Riigihanke "CNC juhtimisega lehtmetalli laserlõikeseadme ostmine Tallinna Vanglale" (viitenumber 297238) kehtetuks tunnistamine

KÄSKKIRI 04.09.2025 nr 1-1/1-25/112 Riigihanke "CNC juhtimisega lehtmetalli laserlõikeseadme ostmine Tallinna Vanglale" (viitenumber 297238) kehtetuks tunnistamine Riigihangete registris on avaldatud 25.07.2025 avatud hankemenetlus „CNC juhtimisega lehtmetalli laserlõikeseadme ostmine Tallinna Vanglale“, viitenumbriga 297238. Avatud hankemenetluse pakkumuste esitamise tähtpäev oli 12.08.2025 kell 12.00. Hankija on pärast pakkumuse esitamise tähtaja saabumist tuvastanud, et riigihanke alusdokumendid on puudulikult koostatud ega kata täiel määral kõiki hankija vajadusi. Seetõttu on vajalik riigihanke alusdokumente muuta ja täiendada. Riigihanke alusdokumendi „Lisateave“ punkti 4.2.3 kohaselt on hankijal õigus omal algatusel põhjendatud vajaduse korral riigihange kehtetuks tunnistada, kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia. Hankija peab riigihanke kehtetuks tunnistamisel kaaluma erinevate riigihanke üldpõhimõtete vahel - kehtetuks tunnistamine rikub ühelt poolt hankijate ja pakkujate halduskoormuse osas rahaliste vahendite säästliku ja otstarbeka kasutamise põhimõtet, kuid samas peab riigihange olema läbi viidud läbipaistvalt ja kontrollitavalt ning tagama selle, et pakkujatel on võrdne võimalus konkureerida väljakuulutatud lepingule ning et sõlmitavat hankelepingut oleks reaalselt võimalik täita ja seeläbi hankija rahalisi vahendeid otstarbekalt kasutada. Samuti on vaidlustuspraktikas leidnud kinnitust, et riigihangete seadus (edaspidi RHS) ei kohusta hankijat riigihanke eesmärkide muutumisel ostma midagi, mida hankija tegelikult ei vaja ja mille nõue oleks ilmses vastuolus hankija kohustusega kasutada rahalisi vahendeid säästlikult ja otstarbekalt (RHS § 3 p 1) (VAKO 04.05.2012 otsus nr 82-12/120741). Tulenevalt riigihangete seaduse § 73 lg 3 punktist 6 on hankijal õigus põhjendatud vajaduse korral omal algatusel hankemenetlus kehtetuks tunnistada. Kuna riigihanke alusdokumendid on omavahel vastuolus, siis riigihanke alusdokumentides esinevate vigade kõrvaldamiseks on õiguspäraseks võimaluseks kogu hankemenetlus kehtetuks tunnistada. Eeltoodust tulenevalt ja kooskõlas RHS § 73 lõike 3 punktiga 6 tunnistab hankija avatud hankemenetluse „CNC juhtimisega lehtmetalli laserlõikeseadme ostmine Tallinna Vanglale“ viitenumbriga 297238 kehtetuks omal algatusel põhjendatud vajadusel. Käskkirjas sisalduvate otsuste peale võib esitada vaidlustuse riigihangete seaduse § 185 ning § 189 lõike 1 alusel riigihangete vaidlustuskomisjonile. Vaidlustus peab olema riigihangete vaidlustuskomisjonile laekunud 10 päeva jooksul arvates päevast, millal pakkuja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist. (allkirjastatud digitaalselt) Risto Lindeberg Vanglateenistuse haldusosakonna osakonnajuhataja