Lisa 1
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori otsuse „AS Eesti Raudtee
raudteeinfrastruktuuri juurdepääsu tagava lisateenuse kasutustasu määramine“
seletuskiri
AS Eesti Raudtee (edaspidi EVR) esitas 28.01.2026 kirjaga nr 23-3/303 Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA) taotluse lisateenuse „Vedurite eelsoojendus“
hinna kehtestamiseks. EVR täiendas oma taotlust 29.01.2026 kirjadega (registreeritud TTJA
dokumendihaldussüsteemis nr 6-4/2026/0145 ja 6-4/2026/0144). EVR selgitab oma taotluses,
et veoettevõtjad (AS GoRail ja Operail OÜ) on avaldanud soovi kasutada Koidula jaamas
vedurite eelsoojendamiseks elektrivõrku ühendamise võimalust. Teenuse osutamiseks ehitas
EVR Koidula jaama kummalegi veoettevõtjale välja elektrikilbi eraldiseisva arvestiga
jaamateede 100 ja 101 vahele.
Vedurite eelsoojendus on käsitletav lisateenusena Raudteeseaduse § 94 lg 2 tähenduses.
Raudteeseaduse § 101 lõike 2 kohaselt on raudteeveoettevõtjal seaduse § 94 lõikes 2 nimetatud
juurdepääsu tagavaid lisateenuseid õigus tellida eraldi vastavalt vajadusele. Sama sätte lõike 3
kohaselt arvestatakse iga juurdepääsu tagava lisateenuse ja juurdepääsu abiteenuse kohta eraldi
kasutustasu. EVR tegi ettepaneku määrata lisateenuse „Vedurite eelsoojendus“ tasu vastavalt
teenuse loomise kuludele ning kasutusprognoosile.
EVR selgitab, et vedurite eelsoojenduse puhul ei ole sõlmitud pikaajalisi kasutuskokkuleppeid
ning seetõttu puudub kindlus pikaajalise ja stabiilse kasutuse osas. EVR-i hinnangul võib
teenuse vajadus pikemas perspektiivis Koidula jaamas väheneda või täielikult ära langeda.
Samas, arvestades investeeringu suhteliselt väikest mahtu ning olemasolevat lühiajalist
vajadust, pidas EVR põhjendatuks klientidele teenuse loomisega vastu tulla. Sellest tulenevalt
soovib EVR määrata investeeringu kasulikuks elueaks kaks aastat, kuigi tehniliselt on
paigaldatud seadmete tegelik eluiga pikem.
EVR-i esitatud lisateenuse kulud on toodud Tabel 1.
Lisateenuse „Vedurite eelsoojendus“ Koidula jaamas kogukulud
Tabel 1
Tööjõu kulu 0000
Transpordikulud 0000
Materjalikulu 0000
Kokku 0000
Proportsionaalne osa üldkuludest 23,63% 0000
Kulud kokku 0000
Kahe aasta peale jaotatuna teeb see 2208 eurot aastas.
EVR selgitab, et vedurite eelsoojenduse kasutusvajadus on hooajaline, mistõttu on prognoosis
arvestatud, et teenust kasutatakse aasta peale 5 kuud (november-märts) ehk 150 päeva. EVR-i
2
hinnangul ei ole teenuse 100-protsendiline kasutus realistlik, mistõttu on 80-protsendiline
kasutussageduse prognoos tasakaalustatud ja põhjendatud. Teenuse tasu on kujundatud
päevapõhisena, kuna veoettevõtjate vajadus seisneb veduri eelsoojenduse kasutamise
võimaluses konkreetse päeva jooksul.
Lisateenuse „Vedurite eelsoojendus“ päeva hind kujuneb järgnevalt:
2208 / (150 * 0,8) = 18,4 eurot
kus,
2208 eurot – lisateenuse kulu aastas;
150 – kasutusprognoos päevades;
0,8 – 80-protsendiline kasutussageduse prognoos.
Lisateenuse „Vedurite eelsoojendus“ kasutustasu 2025/2026 liiklusgraafikuperioodil on
18,4 eurot päeva kohta.
06. veebruaril 2026 edastas TTJA EVR raudteeinfrastruktuuri juurdepääsu tagava lisateenuse
kasutustasu määramise otsuse eelnõu (koos lisadega) seotud osapooltele (EVR, Operail OÜ,
Kliimaministeerium, AS GoRail, Konkurentsiamet) arvamuse avaldamiseks. EVR
kooskõlastas otsuse eelnõu1. Operail OÜ, Kliimaministeerium, AS GoRail ning
Konkurentsiamet otsuse eelnõu osas oma arvamust ei esitanud.
1
AS Eesti Raudtee 09.02.2026 kiri registreeritud TTJA dok.haldussüsteemis nr 6-4/2026/0181
OTSUS
19.02.2026 nr 1-7/26-003-TI
AS Eesti Raudtee raudteeinfrastruktuuri
juurdepääsu tagava lisateenuse kasutustasu
määramine
Tulenevalt AS Eesti Raudtee 28.01.2026 taotlusest nr 23-3/303, raudteeseaduse § 94 lõikest 2
punktist 1, § 101 lõikest 2, § 106 lõikest 1, majandus- ja taristuministri 28. oktoobri 2020
määruse nr 64 „Raudteeinfrastruktuuri kasutustasu arvestamise metoodika“ §-st 12 ning võttes
arvesse Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 10.10.2025 otsust nr 1-7/25-008-TI (1-
7/22-008-TI):
otsustan
määrata AS Eesti Raudtee raudteeinfrastruktuuri kasutustasu järgmiselt:
1. Juurdepääsu tagava lisateenuse kasutustasu alates 20.02.2026 kuni
liiklusgraafikuperioodi 2025/2026 lõpuni.
1.1. Vedurite eelsoojendus:
18,4 eurot päeva kohta.
Kui raudtee-ettevõtja leiab, et teda on AS Eesti Raudtee raudteeinfrastruktuuri kasutustasu
määramisel koheldud diskrimineerivalt või muul viisil ebaõiglaselt, on tal õigus esitada
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras vaie TTJA peadirektorile (Endla 10a, 10122
Tallinn, e-post
[email protected]). Samuti on käesolevat otsust võimalik vaidlustada 30 päeva
jooksul selle teatavakstegemisest Tallinna Halduskohtus (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7,
15082 Tallinn, e-post
[email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud
korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristi Talving
peadirektor
DIGITAALALLKIRJADE KINNITUSLEHT
ALLKIRJASTATUD FAILID
FAILI NIMI FAILI SUURUS
AS Eesti Raudtee raudteeinfrastruktuuri juurdepaasu tagava lisateenuse kasutustasu maaramine.pdf 363 KB
AK Lisa 1.pdf 294 KB
ALLKIRJASTAJAD
nr. NIMI ISIKUKOOD AEG
1 KRISTI TALVING 48002224273 19.02.2026 12:47:42 +02:00
ALLKIRJA KEHTIVUS
ALLKIRI ON KEHTIV
ROLL/RESOLUTSIOON
ALLKIRJASTAJA ASUKOHT (LINN, MAAKOND, INDEKS, RIIK)
ALLKIRJASTAJA SERTIFIKAADI SEERIANUMBER
16:91:5f:78:55:b4:8f:40:64:89:8c:21:61:79:96:79
SERTIFIKAADI VÄLJAANDJA NIMI VÄLJAANDJA VÕTME IDENTIFIKAATOR
EID-SK 2016 9C 09 A8 07 87 0C 3D AC 2E 87 FC A0 AE D2 FB 65 49 88 28 FB
ALLKIRJA SÕNUMILÜHEND
30 4F 30 0B 06 09 60 86 48 01 65 03 04 02 03 04 40 CB C1 47 40 E1 8C AC 75 9B F5 9D B5 05 A5 20 94 88 21 E3 6F 07 CC 3A 50 9A
8C E7 2F A7 88 83 30 0A 92 65 59 B3 F7 95 7A 22 1D 42 21 FC F3 9C 33 EB 85 02 E1 F5 E4 1F D3 5F EF 20 18 40 23 1E C1
Selle kinnituslehe lahutamatu osa on lõigus "Allkirjastatud failid" nimetatud failide esitus paberil.
MÄRKUSED
Käesolev kinnitusleht on informatiivne, milles olev teave kinnitab vaid, et selle äratoodud räsiga allkirjastatud fail eksisteerib.
Kinnitusleht ei oma iseseisvat tõendusväärtust. Osapoolte tahteavalduse kehtivust saab kontrollida ainult digitaalselt allkirjastatud
failist.