Saatja: "Gloria Kõgel - MKM" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected],
[email protected], "Eesti Teadusagentuur - ETAG" <
[email protected]>, "Info - TTJA" <
[email protected]>,
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected]
Teema: Vs: EE EUSA seisukohad - Palume tagasisidet ELi kosmosemääruse (EU Space Act) ettepaneku kohta - tähtaeg: 30. jaanuar
Kuupäev: 2026-01-29 14:57
Tere!
Tuletame meelde, et ootame teie tagasisidet ja ettepanekuid ELi
kosmosemääruse Eesti seisukohtade osas hiljemalt homseks (30.01).
Palun võtke ühendust, kui tekib küsimusi.
Suur tänu neile, kes on juba tagasiside esitanud.
Heade soovidega
Gloria Kõgel
kosmosevaldkonna ekspert
Innovatsiooni ja tehnoloogia osakond
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
+372 5757 0248
_____
Saatja: Gloria Kõgel - MKM <
[email protected]>
Saadetud: neljapäev, 22. jaanuar 2026 11:58
Adressaat:
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>; Eesti
Teadusagentuur - ETAG <
[email protected]>; Info - TTJA <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>
Koopia: Paul Liias - MKM <
[email protected]>; Evelin Tõnisson - MKM
<
[email protected]>; Silver Tammik - MKM <
[email protected]>;
kadi.avingo <
[email protected]>
Teema: Vs: EE EUSA seisukohad - Palume tagasisidet ELi kosmosemääruse (EU
Space Act) ettepaneku kohta - tähtaeg: 30. jaanuar
Tere kõigile!
Sügisel palusime teilt kirjalikku tagasisidet EL kosmosemääruse (EUSA)
ettepaneku osas. Nüüd saadame teile tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks
EUSA Eesti seisukohtade kavandi koos seletuskirjaga. Seisukohad plaanitakse
Vabariigi Valitsusele kinnitamiseks esitada veebruari alguses.
Kõik teie sisulised ettepanekud, kommentaaride ja tähelepanekud seisukohtade
osas on väga oodatud. Seisukohapunktid koos selgitustega leiate
seletuskirja 5. peatüki alt.
Palume edastada käesolev kiri ja lisatud seisukohtade mustand vaid otseselt
seotud osapooltele, kellel võiks olla sisuline huvi tagasiside andmise
vastu. Palume dokumenti mitte levitada laiemale ringile, kuna tegemist on
töös oleva ja veel lõplikult kujunemata dokumendiga.
Tagasisidet ootame hiljemalt 30. jaanuariks järgmistele aadressidele
[email protected], <mailto:
[email protected]>
[email protected]
<mailto:
[email protected]> ja
[email protected].
<mailto:
[email protected]>
Taustaks
Ülevaade senisest menetluskäigust: EUSA arutelud on alates 2025. aasta
suvest olnud intensiivsed ning tehniliselt keerulised. Mitmed põhimõttelised
küsimused on endiselt lahtised, sh määruse õiguslik alus, proportsionaalsuse
küsimused, liikmesriikide vastutuse piirid, samuti nt küberturvalisust
puudutavate nõuete ulatus. 2025. aasta detsembris esitas eesistuja Taani
kompromissteksti eesmärgiga eelnõud lihtsustada, sealhulgas täpsustada
kosmosetegevuse loamenetlussüsteemi ning viia EUSAs olevad küberturvalisuse
erisätteid paremini kooskõlla ELi horisontaalse küberturvalisuse
raamistikuga (NIS2, CER, CRA). Kompromisstekst on taustaks lisatud
e-kirjale. Küprose eesistumise ajal jätkuvad arutelud EL Nõukogu tasandil.
Siiski on näha, et eelnõu sisus on oodata veel olulisi muudatusi, mistõttu
on sidusrühmade sisend eriti oluline.
Palun andke märku, kui tekib küsimusi või soovite mõnda punkti lähemalt
arutada.
Jääme teie tagasisidet ootama!
Lugupidamisega
Gloria Kõgel
kosmosevaldkonna ekspert
Innovatsiooni ja tehnoloogia osakond
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
+372 5757 0248 <mailto:
[email protected]>
[email protected]
www.mkm.ee <https://www.mkm.ee/> | Suur-Ameerika 1, Tallinn
_____
Saatja: Gloria Kõgel - MKM <
[email protected]>
Saadetud: neljapäev, 18. september 2025 13:47
Adressaat:
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>; Eesti
Teadusagentuur - ETAG <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>
Koopia: Paul Liias - MKM <
[email protected]>; Evelin Tõnisson - MKM
<
[email protected]>; Sigrid Rajalo - MKM <
[email protected]>; Silver
Tammik - MKM <
[email protected]>; Maria Alajõe - MKM
<
[email protected]>; kadi.avingo <
[email protected]>
Teema: Vs: Palume tagasisidet ELi kosmosemääruse (EU Space Act) ettepaneku
kohta - uus tähtaeg 24.09
Tere!
Tuletame sõbralikult meelde, et ootame teie kommentaare ja tagasisidet ELi
kosmosemääruse ettepaneku osas. Tähtaeg tagasiside saatmiseks on pikendatud
24. septembrini.
Tervitades
Gloria Kõgel
kosmosevaldkonna ekspert
Innovatsiooni ja tehnoloogia osakond
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
+372 5757 0248 <mailto:
[email protected]>
[email protected]
www.mkm.ee <https://www.mkm.ee/> | Suur-Ameerika 1, Tallinn
_____
Saatja: Gloria Kõgel - MKM <
[email protected]>
Saadetud: neljapäev, 28. august 2025 16:54
Adressaat:
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>;
[email protected]
<
[email protected]>;
[email protected] <
[email protected]>
Koopia: Paul Liias - MKM <
[email protected]>; Evelin Tõnisson - MKM
<
[email protected]>; Sigrid Rajalo - MKM <
[email protected]>; Silver
Tammik - MKM <
[email protected]>; Maria Alajõe - MKM
<
[email protected]>; kadi.avingo <
[email protected]>
Teema: Palume tagasisidet ELi kosmosemääruse (EU Space Act) ettepaneku
kohta - tähtaeg 19.09
Lugupeetud kosmosevaldkonnaga seotud asutuste esindajad
Pöördume teie poole palvega avaldada arvamust EL-i kosmosemääruse ettepaneku
osas.
Taust
25. juunil 2025 avaldas Euroopa Komisjon ettepaneku ELi kosmosemääruseks (EU
Space Act), mille eesmärk on luua ühtne õigusraamistik, et tagada
kosmosetegevuste ohutus, vastupidavus ja keskkonnasäästlikkus. Algatusega
soovitakse vähendada liikmesriikide vahelisi erinevusi, tugevdada siseturgu,
edendada innovatsiooni ning kehtestada ühtsed nõuded kosmoseobjektide
jälgitavusele, küberturvalisusele ja keskkonnamõjude hindamisele. EL
Komisjon soovib määrusega luua aluse kosmoseteenuste stabiilseks ja
kestlikuks arenguks ELis. Tegemist on esimese kosmosevaldkonda puudutava
ulatusliku õiguspaketiga ELi tasandil, mille jõustumine hakkaks oluliselt
mõjutama nii riikide kui ka ettevõtete tegevust kosmosesektoris.
ELi kosmosemäärus tugineb kolmele peamisele sambale:
*
Ohutus - kehtestatakse nõuded kosmoseobjektide ja -teenuste ohutule
projekteerimisele, käitamisele ning lennu- ja maandumisprotseduuridele.
Eesmärk on vähendada kokkupõrkeid, kontrollida liiklust orbiidil ja tagada
varajane hoiatusvõime;
*
Kerksus – komisjoni hinnangul tuleb luua riskijuhtimisraamistik, mis hõlmab
küberturvalisust ja füüsilist turvalisust nii satelliitide kui ka maapealse
taristu puhul. Seatakse kohustuslikud turvameetmed, intsidentide käsitlemise
reeglid ja aruandlusmehhanismid;
*
Kestlikkus – ettepanekuga soovitakse nõuda kosmosetegevuste
keskkonnajalajälje hindamist ja deklareerimist, et vähendada kosmoseprügi
teket ning soodustada kestlikku ja ringmajanduslikku lähenemist
kosmosevaldkonnas. Samuti soovitakse luua uusi EL keskseid andmebaase ning
aruande ja andmevahetuse kohustusi, mis nõuavad IT-arendusi nagu ELi keskne
kosmoseobjektide register, kuhu kantakse kõik ELi kosmose objektid;
elektrooniline vastavussertifikaatide süsteem kosmoseteenustele;
keskkonnajalajälje andmebaas; ning ühtne teabeplatvorm määrusega nõutavate
menetluste kohta.
Kosmosemäärus hakkaks kehtima järgnevatele kosmoseteenuse pakkujatele EL-is:
* Kosmoseoperaatorid, sh kosmoseobjektide käitajad;
*
kokkupõrke vältimise teenusepakkujad kosmoses (collision avoidance space
services providers);
* kosmosepõhiste andmete esmased pakkujad;
* rahvusvahelised organisatsioonid
Tagasiside palve ja ootused
Eesti Vabariigi Valitsusel tuleb kujundada antud kosmosemääruse osas oma
seisukohad, arvestades kosmosevaldkonna huvigruppide positsioonidega.
Tagasiside võiks keskenduda muu hulgas järgnevatele punktidele:
* Millised on eelnõu positiivsed küljed?
*
Millised on võimalikud probleemkohad? Võimalusel palun tooge välja
konkreetne problemaatiline säte/sätted ettepanekus ja täpsustage, kuidas
neid sätteid võiksmurekoha lahendamiseks muuta.
* Milliseid tehnilisi või sisulisi nõudeid tuleks arvesse võtta, et need ei
seaks Eesti ettevõtteid või teadusasutusi ebavõrdsesse olukorda?
* Milliste punktide eest peaks Eesti kindlasti ELi tasandil seisma?
📎Viited ettepanekule ja seotud dokumentidele:
* EU
<https://defence-industry-space.ec.europa.eu/document/download/0adeee10-af7a-4ac1-aa47-6a5e90cbe288_en?filename=Proposal-for-a-Regulation.pdf>
Space Act ettepanek
* Määruse ülevaade koos asjassepuutuvate dokumendi linkidega leiate EL
Komisjoni veebilehel „Relevant Links“ all: EU
<https://defence-industry-space.ec.europa.eu/eu-space-act_en> Space Act
* EL Komisjoni pressiteade: EU
<https://defence-industry-space.ec.europa.eu/eu-launches-ambitious-space-package-boost-innovation-safety-and-competitiveness-2025-06-26_en>
Launches Ambitious Space Package to Boost Innovation, Safety, and
Competitiveness - European Commission
* EIS
<https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/1fd6d36d-ce96-40d8-8383-1d35ffaebde9>
eelnõu toimiku vaade.
Palume tutvuda Euroopa Komisjoni ettepanekuga ja saata oma kirjalik
tagasisidet hiljemalt 19.09.2025 kuupäevaks järgmistele meiliaadressidele:
[email protected] <mailto:
[email protected]> ,
[email protected]
<mailto:
[email protected]> ning
[email protected]
<mailto:
[email protected]> .
Võimalused kaasa rääkimiseks
Kuna tegemist on mahuka dokumendipaketiga, soovib Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium seisukohtade kujundamist osapooltele
lihtsustada. Selle raames on toimunud ja toimuvad järgnevad avalikud
seminarid:
*
25.08.2025 toimus seminar
<https://eis.ee/s%C3%BCndmused/seminar-eli-kosmosemaaruse-eu-space-act-tutvustus/>
, kus Euroopa Komisjoni ja Euroopa Kosmoseagentuuri eksperdid tutvustasid
huvilistele määruse eelnõud ning selgitasid selle võimalikke mõjusid Eesti
kosmosesektorile.
*
12.09.2025 kell 14:00-16:00 toimub arutelu vormis hübriidkohtumine MKMis.
Võimalus osaleda ka Teamsi vahendusel. Arutelu eesmärk on peale esmase
ülevaate omamist määruse osas arvamusi vahetada. Arutelul esitab mh MKM
omapoolsed senised tähelepanekud ja mõtted, ning kõigil osalejatel on samuti
võimalus jagada oma seisukohti ja ettepanekuid. Eraldi kutse koos
registreerimislingiga saadame teile lähiajal.
Arutelu ja kirjaliku tagasiside eesmärk on koguda võimalikult palju
konstruktiivset sisendit, et Eesti saaks sügisel kujundada tugevad ja
läbimõeldud seisukohad, mille eest Euroopa Liidu Nõukogus seista.
Lisaks juhime tähelepanu, et Euroopa Komisjoni avalik konsultatsiooniperiood
kestab kuni 23.10.2025, mille kaudu on samuti võimalk oma arvamust avaldada:
<https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13971-EU-Space-Act-new-rules-for-safe-resilient-and-sustainable-space-activities_en>
https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13971-EU-Space-Act-new-rules-for-safe-resilient-and-sustainable-space-activities_en.
Lugupidamisega,
MKMi kosmosevaldkond
Gloria Kõgel
kosmosevaldkonna ekspert
Innovatsiooni ja tehnoloogia osakond
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
+372 5757 0248 <mailto:
[email protected]>
[email protected]
www.mkm.ee <https://www.mkm.ee> | Suur-Ameerika 1, Tallinn