Kalle Liivamägi Teie 12.06.2026 /
Riigi- ja Omavalitsusasutuste Teenistujate
Ametiühing Meie 30.06.2026 nr 1-13/15369-2
[email protected]
Parda 3-221 Tallinn
10151
Sotsiaalkindlustusameti vastuskiri avalikule
pöördumisele
Lugupeetud Kalle Liivamägi
Täname Teid Riigi- ja Omavalitsusasutuste Teenistujate Ametiühingu nimel tehtud avaliku
pöördumise eest, milles juhite tähelepanu erihoolekande töötajate töötingimustele, töötasule,
töötajate turvalisusele ning valdkonna rahastamise jätkusuutlikkusele. Erihoolekande töötajad
teevad keerulist, vastutusrikast ja ühiskonnale väga vajalikku tööd. Mõistame, et töötingimuste,
turvalisuse ja töötasu küsimused vajavad tõsist tähelepanu.
Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi SKA) jagab seisukohta, et erihoolekande teenuste kvaliteet ja
kättesaadavus sõltuvad otseselt inimestest, kes teenuseid vahetult osutavad.
Tegevusjuhendajate ja hooldustöötajate töö eeldab kõrget professionaalsust, vastutust ning
valmisolekut tegutseda keerulistes ja sageli ettearvamatutes olukordades. Töötajate heaolu,
turvalisus ja tööalane juhendamine ja toetamine on eelduseks kvaliteetse
ning inimkeskse erihoolekandeteenuse osutamisele.
Oleme teadlikud, et valdkonnas esineb tööjõupuudus ning teenuste rahastus ei
kata kõigil juhtudel teenuse osutamise tegelikke kulusid. Viimastel aastatel on riik erihoolekande
valdkonda täiendavalt panustanud ning suurendanud teenuste rahastamist. See on võimaldanud
tõsta teenuste maksumust ning toetada teenuste jätkusuutlikkust keerulises
majanduskeskkonnas. Samas ei ole senine lisarahastus katnud kogu valdkonna tegelikku
vajadust, mistõttu mõjutavad üldine hinnatõus, tööjõukulude kasv ja suurenenud teenusvajadus
jätkuvalt nii teenuste kättesaadavust kui ka teenuseosutajate tegevusvõimekust.
SKA on järjepidevalt analüüsinud teenuste tegelikke kulusid ning teinud Sotsiaalministeeriumile
ettepanekuid teenuste rahastamise suurendamiseks. Sellest lähtuvalt on SKA esitanud
Sotsiaalministeeriumile aastateks 2027–2030 erihoolekande täiendava rahastamise
ettepanekud, mille eesmärk on tõsta tegevusjuhendajate töötasusid, ajakohastada teenuste
hinnad vastavalt tegelikele kuludele, luua uusi teenuskohti ning tagada teenuste jätkusuutlik
areng. Esitatud rahastusettepanekud lähtuvad muu hulgas eesmärgist vähendada
tööjõupuudust, suurendada erihoolekande valdkonna konkurentsivõimet tööandjana ning luua
teenuseosutajatele paremad eeldused töötajate hoidmiseks ja uute töötajate värbamiseks.
Jagame Teie seisukohta, et teenust vajavate inimeste ja töötajate turvalisus peavad olema
erihoolekande korraldamisel võrdselt olulised prioriteedid. Turvaline töökeskkond kujuneb
mitme osapoole ühisel panusel – selle eelduseks on piisavad ressursid, teadlik töökorraldus,
süsteemne riskijuhtimine ning töötajate järjepidev väljaõpe ja omandatud teadmiste rakendamine
igapäevases töös.
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
SKA on alates 2020. aastast järjepidevalt toetanud erihoolekandeteenuse osutajaid spetsiaalse
nõustamisteenusega, mis sisaldab riski- ja probleemse, sh raskesti mõistetava, ohtliku või
äärmiselt häiriva käitumise juhtimiseks vajalike teadmiste jagamist ja töötajate
juhendamist; korraldanud supervisiooni ning võimaldanud raskemate juhtumite
järel psühhosotsiaalset kriisiabi. Lisaks valmistab SKA ette uut koolitushanget neljal erineval
teemal, et toetada töötajate teadmiste ja praktiliste oskuste arengut, ühtlustada häid tööpraktikaid
ning suurendada teenuseosutajate võimekust tulla toime keerukate teenusolukordadega. SKA
eesmärk on toetada teenuseosutajaid selliselt, et keeruliste olukordade lahendamine ei
tugineks üksiku töötaja kogemusele või hetkeotsustele, vaid organisatsiooni ühistele
kokkulepetele, professionaalsele toele ning tõenduspõhistele töövõtetele.
Nõustume Teie seisukohaga, et erihoolekande pikaajaline jätkusuutlikkus eeldab terviklikku
lähenemist. Lisaks rahastamisele tuleb tähelepanu pöörata tööjõu järelkasvule, teenuste
sisulisele arendamisele, investeeringutele, töötajate turvalisusele ning teenuste
kättesaadavusele. Lahendused peavad olema pikaajalised ja kestlikud ning arvestama nii teenust
vajavate inimeste, töötajate kui ka teenuseosutajate vajadustega. Usume, et hästi ette
valmistatud, toetatud ja turvaliselt töötav personal on parim eeldus selleks, et tagada ka
teenust vajavatele inimestele kvaliteetne, järjepidev ja väärikas abi.
Täname Teid valmisoleku eest panustada erihoolekande valdkonna arengusse. Hindame kõrgelt
töötajate esindusorganisatsioonide praktilist kogemust ning peame oluliseks jätkata avatud
koostööd nii töötingimuste, töötajate turvalisuse kui ka erihoolekandeteenuste arendamise
teemadel. Oleme valmis kohtuma ning arutama Teie ettepanekuid koos Sotsiaalministeeriumi
ja teenuseosutajatega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liis Paloots
osakonna juhataja
Liis Paloots
58706922,
[email protected]
2