditest ja praktikast ning täpsustades
tervishoiutöötajate registreeringu peatamise aluseid. Eelnõu järgi saab Terviseamet peatada
registreeringu muu hulgas juhul, kui tervishoiutöötaja tegevus ei vasta tõenduspõhisele praktikale
või toimub väljaspool kutse- või erialast pädevust ning see võib ohustada patsiendi ohutust või
tervishoiuteenuse kvaliteeti.
2. Eelnõu kohaselt kaasneb registreeringu peatamisega kohustus sooritada teooria- ja
praktikaeksam, mis võimaldab hinnata tervishoiutöötaja pädevust ning vajaduse korral suunata ta
täiendavale hindamisele. Muu hulgas täiendatakse eelnõuga ka § 321 lõikega 2, mille kohaselt peab
tervishoiutöötaja registreeringu taastamiseks TTKS § 28 lõikes 11 nimetatud määruses sätestatud
tervishoiutöötaja teooria- ja praktikaeksami ja tasuma selle eest kuni 1000 eurot.
Tartu Ülikool on korduvalt juhtinud tähelepanu asjaolule, et TTKS § 28 lg-tes 9 ja 10 ning § 30
lg-s 3 sätestatud eksamitasu suurus 1000 eurot ei vasta tegelikele kulude ja seda on vaja tõsta.
Vastava kalkulatsiooni on Tartu Ülikool Sotsiaalministeeriumile edastanud ja sellest lähtuvalt on
hetkel muutmisel ka tervishoiutöötaja teooria- ja praktikaeksamit ning vastavuseksamit
puudutavad määrused. Eeltoodust lähtuvalt on ettepanek TTKS § 28 lg-tes 9 ja 10, § 30 lg-s 3 ning
kavandatavas § 321 lg-s 2 tõsta eksamitasu summani 3500 eurot. Arvestada tuleb ka, et tegemist
on käibemaksuga maksustatava teenusega, mistõttu peab selle summa sisse mahtuma ka
käibemaks.
Samuti on Tartu Ülikool juhtinud tähelepanu asjaolule, et Tartu Ülikooli arstiõppe lõpueksami
formaat on muutunud, koosnedes nii kirjalikust osast kui ka simuleeritud keskkonnas tehtavatest
praktilistest ülesannetest. Palume seda arvestada nii tervishoiutöötaja teooria- ja praktikaeksami
kui ka vastavuseksamit puudutavate sätete sõnastamisel, sest on oluline, et arstina registrisse
pääsemist või sinna naasmist sooviv isik sooritaks arstiõppe lõpueksami täies mahus.
Ülikooli 18, 50090 Tartu | 737 5100 |
[email protected] | www.ut.ee | Registrikood 74001073
3. Lisaks eeltoodule juhime tähelepanu sellele, et seletuskirjas ei ole analüüsitud kavandatavate
muudatuste mõju ei Tartu Ülikoolile ega teistele kõrgkoolidele, kes korraldavad
tervishoiutöötajate teooria- ja praktikaeksameid, mistõttu tuleks seletuskirja täiendada asjakohase
analüüsiga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Külli Kingo
dekaan, professor
meditsiiniteaduste valdkond
Ruth Kalda
731 9210,
[email protected]
2 (2)