Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 21.05.2019 09:08
Adressaat: <
[email protected]>; <
[email protected]>;
Lennuamet <
[email protected]>; <
[email protected]>
Koopia: Noreply Lennuamet <
[email protected]>
Teema: Lisateabe küsimine
Manused: Lisateabe küsimine.asice; 20190405 Jäätmeloa muutmistaotlus
(Luha käitluskoht).asice; Jaatmeloa_nr_L_JA325445_muutmine_03-2018.bdoc
Keskkonnaamet edastab Teile dokumendi "Lisateabe küsimine" koos selle
juurde
kuuluvate lisadega.
1) Muutmise taotlus (fail: 20190405 Jäätmeloa muutmistaotlus (Luha
käitluskoht).asice)
2) Olemasolev jäätmeluba
(fail:Jaatmeloa_nr_L_JA325445_muutmine_03-2018.bdoc)
Edastatud dokumendid on registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 20.05.2019 17:15:10 numbriga 8-5/19/5370-3.
Palun kinnitada dokumendi kättesaamist vastates e-posti aadressile
[email protected].
Lugupidamisega
Sirje Kukk
referent
Koostaja telefon: 5695 0192
Keskkonnaamet
www.keskkonnaamet.ee
KORRALDUS
20. märts 2018 nr 1-3/18/699
Jäätmeloa nr L.JÄ/325445 muutmine
I. ÕIGUSLIK ALUS
Eesti Keskkonnateenused AS (registrikood 10277820, aadress Artelli 15, Tallinna linn; edaspidi
etevõte) esitas Keskkonnaametile (edaspidi KeA) 04.01.2018 kirjaga nr 18/2 avalduse jäätmeloa
nr L.JÄ/325445 (edaspidi jäätmeluba), kehtivusega 06.01.2015–05.01.2020, muutmiseks.
Jäätmeloa taotlus on registreeritud KeA dokumendihaldussüsteemis 05.01.2018 numbriga
8-5/18/252.
Jäätmeloa muutmisega taotletakse vastavalt jäätmeseadus (edaspidi JäätS) § 73 lg 2 p 1 ja 2
alusel jäätmete taaskasutamiseks (jäätmekäitlustoimingu koodidega R5t – maa-ala tagasitäide;
R5k – korduskasutuseks Ettevalmistamine; R12s –sortimine ja purustamine, R12x –jäätmete
segamine, R12y – ümberpakkimine ning R13 – ladustamine) ja kõrvaldamiseks
(jäätmekäitlustoimingu koodiga D14 – ümberpakkimine ning D15 – ladustamine) LUHA
kinnisasjal (kinnistusraamatu registriosa 2009704; katastritunnus 94901:009:0019; aadress:
Tartu maakond, Ülenurme vald, Uhti küla, Luha; Keskkonnaagentuuri hallatavas
keskkonnaregistris jäätmekäitluskohana „Luha jäätmekäitluskoht“, -omistatud keskkonnaregistri
kood JKK7800132; edaspidi Luha jäätmekäitluskoht).
06.01.2015 KeA korraldusega nr JT 1-15/15/6 on väljastatud Ecoteam OÜ-le (registrikood
10737380) esialgne jäätmeluba, millega on antud õigus jäätmeid kõrvaldada
(kõrvaldamistoimingu kood D13, D14, D15), taaskasutada (taaskasutamistoimingu kood R12s,
R12x, R12y, R13) Luha jäätmekäitluskohas ning olmejäätmeid vedada majandus- ja
kutsetegevusena Tartu maakonnas.
28.01.2017 KeA korraldusega nr 1-3/17/1745 muudeti Jäätmeloa omanikku. Jäätmeloa
omanikuks sai ettevõte kes jätkab jäätmekäitlustegevust Luha jäätmekäitluskohas.
KeA kontrollis ettevõtte 04.01.2018 esitatud jäätmeloa muutmise taotluse vastavust JäätS ja
keskkonnaministri 26.04.2004 määruses nr 26 ”Jäätmeloa andmise, muutmise ja kehtetuks
tunnistamise menetluse käigus läbiviidavate menetlustoimingute tähtajad ning jäätmeloa
taotlemiseks vajalike andmete täpsustatud loetelu ja jäätmeloa taotluse vorm ning jäätmeloa
vorm” (edaspidi määrus 26) sätestatud nõuetele. Esitatud materjalid olid piisavad, et lugeda
taotlus JäätS ja määrus 26 nõuetele vastavaks ja jäätmeloa muutmise taotluse edasiseks
menetlemiseks.
18.01.2018 kirjaga nr 8-5/18/252-2 teavitas KeA ettevõtet jäätmeloa muutmise taotluse
menetlusse võtmisest. Sama kirjaga vastavalt JäätS § 77 lg-le 2 esitas KeA Jäätmeloa muutmise
taotluse kohalikule omavalitsusele arvamuse saamiseks. KeA palus Kambja Vallavalitsusel
esitada kahe nädala jooksul pärast dokumentide saamist oma arvamus Jäätmeloa muutmise
taotluse kohta. Samas andis teada, et kui nimetatud tähtajaks arvamust ei esitata ega taotleta ka
tähtaja pikendamist, võib KeA, lähtuvalt haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 16 lg-st 2,
lahendada jäätmeloa muutmise taotluse ilma kohaliku omavalitsuse arvamuseta.
19.01.2018 avalikustas KeA jäätmeloa muutmise taotluse ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded. Avalikustamisel vastuväiteid ega ettepanekuid Jäätmeloa muutmise taotluse kohta
ei laekunud.
Kambja Vallavalitsus esitas toetava arvamuse jäätmeloa muutmiseks 07.02.2017, mis on
registreeritud KeA dokumendihaldussüsteemis 07.02.2018 numbriga 8-5/18/252-3.
22.02.2018 kirjaga nr 8-5/18/252-4 teavitas KeA Ettevõtet KeA poolt ette valmistatud muudetud
jäätmeloa eelnõu ning muutmise korralduse eelnõu valmimisest. Juhindudes HMS § 40 lg-st 1
peab haldusorgan enne haldusakti andmist andma menetlusosalistele võimaluse esitada
kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis haldusakti kohta oma arvamus ja vastuväited.
Arvestades asjaolu, et avalikkusel peab olema HMS § 49 lg 2 kohaselt võimalus eelnõuga tutvuda
vähemalt kaks nädalat, määras KeA eelnõudele ettepanekute ja/või vastuväidete esitamise ajaks
kaks nädalat eelnõude kätte saamisest arvates.
22.02.2018 tegi KeA kooskõlas JäätS § 791 lg 2 p-ga 4 ja HMS §-ga 48 avalikkusele teatavaks
ettevõttele antava jäätmeloa eelnõu valmimise ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
Avalikustamisel ettepanekuid ja vastuväiteid Jäätmeloa muutmise korralduse ja jäätmeloa
muutmise eelnõu kohta ei laekunud.
II. KAALUTLUSED JÄÄTMELOA nr L.JÄ/325445 MUUTMISEL
2.1. KESKKONNAMÕJU HINDAMISE VAJALIKKUSE ÜLE OTSUSTAMINE
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 11 lg 3
ja 4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi nimetatud KMH) kohustuslik KeHJS § 6
lg 1 tegevuste korral, KeHJS § 6 lg-s 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist
või algatamata jätmist, lisades otsusele KeHJS § 6 lg 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS
§ 6 lg 2 loetelu on § 6 lg 4 alusel täpsustatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224
"Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu" (edaspidi määrus 224).
Ettevõtte kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lg 1 ega ka määruse 224 § 10 loendisse, kuna
jäätmekäitluskoht puudub. Samuti ei kuulu ettevõtte tegevus määruse 224 § 15 p 9, kuna taotleja
taotleb jäätmeluba ilma jäätmekäitluskohta omamata, jäätmekäitluses rakendatakse parimat
võimalikku tehnikat ning KeA-l ei ole alust eeldada, et tegevuse jätkamisel võiks esineda
ebameeldiva või ärritava lõhnaaine eraldumist. KeHJS § 3, § 6, § 11 lg 3 ja 4 ning määruse 224
alusel ei ole antud juhul keskkonnamõju hindamise algatamine kohustuslik, samuti ei ole vajalik
eelhindamine ega keskkonnamõju hindamise vajalikkuse kaalumine jäätmeloa andmise
otsustamisel. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi
KeHJS) § 3 p 1 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle
muutmist ning kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 11
lg 3 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lg 1
tegevuste korral. KeHJS § 6 lg 1 kohaselt ei ole kavandatav tegevus olulise keskkonnamõjuga,
kuid kuulub § 6 lg 2 p 11 (jäätmekäitlus) nimetatud tegevusvaldkonda, mille puhul tuleb anda
eelhinnang selle kohta, kas tegevusel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg-tes 2 ja 21
sätestatud eelhinnangu võib jätta andmata, kui kavandatud tegevus jääb väljapoole lg 21
2 (5)
reguleerimisala ja lg 4 alusel kehtestatud määruse reguleerimisala. KeHJS § 6 lg 2 1 ja Vabariigi
Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” (edaspidi määrus nr
224) § 10 taotletavat tegevust nimetatud ei ole. Jäätmekäitluskohta ei rajata, laiendata ega
rekonstrueerita, samuti ei tegeleta käitluskohas jäätmete põletamise või keemilise töötlemisega.
Tegemist on olemasoleva jäätmekäitluskohaga, kus Ettevõte soovib tegevust jätkata. Kuna
tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lg 1 ega määruse nr 224 loendisse, ei ole antud juhul KeHJS § 3,
§ 6, § 11 lg-te 3 ja 4 ning määrus nr 224 alusel keskkonnamõju hindamise algatamine kohustuslik,
samuti ei ole vajalik keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnangu andmine.
2.2. KAALUTLUSED JÄÄTMELOA nr L.JÄ/325445 MUUTMISEL
Jäätmeloa muutmise taotluse menetluse käigus ei selgunud JäätS §-s 83 toodud asjaolusid
Jäätmeloa muutmisest keeldumiseks ning jäätmeloa muutmiset aotluse saab rahuldada.
Korralduse ja sellega jäätmeloa muutmisel võttis KeA aluseks HMS, Kambja Vallavalitsuse- ja
Päästeameti arvamuse, JäätS ja selle alamaktide ning teiste keskkonnavaldkonda reguleerivate
õigusaktide nõuded.
Korraldusega muudetav Jäätmeluba annab selle omanikule õiguse Luha jäätmekäitluskohas:
2.1. jäätmete kõrvaldamisele eelnevaks ümberpakkimiseks ja ladustamiseks (D14, D15)
vastavalt JäätS § 73 lg 2 p-le 1;
2.2.jäätmete taaskasutamisele eelnevaks ladustamiseks (R13), sortimiseks ja purustamiseks
(R12s), segamiseks (R12x), ümberpakkimiseks (R12y), materjalide korduvkasutusse
suunamiseks (R3k, R5k), püsijäätmetega Luha jäätmekäitluskoha täitmiseks (R5t) vastavalt
JäätS § 73 lg 2 p-le 2;
2.3.tavajäätmete kogumiseks vastavalt JäätS § 74 lg 1 p-le 3;
2.4.olmejäätmete kogumiseks vastavalt JäätS § 73 lg 2 p-le 6.
Tavajäätmete kogumiseks ei ole ettevõttel vaja taotleda jäätmekäitleja registreerimist JäätS § 74
lg 1 p 3 alusel, kuivõrd selle asendab käesoleva korraldusega muudetav Jäätmeluba, mis annab
ettevõttele õiguse tavajäätmete kogumiseks.
Ettevõte on kavandatava tegevuse ja kasutatava tehnoloogia kirjelduse esitanud 04.01.2018
Jäätmeloa muutmise taotlemisel. Taotluses kirjeldatud tehnoloogia mitterakendamisel tegevuse
alustamisel ja tegevuse käigus käsitleb KeA seda muu hulgas taotlustes valeandmete esitamisena.
Ettevõte peab oma jäätmekäitusalases tegevuses lähtuma JäätS-st ja selle alamaktidega
kehtestatud nõuetest, samuti teistest keskkonnaalastest õigusaktidest.
HMS § 53 lg 1 p 3 alusel määratud lisatingimuse regulatsioonile on nimetatud paragrahvi lg 1
p 4 kohaselt haldusakti kõrvaltingimuseks muu hulgas haldusakti hilisema muutmise, kehtetuks
tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine.
Ettevõte kavatseb Luha jäätmekäitluskohas ladustada põlevmaterjali kuni 3 500 tonni, seega on
Ettevõte kooskõlastanud põlevmaterjali ladustamise plaani Päästeameti Lõuna Päästekeskusega.
Maa-ala tagasitäiteks Luha jäätmekäitluskohas kohalduvad ettevõtele kõik asjakohased
õigusaktides sätestatud nõuded:
2.5. jäätmed ei tohi pinnasevormide kujundamisel ulatuda põhjaveekihini või kokku puutuda
põhjaveega veeseaduse § 2 p 5 ja 6 mõistes;
2.6.Luha jäätmekäitluskohas looduskaitselisi piiranguid ei ole;
2.7.jäätmed ei tohi põhjustada jäätmete või neist lähtuvate saasteainete sattumist keskkonda;
3 (5)
2.8.jäätmekiht tuleb katta vähemalt 10 cm paksuse mineraalsest looduslikust materjalist või
pinnasest kihiga;
2.9.keelatud on pinnasevormide kujundamisel kasutada saastunud pinnast ja –ohtlikke jäätmeid;
2.10.maa-alal pinnasevormide kujundamisel võib täita purustatud jäätmetega kuni planeeringus
näidatud absoluutkõrguseni;
2.11.jäätmete käitlemisel tuleb järgida ka kohaliku omavalitsuse jäätmehoolduseeskirja nõudeid;
2.12.tegevus peab olema kooskõlas planeerimisseaduses ja ehitusseadustikus sätestatud
nõuetega.
Luha jäätmekäitluskohast idas asub ca 1 km kaugusel asub suletud Aardlapalu prügila. Maaüksus
jääb Tartu lennuvälja lähiümbrusega määratletud horisontaalse takistuste piirangupinna sisse 1
800 meetri kaugusele lennuraja lävest kagu suunas. See on kaugus, mille õhuruumi osas toimub
kõige intensiivsem lennuliiklus nii visuaalne kui ka instrumentaal tingimustes.
Rahvusvahelise tsiviillennunduse Konventsiooni Lisa 14 rakendusdokumendi doc 9137 osa 3
“Bird Control and Reduction” kohaselt on lennuvälja ja selle lähiala maakasutusele seatud
lennuohutusest tulenevad kitsendused. Tartu lennuvälja puhul on lindudest tuleneva ohu
peamiseks riskifaktoriks Ropka-Ihaste looduskaitseala ja olmeprügi käitlemise lähedus
lennuväljale. Vajadusel tuleb kasutada lindude peletamisvahendeid.
Luha jäätmekäitluskoht jääb piisavalt kaugele III kaitsekategooria liigi (siberi võhumõõk)
kasvukohast, Natura 2000 liikide elupaigast (Emajõest) ja Aardla järve botaanilis-
ornitoloogilisest kaitsealast. Kavandatava tegevusega kaasnev välisõhusaaste, müra ei suurenda
nende taset Ettevõtte tegevuskohas ning seega ka kaitstava taimeliigi kasvukohas, samuti Natura
2000 võrgustiku alal.
Lähtudes JäätS § 81 lg-st 2 ja Jäätmeloa muutmise taotlusmaterjalides esitatud andmetest
määratakse jäätmeloa tabelis 1 käideldavad jäätmeliigid ja kogused ning lubatud
jäätmekäitlustoimingud, tabelis 3 tegevusele esitatavad tehnilised ja keskkonnanõuded, tabelis 4
tegevuse lõpetamisel rakendatavad tervise- ja keskkonnakaitsemeetmed ning tabelis 6
ohutusmeetmed.
KeA peab vajalikuks jäätmeloa tabelis 3 määrata üheaegselt ladustatavate jäätmete maksimaalne
kogus, et vältida olukorda, kus jäätmeid ei suunata taaskasutusse, vaid jäetakse
jäätmekäitluskohta pikaks ajaks seisma, ning sellega kaasnevat võimalikku keskkonnaohtu.
Jäätmekäitluskohas üheaegselt ladustatavate jäätmete maksimaalseks koguseks määratakse
taotluses toodud andmete põhjal 6000 tonni, millest põlevmaterjal moodustab 3500 tonni.
Tegevuse lõpetamisel tuleb kõik Luha jäätmekäitluskohas olevad jäätmed üle anda vastavat
jäätmeluba omavale Ettevõttele. Arvestades taotluse andmeid ning selleks, et tegevuse
lõpetamisel ei jääks jäätmekäitluskohta maha jäätmeid, vaid need käideldaks nõuetekohaselt,
määratakse ka jäätmeloa tabelis 4, et jäätmekäitluse lõpetamisel tuleb tegevuskoht korrastada
ning kõik jäätmed üle anda edasiseks käitlemiseks vastavat õigust omavatele isikutele.
KeA ei too korralduses ega jäätmeloas välja jäätmekäitluse üldnõudeid, sest jäätmeloa omajale
rakenduvad kõik asjakohased õigusaktides sätestatud nõuded. Ettevõte peab oma
jäätmekäitlusalases tegevuses lähtuma JäätS-st ja selle alamaktidest ning teistest
keskkonnaalastest õigusaktidest, samuti tuleb Ettevõttel täita kohaliku omavalitsuse üksuse
kehtestatud jäätmehoolduseeskirja nõudeid.
III. OTSUSTUS
Lähtudes eeltoodust, Ettevõtte taotlusest ja tuginedes JäätS § 76 lg-le 1, kooskõlas §-ga 81 ja
4 (5)
HMS §-dega 64, 65 ja 68 ning kooskõlas Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja
nr 1-1/16/306 „Osakondade põhimääruste kinnitamine" lisa 1 “Keskkonnaameti
keskkonnaosakonna põhimäärus” punktidega 2.4.1. ja 3.9.4, otsustan:
3.1. muuta Eesti Keskkonnateenused AS (registrikood 10277820) jäätmeluba nr L.JÄ/325445
(lisatud). Muutmisega muudeti jäätmekoguseid, lisati taaskasutamistoiminguid (R5t, R3k,
R5k) ning vähendatikõrvaldamistoiminguid. Jäätmeluba annab õiguse järgmisteks
tegevusteks:
3.1.1.jäätmete kõrvaldamisele eelnevaks ümberpakkimiseks ja ladustamiseks (D14, D15)
vastavalt JäätS § 73 lg 2 p-le 1;
3.1.2.jäätmete taaskasutamisele eelnevaks ladustamiseks (R13), sortimiseks ja purustamiseks
(R12s), segamiseks (R12x), ümberpakkimiseks (R12y), materjalide korduvkasutusse
suunamiseks (R3k, R5k), püsijäätmetega Luha jäätmekäitluskoha täitmiseks (R5t)
vastavalt JäätS § 73 lg 2 p-le 2;
3.1.3.tavajäätmete kogumiseks vastavalt JäätS § 74 lg 1 p-le 3;
3.1.4.olmejäätmete kogumiseks vastavalt JäätS § 73 lg 2 p-le 6;
3.2. määrata jäätmeloale nr L.JÄ/325445 lisatingimused põhiregulatsioonist tuleneva õiguse
tekkimiseks selliselt, et täidetud on järgmised kõrvaltingimus:
3.2.1. käitluskohas Luha kinnisasjal on lubatud üheaegselt ladustada 6000 tonni jäätmeid, millest
põlevmaterjal moodustab 3500 tonni;
3.2.2. Eesti Keskkonnateenused AS peab omama Päästeameti poolt kooskõlastatud
põlevmaterjali ladustamise plaani;
3.3. avalikustada Eesti Keskkonnateenused AS jäätmeloa nr L.JÄ/325445 muutmine ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded.
3.4. teha käesolev korraldus teatavaks Eesti Keskkonnateenused AS.
3.5. LISA 1 Jäätmeluba nr L.JÄ/325445.
Muudetud jäätmeluba nr L.JÄ/325445 on kättesaadav KeA e-teenuste portaalist, mis asub
aadressil https://eteenus.keskkonnaamet.ee/.
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti
andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Reet Siilaberg
juhataja
jäätmebüroo
Tea Pärnik
jäätmespetsialist
jäätmebüroo
5 (5)
Keskkonnaministri 26. aprilli 2004. a määruse nr 26 «Jäätmeloa
andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise menetluse käigus
läbiviidavate menetlustoimingute tähtajad ning jäätmeloa taotlemiseks
vajalike andmete täpsustatud loetelu ja jäätmeloa taotluse vorm ning
jäätmeloa vorm» lisa 2
[RT I, 22.12.2011, 15 – jõust. 25.12.2011]
JÄÄTMELUBA
Jäätmeloa registreerimisnumber L.JÄ/325445
Jäätmeloa taotluse registreerimisnumber JT 8-4/14/15859
Jäätmeloa omaja
Ärinimi või nimi Eesti Keskkonnateenused AS
Äriregistrikood või isikukood 10277820
Territoriaalkood (EHAKi 5 järgi) 0795
Põhitegevusala (EMTAKi 1 järgi) 68101: Enda kinnisvara ost ja müük
Aadress (postiindeksiga) Artelli 15, Tallinna linn, Harju maakond, 10621
Telefon +372 640 0800
E-posti aadress
[email protected]
Faks
Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi nr ( Kui luba on antud ohtlike
jäätmete käitlemiseks )
Jäätmeluba antakse 2 jäätmete kõrvaldamiseks vastavalt jäätmeseaduse
§ 73 lg 2 p 1,
jäätmete taaskasutamiseks vastavalt jäätmeseaduse
§ 73 lg 2 p 2,
olmejäätmeveoks majandus- või kutsetegevusena
vastavalt jäätmeseaduse § 73 lg 2 p 6
TEGEVUSKOHT
Tegevuskoha nimetus Luha jäätmekäitluskoht
Tegevuskoha aadress (tänav, majanumber, asula, Luha kinnistu Ülenurme vald Tartu maakond
postiindeks)
Tegevuskoha keskpunkti koordinaadid X ja Y 4 X: 6464829 Y: 659681
Tegevuskoha katastritunnus(ed) 94901:009:0019
5
Tegevuskoha küla/linna(osa) kood (EHAKi järgi) 8632
Tegevuskoha põhitegevusala (EMTAKi 1 järgi) 68101: Enda kinnisvara ost ja müük
3
Tegevuskoha E-PRTR ID
Jäätmekäitluskoha keskkonnaregistrikood JKK7800132
Tegevuskoha põhitegevus vastavalt E-PRTR määruse I lisale 6
Kood Tegevuse nimetus
Tegevuskoha kõrvaltegevus(ed) vastavalt E-PRTR määruse I lisale 6
Kood Tegevuse nimetus
Jäätmekäitluskohas käideldavad jäätmed oma tegevuses teiste isikute tegevuses
tekkinud jäätmed X tekkinud jäätmed
Jäätmekäitluskoha tegevusliik Ümberlaadimisjaam, vaheladu
Kontaktisik (nimi) Marita Amur
Telefon +372 400 899
E-posti aadress
[email protected]
Faks
Jäätmeveopiirkond ( kui luba on jäätmeveoks ) Eesti
X Maakon(na)d, nimetus: Tartumaa
Linn(aosa)/vald,
nimetus:
Lubatud tegevuse alguse kuupäev 06.01.2015
lõppkuupäev 05.01.2020
1 Tegevusala kood on Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatorist (EMTAK) saadav koodinumber.
2 Jäätmekäitlustegevuse nimetus vastavalt «Jäätmeseaduse» § 73 lõikele 2 või jäätmete tekitamise valdkonna nimetus vastavalt
seaduse § 75 lõikele 1.
3 E-PRTR ID on unikaalne E-PRTR käitise identifitseerimisnumber, mis määratakse tegevuskohale loa andmisel,
kui tegevuskoht on E-PRTR määruse mõistes aruandekohuslane.
4 Keskpunkti koordinaadid L-EST koordinaatsüsteemis.
5 Küla/linna(osa) kood on Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatorist (EHAK) saadav neljakohaline
koodinumber.
6 Andmed tegevuskoha E-PRTR määruse I lisa tegevuse kohta esitavad ainult need taotlejad, kes arendavad
tegevuskohas üht või mitut määruse 166/2006/EÜ I lisas nimetatud tegevust, ületades selles rakendatavat
täpsustatud võimsuse/tootlikkuse künnist.
Jäätmeloa andja: Keskkonnaamet
Jäätmeloa andmise õiguslik ja faktiline alus Keskkonnaameti 06.01.2015 korraldus nr JT 1-15/15/6.
Jäätmeloa muutmise õiguslikud ja faktilised alused on
sätestatud Keskkonnaameti 28.06.2017 korralduses
nr 1-3/17/1745.
Jäätmeloa muutmise õiguslikud ja faktilised alused on
sätestatud Keskkonnaameti 20.03.2018 korralduses
nr 1-3/18/699
Kontaktisik (ametniku nimi) Tea Pärnik
Ametikoht jäätmespetsialist
Telefon +372 730 2253
E-posti aadress
[email protected]
Faks +372 730 2241
2 (10)
TABEL 1. Tekkivate ja käideldavate jäätmete liigid ja kogused
Jäätmeliik 1 Koodinumber 1 Tekkivad Käideldavad jäätmekogused, t/a
jäätmekogused
(tonni põhitoodangu Kogumine Vedu Taaskasutamine
kohta 2 ), t/a
Toimingu Kogus
kood 3
Metsamajandusjäätm 02 01 07 1000 1000 R12y, 1000
ed (näiteks oksad, R12s, R13
risu)
Puukoore- ja 03 01 01 3000 3000 R12y, 3000
korgijäätmed R12s, R13
Saepuru, sealhulgas 03 01 05 5000 5000 R12y, R13 5000
puidutolm, laastud,
pinnud, puit, laast- ja
muud puidupõhised
plaadid ning vineer,
mida ei ole nimetatud
koodinumbriga
03 01 04*
Keraamiliste 10 12 08 1000 1000 R12y, 1000
materjalide, telliste, R12s, R13
plaatide ja
ehitustoodete
jäätmed (pärast
termilist töötlemist)
Paber- ja 15 01 01 2000 2000 R12y, 2000
kartongpakendid R12s, R13
Plastpakendid 15 01 02 2000 2000 R12y, 2000
R12s, R13
Puitpakendid 15 01 03 6000 6000 R3k, 6000
R12y,
R12s, R13
Metallpakendid 15 01 04 2000 2000 R12y, R13 2000
Komposiitpakendid 15 01 05 1000 1000 R12y, 1000
R12s, R13
Segapakendid 15 01 06 2000 2000 R12y, 2000
R12s, R13
Klaaspakendid 15 01 07 500 500 R12y, 500
R12s, R13
Tekstiilpakendid 15 01 09 500 500 R12y, 500
R12s, R13
Betoon 17 01 01 2000 2000 R5k, 2000
R12y,
R12s, R13
Tellised 17 01 02 1500 1500 R5k, 1500
R12y,
R12s, R13
Plaadid ja 17 01 03 1000 1000 R5k, 1000
keraamikatooted R12y,
R12s, R13
3 (10)
Betooni-, tellise-, 17 01 07 2000 2000 R12y, 2000
plaadi- või R12s, R13
keraamikatoote-
segud,
ida ei ole nimetatud
koodinumbriga
17 01 06*
Puit 17 02 01 10000 10000 R12x, 10000
R12y,
R12s, R13
Klaas 17 02 02 2000 2000 R12y, 2000
R12s, R13
Plastid 17 02 03 2000 2000 R12y, 2000
R12s, R13
Bituumenitaolised 17 03 02 1000 1000 R12y, 1000
segud, mida ei ole R12s, R13
nimetatud
koodinumbriga
17 03 01*
Kivid ja pinnas, mida 17 05 04 3000 3000 R5t, R12y, 3000
ei ole nimetatud R12s, R13
koodinumbriga
17 05 03*
Süvenduspinnas, 17 05 06 2000 2000 R5t, R12x, 2000
mida ei ole nimetatud R12y,
koodinumbriga R12s, R13
17 05 05*
Kipsipõhised 17 08 02 2500 2500 R12x, 2500
ehitusmaterjalid, R12y, R13
mida ei ole nimetatud
koodinumbriga
17 08 01*
Ehitus- ja 17 09 04 12000 12000 R12y, 12000
lammutussegapraht, R12s, R13
mida ei ole nimetatud
koodinumbritega
17 09 01*, 17 09 02*
ja 17 09 03*
Puit, mida ei ole 20 01 38 2000 2000 R12x, 2000
nimetatud R12y, R13
koodinumbriga
20 01 37*
Biolagunevad 20 02 01 2000 2000 R12x, 2000
jäätmed R12y,
R12s, R13
Pinnas ja kivid 20 02 02 1000 1000 R5t, R12x, 1000
R12y,
R12s, R13
Muud bioloogiliselt 20 02 03 500 500 R12y, 500
mittelagunevad R12s, R13
jäätmed
Prügi 20 03 01 35000 35000 R12y, 35000
(segaolmejäätmed) R12s, R13
4 (10)
Turgudel tekkinud 20 03 02 500 500 R12y, 500
jäätmed R12s, R13
Tänavapühkmed 20 03 03 1000 1000 R12x, 1000
R12y,
R12s, R13
Suurjäätmed 20 03 07 3000 3000 R5k, 3000
R12y,
R12s, R13
1 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 6. aprilli 2004. a määrusele nr 102 «Jäätmeliikide, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu». Juhul kui
tabelisse kantavate jäätmeliikide arv on suurem kui 50, võib kanda jäätmeliigi nimetuse kasutades neljakohalist alajaotise koodnumbrit.
2 Juhul kui seda saab arvutada.
3 Jäätmete taaskasutamistoiming vastavalt "Jäätmeseaduse" § 15 lõikele 8 või jäätmete kõrvaldamistoiming vastavalt
"Jäätmeseaduse" § 17 lõikele 2.
TABEL 2. Kõrvaldatavate jäätmete kogused
Jäätmeliik 1 Koodinumber 1 Toimingu kood 2 Kogus t/a
Suurjäätmed 20 03 07 D14, D15 3000
Tänavapühkmed 20 03 03 D14, D15 1000
Turgudel tekkinud 20 03 02 D14, D15 500
jäätmed
Prügi (segaolmejäätmed) 20 03 01 D14, D15 35000
Ehitus- ja 17 09 04 D14, D15 12000
lammutussegapraht,
mida ei ole nimetatud
koodinumbritega
17 09 01*, 17 09 02* ja
17 09 03*
Kipsipõhised 17 08 02 D14, D15 2500
ehitusmaterjalid, mida ei
ole nimetatud
koodinumbriga 17 08 01*
Bituumenitaolised segud, 17 03 02 D14, D15 1000
mida ei ole nimetatud
koodinumbriga 17 03 01*
1 Vastavalt Vabariigi Valitsuse määrusele nr 148 «Jäätmete taaskasutamis- ja kõrvaldustoimingute nimistud 1 ». Juhul kui tabelisse
kantavate jäätmeliikide arv on suurem kui 50, võib kanda jäätmeliigi nimetuse kasutades neljakohalist alajaotise koodnumbrit..
2 Jäätmete taaskasutamistoiming vastavalt "Jäätmeseaduse" § 15 lõikele 8 või jäätmete kõrvaldamistoiming vastavalt
"Jäätmeseaduse" § 17 lõikele 2, välja arvatud prügilasse ladestamine, mis kantakse tabelisse 9 1 .
TABEL 3. Jäätmekäitlustoimingule esitatavad tehnilised ja keskkonnakaitsenõuded
Tegevuse liigid Tehnilised nõuded Keskkonnakaitsenõuded
Kirjeldus Rakendamine
Jäätmete 1.Kaalutud ja
taaskasutamisele eelnev registreeritud
sortimine/purustamine jäätmekoormad suunata
(R12s). Jäätmete sorteerimisalale
kõrvaldamisele eelnev saadetise
sortimine/purustamine mahalaadimiseks
(D13s) vastavale jäätmeliigile
eraldatud ja vastavalt
märgistatud kohta.
2.Mahalaetud koormale
teostada visuaalne
5 (10)
kontroll jäätmete
vastuvõtuks sobivuse
üle. Käitlemiseks
mittesobillike jäätmete
olemasolul alustada
nende kokkukorjamise ja
muu vajaliku
menetlusega nende
teisaldamiseks
Jäätmete Kasutada
taaskasutamisele eelnev täisautomaatset, kinnist
ümberpakkimine (R12y). presskonteinerit, millega
Jäätmete kõrvaldamisele on välditud nõrgvee ja
eelnev ümberpakkimine lendprahi sattumine
(D14 ümbritsevasse
keskkonda.
Jäätmeid hoida ainult
presskonteineris või
multiliftkonteineris
Jäätmete Kasutada
taaskasutamisele eelnev täisautomaatset, kinnist
ümberpakkimine (R12y). presskonteinerit, millega
Jäätmete kõrvaldamisele on välditud nõrgvee ja
eelnev ümberpakkimine lendprahi sattumine
(D14 ümbritsevasse
keskkonda.
Jäätmeid hoida ainult
presskonteineris või
multiliftkonteineris
Jäätmete Jäätmekäitluskohas võib
taaskasutamisele eelnev üheaegselt ladustada
ladustamine (R13). maksimaalselt 4000-6000
Jäätmete kõrvaldamisele tonni jäätmeid, millest
eelnev ladustamine (D15) põlevmaterjali
moodustab kuni 3500
tonni. Põlevmaterjali
ladustamine peab
toimuba kehtiva
Päästeameti poolt
kooskõlastatud
põlevmaterjali
ladustamise plaani alusel.
Ladestamisele ei tohi
suunata
taaskasutamiseks
sobivaid jäätmeliike. Eriti
tuleb piirata
ladestamisele
suunatavate pakendite,
bioloogiliselt lagunevate
jäätmete ja olmejäätmete
koguseid
6 (10)
Olme- ja biolagunevate 1.Korraldada
jäätmete ladustamine plaanipäraselt näriliste ja
teiste kahjurite tõrjet ja
kasutada kõiki võimalusi
nende tekke ja leviku
vähendamiseks.
2.Luha kinnistu jääb Tartu
lennuvälja lähiümbrusega
määratletud
horisontaalse takistuse
piirnagupinna sisse ning
sellest tulenevalt tuleb
vajadusel paigldada ja
kasutada
linnupeletusvahendeid
Jäätmete segamine Sõelutud ja purustatud
(R12x) jäätmete segamine ning
suunamine
taaskasutusse
(püsijäätmed maa-ala
täiteks; biolagunevad
jäätmed koos tugiainega
komposti)
Materjalide
korduvkasutusse
suunamine (R3k, R5k)
Püsijäätmetega Luha 1. jäätmed ei tohi
jäätmekäitluskoha maa- pinnasevormide
ala täitmine (R5t) kujundamisel ulatuda
põhjaveekihini või kokku
puutuda põhjaveega
veeseaduse § 2 p 5 ja 6
mõistes;
2.jäätmed ei tohi
põhjustada jäätmete või
neist lähtuvate
saasteainete sattumist
keskkonda;
3.jäätmekiht tuleb katta
vähemalt 10 cm paksuse
mineraalsest looduslikust
materjalist või pinnasest
kihiga;
4.keelatud on
pinnasevormide
kujundamisel kasutada
saastunud pinnast ja –
ohtlikke jäätmeid;
5.maa-alal
pinnasevormide
kujundamisel võib täita
purustatud jäätmetega
kuni planeeringus
näidatud
absoluutkõrguseni;
6.jäätmete käitlemisel
tuleb järgida ka kohaliku
7 (10)
omavalitsuse
jäätmehoolduseeskirja
nõudeid;
7.tegevus peab olema
kooskõlas
planeerimisseaduses ja
ehitusseadustikus
sätestatud nõuetega
TABEL 4. Jäätmekäitluse alustamisel ja lõpetamisel rakendatavad tervise- ja
keskkonnakaitsemeetmed, sealhulgas jäätmekäitluskohtade järelhooldus
Tegevuse liigid Meetme kirjeldus Meetme rakendamine
Tegevuse lõpetamine. Jäätmekäitluse lõpetamisel Korrastamistegevustega tuleb alustada 3
heakorrastada kogu kuud enne tegevuse lõpetamist ja lõplikult
loastatud käitluskoht ja tuleb käitluskoht heakorrastada 1 kuu enne
tagada hea tegevuse lõpetamist.
keskkonnaseisund.
TABEL 5. Keskkonnaseirenõuded
Seirenõue Seiratav näitaja Seire sagedus
TABEL 6. Jäätmekäitluse juures rakendatavad ohutusmeetmed ja õnnetuste
tagajärgede leevendamise meetmed
Tegevuse liigid Kirjeldus Rakendamine
TABEL 7. Jäätmete kõrvaldamiskoht(-kohad), kuhu jäätmed veetakse, kui jäätmeluba
on antud jäätmeveoks
Kõrvaldamiskoht Aadress
Torma prügila. AS Amestop Jõgeva mnt 10 Torma vald 48502
Jõgevamaa.
Väätsa prügila. AS Väätsa Prügila Roovere küla Väätsa vald 72805
Järvamaa
TABEL 8. Prügila või jäätmehoidla liik 1
Prügila või jäätmehoidla liik 2 Prügila või jäätmehoidla mahutavus t 3
Tavajäätmed Ohtlikud jäätmed
1 Tabelid 8–12 täidetakse juhul, kui jäätmeluba on antud prügila või jäätmehoidla käitamiseks.
2 Vastavalt «Jäätmeseaduse» § 34 lõikele 4 või § 352 lõigetele 5–6.
3 Märgitakse prügila või jäätmehoidla mahutavus vastavalt prügila projekti andmetele ja loaga määratud jäätmeliikide omadustele
(eritihedus jms).
TABEL 9. Prügilasse või jäätmehoidlasse ladestatavad ohtlikud jäätmed ja
tavajäätmed, millele on seatud ladestamise piirkogus 1
Jäätmeliik 3 Koodinumber 3 Piirkogus, t/a
1 Tabelid 8–12 täidetakse juhul, kui jäätmeluba on antud prügila või jäätmehoidla käitamiseks.
2 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 6. aprilli 2004. a määrusele nr 102 «Jäätmeliikide, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu».
8 (10)
TABEL 9 1 . Prügilasse või jäätmehoidlasse ladestatavate tavajäätmete piirkogus 1
Jäätmeliik 2 Koodinumber 2 Toimingu kood 3 Piirkogus, t/a 4
1 Tabelid 8–12 täidetakse juhul, kui jäätmeluba on antud prügila või jäätmehoidla käitamiseks.
2 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 6. aprilli 2004. a määrusele nr 102 «Jäätmeliikide, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu». Juhul kui
tabelisse kantavate jäätmeliikide arv on suurem kui 50, võib kanda jäätmeliigi nimetuse kasutades neljakohalist alajaotise koodnumbrit.
Jäätmeliigid tuleb kanda tabelisse kuuekohalise koodinumbriga, kui vastavas alajaotises on tavajäätmete liike, mille ladestamine on
kas keelatud või mille ladestamisele on seatud piirang tabelis 9.
3 Jäätmete taaskasutamistoiming vastavalt "Jäätmeseaduse" § 15 lõikele 8 või jäätmete kõrvaldamistoiming vastavalt
"Jäätmeseaduse" § 17 lõikele 2.
4 Ladestatavate tavajäätmete piirkogus märgitakse tabelisse summaarselt.
TABEL 10. Prügila või jäätmehoidla kasutamise ja järelevalve nõuded 1
1 Tabelid 8–12 täidetakse juhul, kui jäätmeluba on antud prügila või jäätmehoidla käitamiseks.
TABEL 11. Prügila või jäätmehoidla seirenõuded 1
Seiratav näitaja Seire sagedus Proovivõtunõuded Analüüsinõuded
1 Tabelid 8–12 täidetakse juhul, kui jäätmeluba on antud prügila või jäätmehoidla käitamiseks.
TABEL 12. Prügilaloa omaja iga-aastane aruandekohustus 1
Aruande objekt Teavitamise kord
1 Tabelid 8–12 täidetakse juhul, kui jäätmeluba on antud prügila või jäätmehoidla käitamiseks.
TABEL 13. Jäätmepõletustehase või jäätmete koospõletustehase kogujõudlus 1
1 Tabelid 13–16 täidetakse, kui jäätmeluba on antud jäätmete põletamiseks.
TABEL 14. Põletatavate ohtlike jäätmete kütteväärtus ja massivood ajaühikus 1
Ohtlikud jäätmed Kütteväärtus Massivood ajaühikus
Jäätmeliik 2 Koodinumber 2 Minimaalne Maksimaalne Minimaalne Maksimaalne
1 Tabelid 13–16 täidetakse, kui jäätmeluba on antud jäätmete põletamiseks.
2 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 6. aprilli 2004. a määrusele nr 102 «Jäätmeliikide, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu».
TABEL 15. Saasteainete sisalduse proovivõtu ja mõõtmise protseduurinõuded 1
Proovivõtunõuded Mõõtmisnõuded
Välisõhus
Reovees
Heitvees
1 Tabelid 13–16 täidetakse, kui jäätmeluba on antud jäätmete põletamiseks.
TABEL 16. Saasteainete lubatud sisaldus jäätmetes 1
Jäätmeliik 2 Saasteaine Lubatud sisaldus
1 Tabelid 13–16 täidetakse, kui jäätmeluba on antud jäätmete põletamiseks.
2 Vastavalt Vabariigi Valitsuse 6. aprilli 2004. a määrusele nr 102 «Jäätmeliikide, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu».
9 (10)
TABEL 17. Korraldatud jäätmeveoga hõlmatud piirkond ja kogutud jäätmete
üleandmine 1
Jäätmeveoga hõlmatud piirkond Jäätmekäitluskoht(ad)
Nimi, aadress, kood Isik kellele jäätmed üle
antakse
Tabel 17 täidetakse, kui jäätmeluba on antud kohaliku omavalitsuse korraldatud jäätmeveoks.
Vaidlustamine Käesolevat jäätmeluba on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest arvates, esitades
vaide loa andjale «Haldus menetluse seaduses» sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse
«Halduskohtumenetluse seadustikus» sätestatud korras
Jäätmeloa väljaandmise kuupäev 06.01.2015
Andja Nimi ja allkiri Helen Manguse
Ametinimetus Keskkonnakasutuse juhtivspetsialist Jõgeva-Tartu regiooni
juhataja ülesannetes
Saaja ( jäätmeloa omaniku Nimi ja allkiri
esindaja )
Ametinimetus
Muutmise kuupäev 20.03.2018
Muutja Nimi ja allkiri Reet Siilaberg (allkirjastatud digitaalselt)
Ametinimetus jäätmebüroo juhataja
10 (10)
Bruno Tammaru ja Helen Sõmerik Teie 15.05.2019 nr 1-1/261
Eesti Keskkonnateenused AS
[email protected] Meie 20.05.2019 nr 8-5/19/5370-3
Lisateabe küsimine
Austatud Bruno Tammaru ja Helen Sõmerik
Keskkonnaamet (edaspidi KeA) teatas taotlejat Eesti Keskkonnateenused AS (registrikood
10277820, aadress Artelli 15, Tallinn; edaspidi ettevõte) 08.04.2019 esitatud avalduse alusel
jäätmeloa nr L.JÄ/325445 (edaspidi jäätmeluba), kehtivusega
06.01.2015–05.01.2020, muutmise taotluse (lisa 1) menetlusse võtmist 06.05.2019 kirjaga nr
8-5/19/5370-2.
Ettevõte taotleb jääätmeloa muutmisega jäätmekoguste (jäätmekoodidega 17 05 04)
suurendamist ja uute jäätmeliikide (jäätmekoodidega 10 01 01, 10 01 03, 10 01 24) lisamist.
Ettevõttele on antud jäätmeluba jäätmeseadus (edaspidi JäätS) § 73 lg 2 p 1, 2 ja 6 alusel
jäätmete taaskasutamiseks (jäätmekäitlustoimingu koodidega R5t – maa-ala tagasitäide;
R5k – korduskasutuseks ettevalmistamine; R12s –sortimine ja purustamine, R12x – jäätmete
segamine, R12y – ümberpakkimine ning R13 – ladustamine) ja kõrvaldamiseks
(jäätmekäitlustoimingu koodiga D14 – ümberpakkimine ning D15 – ladustamine) LUHA
kinnisasjal (kinnistusraamatu registriosa 2009704; katastritunnus 94901:009:0019; aadress:
Tartu maakond, Kambja vald, Uhti küla, Luha; Keskkonnaagentuuri hallatavas
keskkonnaregistris jäätmekäitluskohana „Luha jäätmekäitluskoht“,- omistatud
keskkonnaregistri kood JKK7800132; kinnisasja omanik ettevõte ise; edaspidi Luha
jäätmekäitluskoht).
KeA soovib lisateavet:
1. Taotlus peab sisaldama väljavõtet dokumendist, kus nähtub vajadus jäätmetega maa-ala
täita (taaskasutamistoimingu kood R5m ja R5t). Juhul kui aga soovitakse toimingut R5t ja
R5m kasutada mujal kui Luha jäätmekäitluskohas, siis tuleb taotlejal arvestada
jäätmeseaduse § 19 lg-ga 4 ja 5, mille alusel võib jäätmeid taaskasutada või kõrvaldada
ainult jäätmeloa, kompleksloa või registreerimisega määratud kohas. Isikul tuleb
registreerida KeA-s iga objekti puhul oma jäätmekäitlusalane tegevus 14 päeva enne tööde
alustamist või tuleb anda jäätmed üle vastavat luba omavale ettevõttele.
2. Kehtiva loa alusel (lisa 2) on lubatud jäätmekäitluskohas üheaegselt ladustada
maksimaalselt 6000 tonni, millest põlevmaterjal moodustab 3500 tonni. Ettevõttel tuleb
esitada KeA-le uuesti põlevmaterjali ladustamise plaan, mis on kooskõlastatud
asukohajärgse päästekeskusega.
Narva mnt 7a / 15172 Tallinn / Tel 680 7438 / Faks 680 7427 / e-post:
[email protected] /
www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
3. Luha jäätmekäitluskohast idas asub ca 1 km kaugusel suletud Aardlapalu prügila. Samuti
asub Luha jäätmekäitluskoht Tartu lennuvälja lähiümbrusesse. Luha jäätmekäitluskoht ei
jää Tartu lennuvälja kaitsevööndisse (150-500 meetrit lennuraja telgjoonest). Luha
jäätmekäitluskoht jääb Tartu lennuvälja lähiümbrusega määratletud horisontaalse takistuste
piirangupinna sisse– 1800 meetri kaugusele lennuraja lävest kagu suunas. See on kaugus,
mille õhuruumi osas toimub kõige intensiivsem lennuliiklus nii visuaalne kui ka
instrumentaal tingimustes. Rahvusvahelise tsiviillennunduse Konventsiooni lisa 14
rakendusdokumendi doc 9137 osa 3 “Bird Control and Reduction” kohaselt on lennuvälja
ja selle lähiala maakasutusele seatud lennuohutusest tulenevad kitsendused. Tartu
lennuvälja puhul on lindudest tuleneva ohu peamiseks riskifaktoriks Ropka-Ihaste
looduskaitseala ja olmeprügi käitlemise lähedus lennuväljale. Ettevõttel tuleb esitada
KeA-le Lennuameti kooskõlastus.
Täpsustusi, lisaandmeid ja ettevõtte arvamust ootab KeA hiljemalt 10.06.2019 e-postiga
aadressile
[email protected]. Kui Te nimetatud tähtajaks ei jõua puudusi kõrvaldada, siis
palun taotlege tähtaja pikendamist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Reet Siilaberg
juhataja
jäätmebüroo
Lisad:
1. Jäätmeloa muutmise taotlus
2. Olemasolev jäätmeluba
Sama: Päästeameti Lõuna päästekeskus
[email protected], Lennuamet
[email protected],
Kambja Vallavalitsus
[email protected]
Tea Pärnik 5695 0192
[email protected]
2 (2)
Platsile tuuakse eelsorteeritud ning sorteerimata ehitus- ja lammutusobjektide ning –platside jäätmeid ja sobivad tootmis- , pakenid - ning suurjäätmed (s.h. kasutatud mööbel), mida kohapeal vajadusel sorteeritakse vastavalt võimalusele eesmärgiga eristada võimalikult palju materjale, mida saab suunata taaskasutusse. Esmalt võetakse jäätmetest välja metall-, plast- ja klaasjäätmed, mis kogutakse eraldi fraktsioonidena kokku ning antakse vastavatele jäätmekäitlejatele (eelistatult taaskasutuseks). Järgmisena eraldatakse puit-, kivi-, betoon-, pinnase- jne jäätmed eesmärgiga need taasväärtustada ning sobival objektil (näiteks teeehitus , ehitusobjektidel pinnasega täitmine jne) taaskasutada. Vajadusel viiakse läbi ka eelsorteeritud jäätmete (näiteks kivid, betoon) purustamine, et saada ühtne fraktsioon ning võimaldada saadud materjali taaskasutusse võtmine. Selleks, et tagada purustatud betooni samaväärsus esmase toormega, sõelutakse purustatud betoon veelkord fraktsioonidesse. Järelejäänud muud ehitusjäätmed, mille taaskasutamise osas ei ole kehtivat seadusandlikku akti, standardit vms, viiakse ladestamisele vastavatesse prügilatesse või antakse üle vastavat luba omavale ettevõttele. Mehaanilise ringlussevõtu korral, eraldatakse töötlemiseks sobivad jäätmed muudest jäätmetest ning kohapeal toimub jäätmete purustamine ja hakkimine ning vajadusel muu materjaliga segamine. Betoonplokkide ja kivide taaskasutamine (jäätmekoodid 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 05 04, 20 02 02) materjalina tähendab betoonplokkide ja muudest lisanditest puhtaks sorteeritud kivide purustamist põhiliselt kergteede ning platside ehituses kasutatava killustiku saamiseks. Ettevõte lähtub killustiku tootmisel järgmistest seadusandlikest aktidest, EV standarditest vms tulenevatest nõuetest: • Ehitusseadustik; • Toote nõuetele vastavuse seadus; • EVS-EN 13242:2006+A1:2008. Tegevused: käitluskohta sissetulev killustiku tootmiseks sobiv puistematerjal sõelutakse fraktsioonideks, sõelumise käigus eemaldatakse mittesobivad materjalid ja seejärel suunatakse jämedam fraktsioon (üldjuhul üle 100 mm tükid) kivipurustisse. Valmistoodang hoiusta takse eraldi partiidena platsil. Pinnase taaskasutamine R5m , R12x (jäätmekoodid 17 05 04, 17 05 06, 20 02 02 ja sorditud 10 01 01, 10 01 03, 10 01 24 ) materjalina tähendab pinnase sõelumist ja puhastamist ning vajadusel erinevat liiki materjalide segamist materjalina kasutatava pinnase saamiseks. Ettevõte lähtub pinnasest mulla vms materjali tootmisel pinnase päritolust ja kliendi (juhul kui on olemas konkreetne klient) vajadustest. Tõendamaks jäätmetest saadud pinnase sobivust materjalina võtab ettevõte proovid toodetud materjalidest vastavalt Keskkonnaministri määrusele nr 38 „Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases“ (analüüse viiakse läbi vastavalt jäätmete päritolule ja lähtuvalt (konkreetse kliendi puhul) kliendi soovidest ning plaanitava materjali kasutuse otstarbest). Analüüsitavate saasteainete määramisel võtta aluseks keskkonnaministri 08.04.2013 määruses nr 7 „Biolagunevatest jäätmetest komposti tootmise nõuded“ nimetatud saasteained (plii, kaadmium, kroom, vask, nikkel, elavhõbe, tsink) ning lisaks naftasaadused (süsivesinikud C10-C40, summa). AS-l Eesti Keskkonnateenused ei ole täna katsete läbiviimiseks oma laborit, seega tehakse koos tööd akrediteeritud laboritega . Üldjuhul võetakse proovid enne jäätmete segamist, et vältida ohtlikke aineid sisaldava pinnase segamist puhta pinnasega, aga kliendi soovil või muu vajaduse tekkides võetakse proovid ka valmismaterjalist. 10 01 01, 10 01 03, 10 01 24 jäätmeid hoitakse enne segamist konteinerites, tuhka ei ladustata hunnikutes , seega on välditud vanandamata tuha sattumine keskkonda . Maksimaalselt hoitakse käitluskohas 3 kuu tuha käitluskogust, ent materjal suunatakse käitlusesse esimesel võimalusel. Segatud pinnase segu seiratakse iga nädal visuaalselt, juhul kui segu omadused ei vasta kvaliteedi nõuetele korrigeeritakse materjalide proportsioone segus. Tegevused: käitluskohta sissetulev mulla vms tootmiseks sobiv pinnas sõelutakse, sõelumise käigus eemaldatakse mittesobivad materjalid. Valmistoodang hoiustatakse eraldi partiidena platsil ning piisava koguse olemasolul tehakse sertifitseerimiseks vajalikud laboratoorsed testid koostöös materjali kasutajatega. Maa-ala täitmine R5t (jäätmekoodid 17 05 04, 17 05 06, 20 02 02) Maa-ala täitmist teostatakse kooskõlas planeerimisseaduses ja ehitusseaduses sätestatud nõuetega. Kohalikult omavalitsuselt on võetud projekt eerimistingimused, mille järgi saadakse teada kõrgus, milleni võib pinnast tõsta. Tegevused: käitluskohta sissetulev muld, kivid ja pinnas, mis on sobiv täitmiseks suunatakse maa-ala täitmiseks vastavalt kohaliku omavalitsuse poolt väljastatud tingimustele. Bituumenitaolised segude taakasutamine (jäätmekood 17 03 02) materjalina tähendab asfalditükkide ja freesipuru purustamist näiteks tolmuvaba kattekihi ning kergteede ning platside ehituses kasutatava materjali saamist (vastavalt EV teedeehituses kehtivatele standarditele, milledest tulenevad materjalidele esitatavad nõuded – fraktsiooni vahemikud, tugevusklassid, külmakindlused jne). Tegevused: käitluskohta sissetulev materjali tootmiseks sobivad teede koorimise käigus saadud asfalditükid ja freesipuru sõelutakse fraktsioonideks, sõelumise käigus eemaldatakse mittesobivad jäätmed ja seejärel suunatakse sobiv materjal purustisse. Valmistoodang hoiustatakse eraldi partiidena platsil ning piisava koguse olemasolul tehakse sertifitseerimiseks vajalikud laboratoorsed testid koostöös materjali kasutajatega. Puidu taaskasutamisel toimub pärast esialgsest sorteerimist puidu purustamine energiatootmiseks sobiva hakke valmistamiseks vastavalt käitluskohtade poolt esitatavatele nõuetele. Purustamisel eelnevalt eraldatakse puidujäätmetest ka metall. EV puudub täna vastav üldine standard, kuid käitluskohtade poolt on valmistoodetud puiduhakkele esitatud väga konkreetsed nõuded. Tegevused: Käitluskohta sissetulevad erinevat tüüpi puitmaterjalid sorteeritakse puhtaks, eemaldatakse kõik mittesobivad materjalid (üldjuhul kiletükid, plastikutükid, mittesobivad puidujäätmed jms) ning hoiustatakse eraldi kuhjas kuni hakkimiseks on koos piisav kogus materjali. Hakkurite töötamise käigus eraldatakse magnetitega täiendavalt metallist lisandid. Jäätmeteks muutunud orgaanilisest ja anorgaanilisest materjalist koosnevate toodete korduskasutuseks ettevalmistamine R3k ja R5k L ähtuvalt ettevõtte senisest kogemusest antakse tihti üle jäätmetena ka materjali, mis tegelikult ei olegi jäätmed, vaid taaskasutamiseks sobiv materjal näiteks puitpakendid (jäätmekood 15 01 03), betoonplokid (jäätmekood 17 01 01), tellised (jäätmekood 17 01 02), mööbel jms suurjäätmed (jäätmekood 20 03 07) jms, mis ei ole purunenud ning on sobilikud tavapäraselt kindlal otstarbel kasutuseks). Selliste jäätmete puhul eraldatakse need koheselt vastuvõtmisel ning hoiustatakse platsil koos muu materjaliga . Üldjuhul teostab selliste materjalide puhul üksnes visuaalse kontrolli, kuid teatud jäätmete puhul teostab ettevõte vajadusel ka täiendavad toimingud jäätmete taaskasutamiseks ettevalmistamiseks. Näiteks puitpakendite puhul eraldatakse koheselt visuaalselt terved või väikeste defektidega tugevamat tüüpi puitalused. Väljavõetud alused kontrollitakse veelkord visuaalselt ja ka mehhaaniliselt (painutades) väljaõpetatud töötaja poolt üle ning koheselt kasutuskõlblikud alused loetakse, markeeritakse ning ladustatakse eraldi pakkidesse. Remontivajavatel alustel vahetatakse vajadusel purunenud lauad, klotsid või kinnitatakse lahti tulnud detailid. Peale tööde teostamist loetakse, markeeritakse ning ladustatakse ka need toodetena eraldi pakkidesse. Suurjäätmete puhul eraldatakse jäätmetest erinevat tüüpi mööbel, siseviimistluses kasutatavad materjalid jms, mis visuaalse vaatluse järgi ei ole jäätmed ja sobivad korduskasutamiseks. Mööbel jms korduskasutusse sobivad suurjäätmed ladustatakse veekindla katte all ja suunatakse korduskasutusse läbi erinevate koostööpartnerite. Kõiki protsesse teostatakse nii masinatega (käitlusmasin, frontaallaadur, sõelad) kui ka käsitsi. Jäätmete sorteerimine toimub vastavalt jäätmete liigile ja koostisele konteinerist konteinerisse (näiteks suurjäätmed) või lahtistes hunnikutes (näiteks pinnas). Jäätmete lendumist käitlemisel otseselt vältida ei saa, kuid kogu lendpraht koristatakse jooksvalt. Suvisel ajal kasutab ettevõte vajadusel ka olemasolevat tänavahoolduse tehnikat jäätmete kastmiseks ja niisutamiseks ning territooriumi koristuseks. Jäätmete, s.h. biolagunevate jäätmete, esmane käitlus (näiteks sorteerimine ja sõelumine) teostatakse platsil esimesel võimalusel. Betooni jm kivijäätmete ning puidujäätmete purustamist/hakkimist teostatakse perioodiliselt, piisava koguse olemasolu korral. Biolagunevad jäätmed hoiustatakse eraldi ning jäätmed, mille osas ettevõttele puudub edasine käitlusvõimalus, transporditakse platsilt ära nii pea, kui on kogunenud transpordiks piisav kogus ja on sõlmitud kokkulepe vms jäätmete vastuvõtja- lõppkäitlejaga . Biolagunevad jäätmed ladustatakse kõvakattega pinnasel ning maksimaalselt hoiustatakse käitlusplatsil korraga kuni 500 t biolagunevaid jäätmeid. NB! Olme- ja ohtlikud jäätmed eraldatakse jäätmetest kohe pärast nende tuvastamist või esimesel võimalusel, millega välditakse ka selliste jäätmete igasugust sattumist taaskasutuse protsessi. Ohtlikud jäätmed ladustatakse vastavalt leitud liikidele eraldi, vajadusel kaetud või hermeetilisse konteinerisse või muusse kogumisnõusse, et vältida võimalikku keskkonda sattumist. Ohtlike jäätmete veoks vastavat litsentsi omavasse käitluskohta teostab ettevõtte oma tehnikaga (ettevõttele on väljastatud ohtlike jäätmete litsents jäätmete veoks ning ettevõte omab ka vastavat tehnikat, s.h. ADR nõuetele vastavat veokit) või tellib veo vastavat luba omavalt ettevõttelt. Sorteeritud jäätmete ja materjalide äravedu korraldab AS Eesti Keskkonnateenused, kasutades selleks kas oma transpordivahendeid või vastavat luba/litsentsi omavaid teisi ettevõtteid/isikuid.
Keskkonnaamet TIME \@ "dd.MM.yyyy" 05.04.2019 nr 1-1/ 2 61
[email protected] Jäätmeloa taotlus Eesti Keskkonnateenused AS esitab jäätmel oa muutmis taotluse Luha käitluskoha jäätmeloa nr L.JÄ/32 5445 muutmiseks . Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Bruno Tammaru Juhatuse liige Helen Sõmerik 5 284 490
[email protected]