Käskkiri

KÄSKKIRI 12.12.2025 nr 1-2/25-072 Tehnoloogia valdkonna ametijuhendite kinnitamine Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõike 2 ning Majandus- ja Taristuministri 07.12.2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 5 lõike 2 ja lõike 3 punkti 1 alusel: 1. kinnitan Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tehnoloogia valdkonna teenistujate ametijuhendid vastavalt lisadele 1-3; 2. tunnistan kehtetuks 03.11.2025 käskkirja nr 1-2/25-063 ja 13.10.2025 käskkirja nr 1- 2/25-060. Vahetu juht tutvustab käesoleva käskkirja lisas nimetatud ametijuhendit teenistujale, kelle ametikohta ametijuhendiga reguleeritakse. Konkreetse teenistuja suhtes kohaldatakse ATS § 52 lg 3 tunnustele vastavat ametijuhendit pärast nõusoleku saamist. Kui isik leiab, et ametijuhendiga on rikutud tema õigusi, sh ametijuhend on kinnitatud ilma avaliku teenistuse seaduse § 52 lõikes 3 nimetatud ametniku nõusolekuta, siis võib ta 30 päeva jooksul ametijuhendi tutvustamisest esitada vaide Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kaudu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile või kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn; telefon +372 6282728, e-post [email protected]). Ametijuhendi kohta selgituste saamiseks võib pöörduda Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti personalijuhi poole. Lisad: Lisa 1. Tehnikaosakonna, tooteohutuse talituse tehnoloogia valdkonna eksperdi ametijuhend; Lisa 2. Tehnikaosakonna, tooteohutuse talituse tehnoloogia eksperdi ametijuhend; Lisa 3. Õigusosakonna õigusnõuniku (tehnoloogia ja tooteohutuse valdkond) ametijuhend. (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor Margit Tammistu  Lisa 1 KINNITANUD peadirektor 12.12.2025 käskkirjaga nr 1-2/25-072 AMETIJUHEND Struktuuriüksus TEHNIKAOSAKOND, TOOTEOHUTUSE TALITUS Ametinimetus TEHNOLOOGIA VALDKONNA EKSPERT Valdkond TEHNOLOOGIA Kellele allub Tooteohutuse talituse juhataja Alluvad - Keda asendab Tooteohutuse talituse ametnikud Asendajad Tooteohutuse talituse ametnikud Teenistuskoha Tehisintellekti riikliku järelevalvevõimekuse arendamine ja eesmärk rakendamine ning tehisaru süsteemide usaldusväärsuse ja vastavuse tagamine järelevalvetoimingute ja liivakastilahenduste kaudu. Eesmärki teostakse ning sellega seotud toiminguid tehakse tehisintellekti ja sellega seotud toodete ohutuse regulatsioonide alusel. Eelpool nimetatud tegevus täidab Euroopa Regionaalarengu Fondi programmist kaasrahastatud projekti, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14.03.2023 käskkirja nr 44, „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" alusel tegevusega „Tehisintellekti määruse rakendamise“ seotud ülesandeid. 1. Teenistusülesanded teenistuskoha eesmärgi piires 1.1 Teostab oma pädevuse piires riiklikku järelevalvet oma tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ning vajadusel rakendab sunnivahendit mh hindab kasutatavate andmestike kallutatust või ebakõlasid ja osaleb vajadusel ühistes piiriülestes järelevalvemenetlustes; 1.2 teostab teistest riikidest imporditavate toodete nõuetele vastavuse hindamist koostöös Maksu- ja Tolliametiga tehisintellekti nõuete tuvastamiseks; 1.3 osaleb väärteomenetluses kohtuvälise menetlejana; 1.4 lahendab oma tegevusvaldkonnas kaebusi, vihjeid jm teateid (sh rahvusvahelisi) ja vastab selgitustaotlustele, teabenõuetele, väärteoteadetele ning muudele pöördumistele; 1.5 koostab aruandeid, sh ametikoha ülesannete põhist statistikat ja täidetud funktsioonide kokkuvõtteid, juhenddokumente ja enda valdkonna kirju; 1.6 nõustab pöördujaid enda tegevusvaldkonnas, osaleb teavitus- ja koolitustegevustes ning infomaterjalide ja pressiteadete koostamisel; 1.7 pakub vajadusel teistele järelevalveasutustele tehnilist ekspertiisi järelevalve teostamiseks, mh hinnangute andmine tehisintellekti algoritmide riskitaseme kohta; 1.8 oma tegevusvaldkonna piires osaleb (siht)uuringute ja küsitluste planeerimisel, koordineerimisel ja kogutud teabe analüüsimisel; 1.9 osaleb tehisintellekti standardite väljatöötamises, rakendamises ja tõlgendamises; 1.10 osaleb uute õigusaktide väljatöötamisel või kehtivate õigusaktide muutmisel ja täiendamisel mh panustab strateegiate uuendamisse seoses tehisintellekti kasutamisega Eestis;  2 1.11 vahetu juhi korraldusel juhendab ja koordineerib mõne teise teenistuja tööd oma tegevusvaldkonna piires; 1.12 peadirektori volitusel esindab asutust kohtus oma tegevusvaldkonna piires; 1.13 esindab asutust riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioonides, töögruppides (sh osaleb ühisprojektide töös), nõukodades jne; 1.14 täidab avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustusi või muust õigusaktist tulenevaid avaliku võimu volitusi ning kohustusi ilma igakordse erikorralduseta; 1.15 täidab ametikoha teenistusülesandeid lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning järgib avaliku teenistuse eetika põhimõtteid; 1.16 teeb koostööd teiste teenistujate ja asutustega; 1.17 täidab vahetu juhi ühekordseid töö iseloomust tulenevaid ülesandeid. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse esindamine kohtumenetluses; ☒ allkirjastada menetlustoimingute läbiviimiseks vajalikke dokumente ning vastuseid lahendatud selgitustaotlustele, teabenõuetele ja teistele pöördumistele. 3. Nõuded ja tingimused Haridus Vähemalt esimese astme kõrgharidus (infotehnoloogia, andmeteaduse, masinõppe, arvutiteaduse või muu asjakohane tehniline erialal) Töökogemus Vähemalt 3-aastane töökogemus sarnasel tööl või seotud valdkonnas Keeleoskus: 1) Eesti keel C1; 2) inglise keel B2. Teadmised ja 1) Valdkonna õigusaktide tundmine, sh orienteerumine rahvusvahelistes oskused õigusaktides; 2) teadmised tehisintellekti ja toodete ohutuse (või valmisolek omandada see teadmine) valdkonnas; 3) eesmärkide seadmine ja kommunikeerimine; 4) süsteemne lähenemine ülesannetele, analüüsivõime ja probleemilahendamise oskus; 5) hea analüüsivõime ja võime argumenteeritud otsuseid langetada; 6) töö, sh tööaja, iseseisev planeerimise oskus; 7) võime töötada lahenduste leidmisel nii iseseisvalt kui meeskonnas; 8) enesekehtestamise oskus; 9) hea suhtlemisoskus, sh võime toime tulla erinevates olukordades ja erinevate isiksusetüüpidega; 10) korrektne, grammatiliselt õige ja ladus eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas; 11) riigiasutuste asjaajamise ja dokumendihalduse korralduse üldiste põhimõtete tundmine või valmisolek need teadmised omandada; 12) arvutikasutamise oskus ametikohal kasutatavate programmide ulatuses. Isikuomadused 1) Iseseisvus ja proaktiivsus töös; 2) algatusvõime ja loovus, sh võime osaleda uute lahenduste väljatöötamisel, neid rakendada ja töötada iseseisvalt ning tulemuslikult;  3 3) väga hea otsustus- ja vastutusvõime, sh võime ette näha tagajärgi ja lahendada tulemuslikult probleeme; 4) kohusetunne ja korrektsus; 5) sotsiaalsed oskused, sh kõrge empaatiavõime; 6) hea pingetaluvus ja tasakaalukus, sh võime rahumeelselt lahendada potentsiaalseid konfliktiolukordi; 7) usaldusväärsus, lojaalsus ja orienteeritus riigi huvidele.  Lisa 2 KINNITANUD peadirektor 12.12.2025 käskkirjaga nr 1-2/25-072 AMETIJUHEND Struktuuriüksus TEHNIKAOSAKOND, TOOTEOHUTUSE TALITUS Ametinimetus TEHNOLOOGIA EKSPERT Valdkond TEHNOLOOGIA Kellele allub Tooteohutuse talituse juhataja Alluvad - Keda asendab Tooteohutuse talituse ametnikud Asendajad Tooteohutuse talituse ametnikud Teenistuskoha Peamine eesmärk on tehisaru usaldusväärsuse ja vastavuse tagamine eesmärk järelevalve- ja liivakastitegevuste kaudu. Lisaks on eesmärgiks tehisintellekti järelevalvekoostöö võimekuse arendamine, rakendamine ja koordineerimine, sh rahvusvahelisel tasandil ning tehisintellekti riikliku järelevalvevõimekuse arendamine, rakendamine ja koordineerimine. Eesmärki teostakse ning sellega seotud toiminguid tehakse tehisintellekti ja sellega seotud toodete ohutuse regulatsioonide alusel. Vajadusel riikliku järelevalve teostamine ning sellega seotud toimingud tehisintellekti ja toodete ohutuse valdkonnas, lähtudes Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest 2024/1689 tehisintellekti kohta (tehisintellekti määrus), toote nõuetele vastavuse seadusest ning muudest asjakohastest õigusaktidest. Eelpool nimetatud tegevus täidab Euroopa Regionaalarengu Fondi programmist kaasrahastatud projekti, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14.03.2023 käskkirja nr 44, „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" alusel tegevusega „Tehisintellekti määruse rakendamise“ seotud ülesandeid. 1. Teenistusülesanded teenistuskoha eesmärgi piires 1.1 koordineerib tehisintellekti määruse alast järelevalvet ja koostööd Eesti järelevalveasutuste vahel ning panustab järelevalve protsesside arendamisse ja rakendamise ühtlustamisse; 1.2 arendab koostööd Euroopa Liidu liikmesriikide ja institutsioonidega ning esindab asutust rahvusvahelistes ja riigisisestes töögruppides ning võrgustikes; 1.3 tagab tehisintellekti määrusega seotud aruandluskohustuste täitmise ning koostab aruandeid, statistikat ja juhenddokumente jt materjale oma tegevusvaldkonnas; 1.4 analüüsib järelevalvealast teavet ning viib läbi riskihindamiste ja tehnilise dokumentatsiooni hindamisi, tehes põhjendatud järeldusi ning ettepanekuid järelevalve tõhustamiseks tehisintellekti määrusega seoses; 1.5 osaleb tehisintellekti standardite ja juhendmaterjalide väljatöötamises ning rakendamises. 1.6 korraldab ja viib läbi koolitusi ning infopäevi järelevalveasutustele ja koostööpartneritele ning osaleb teavitustegevuses sh infomaterjalide koostamises tehisintellekti määrusega seoses;  2 1.7 pakub vajadusel teistele järelevalveasutustele tehisintellekti määruse kohaldamisel tehnilist ekspertiisi järelevalve teostamiseks; 1.8 hindab tehisintellekti süsteemide ja nendega seotud tehnoloogiate vastavust, turvalisust, usaldusväärsust, riskitasemeid sh andmestike kallutatust ja läbipaistvust; 1.9 teostab vajadusel oma pädevuse piires riiklikku järelevalvet, hindab andmestike kallutatust ja vastavust nõuetele ning osaleb sunnivahendite rakendamisel, piiriülestes järelevalvemenetlustes ja kohtuvälise menetlejana väärteomenetluses; 1.10 lahendab oma tegevusvaldkonnas kaebusi, vihjeid jm teateid (sh rahvusvahelisi) ja vastab selgitustaotlustele, teabenõuetele, väärteoteadetele ning muudele pöördumistele; 1.11 osaleb (siht)uuringute ja küsitluste planeerimisel, koordineerimisel ja kogutud teabe analüüsimisel; 1.12 osaleb uute õigusaktide väljatöötamisel või kehtivate õigusaktide muutmisel ja täiendamisel mh panustab strateegiate uuendamisse seoses tehisintellekti kasutamisega Eestis; 1.13 vahetu juhi korraldusel juhendab ja koordineerib mõne teise teenistuja tööd; 1.14 peadirektori volitusel esindab asutust kohtus oma pädevuse piires; 1.15 täidab avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustusi või muust õigusaktist tulenevaid avaliku võimu volitusi ning kohustusi ilma igakordse erikorralduseta; 1.16 täidab ametikoha teenistusülesandeid lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning järgib avaliku teenistuse eetika põhimõtteid; 1.17 teeb koostööd teiste teenistujate ja asutustega; 1.18 täidab vahetu juhi ühekordseid töö iseloomust tulenevaid ülesandeid. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse esindamine kohtumenetluses; ☒ allkirjastada menetlustoimingute läbiviimiseks vajalikke dokumente ning vastuseid lahendatud selgitustaotlustele, teabenõuetele ja teistele pöördumistele. 3. Nõuded ja tingimused Haridus Vähemalt esimese astme kõrgharidus (infotehnoloogia, andmeteaduse, masinõppe, arvutiteaduse või muul asjakohasel tehnilisel erialal) Töökogemus Vähemalt 3-aastane töökogemus sarnasel tööl või seotud valdkonnas Keeleoskus: 1) Eesti keel C1; 2) inglise keel B2. Teadmised ja 1) Valdkonna õigusaktide tundmine, sh orienteerumine rahvusvahelistes oskused õigusaktides; 2) teadmised tehisintellekti ja toodete ohutuse (või valmisolek omandada see teadmine) valdkonnas; 3) eesmärkide seadmine ja kommunikeerimine; 4) süsteemne lähenemine ülesannetele, analüüsivõime ja probleemilahendamise oskus; 5) hea analüüsivõime ja võime argumenteeritud otsuseid langetada; 6) töö, sh tööaja, iseseisev planeerimise oskus; 7) võime töötada lahenduste leidmisel nii iseseisvalt kui meeskonnas; 8) enesekehtestamise oskus; 9) hea suhtlemisoskus, sh võime toime tulla erinevates olukordades ja erinevate isiksusetüüpidega;  3 10) korrektne, grammatiliselt õige ja ladus eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas; 11) riigiasutuste asjaajamise ja dokumendihalduse korralduse üldiste põhimõtete tundmine või valmisolek need teadmised omandada; 12) arvutikasutamise oskus ametikohal kasutatavate programmide ulatuses. Isikuomadused 1) Iseseisvus ja proaktiivsus töös; 2) algatusvõime ja loovus, sh võime osaleda uute lahenduste väljatöötamisel, neid rakendada ja töötada iseseisvalt ning tulemuslikult; 3) väga hea otsustus- ja vastutusvõime, sh võime ette näha tagajärgi ja lahendada tulemuslikult probleeme; 4) kohusetunne ja korrektsus; 5) sotsiaalsed oskused, sh kõrge empaatiavõime; 6) hea pingetaluvus ja tasakaalukus, sh võime rahumeelselt lahendada potentsiaalseid konfliktiolukordi; 7) usaldusväärsus, lojaalsus ja orienteeritus riigi huvidele.  Lisa 3 KINNITANUD peadirektor 12.12.2025 käskkirjaga nr 1-2/25-072 AMETIJUHEND Struktuuriüksus ÕIGUSOSAKOND Ametinimetus ÕIGUSNÕUNIK Valdkond Tehnoloogia ja tooteohutus Kellele allub Õigusosakonna juhataja (edaspidi osakonna juhataja) Alluvad - Keda asendab - Asendajad Õigusosakonna ametnikud Teenistuskoha Ameti pädevuse piires tagada tehisintellekti määruse (EL) 2024/1689, selle eesmärk rakendusseaduse, sellega seotud tootenõuete regulatsioonide ja muude seotud asjakohaste õigusaktide tõhus ning koordineeritud rakendamine, sh osalemine rakendamiseks vajalike protsesside väljatöötamises, ülesehitamises ja juuru- tamises. Eelpool nimetatud tegevus täidab Euroopa Regionaalarengu Fondi program- mist kaasrahastatud projekti, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14.03.2023 käskkirja nr 44, „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvali- suse tagamise toetamiseks" alusel tegevusega „Tehisintellekti määruse raken- damise“ seotud ülesandeid. 1. Teenistusülesanded teenistuskoha eesmärgi piires 1.1 Tagab tehisintellekti määruse, selle rakendusseaduse, toote nõuetele vastavuse seaduse ning muude asjakohaste õigusaktidega seotud toimingute õiguspärasuse; 1.2 nõustab ja juhendab tehnikaosakonna ning vajadusel muude struktuuriüksuste teenistujaid oma pädevuse piires; 1.3 juhendab ameti teenistujaid haldus- ja väärteomenetluste (sh järelevalvemenetluste) läbiviimise juurutamisel; 1.4 koostab ja kooskõlastab haldusakte jm dokumente oma pädevuse piires; 1.5 osaleb vaidemenetluses, sh vajadusel koostab vaideotsused ja teeb muid vaidemenetluses vaja- likke menetlustoiminguid; 1.6 vastab selgitustaotlustele, teabenõuetele jm pöördumistele oma pädevuse piires; 1.7 kontrollib lepingute seaduslikkust ning vajadusel valmistab ette lepingute projektid; 1.8 koostab aruandeid, juhenddokumente ja oma valdkonna kirju; 1.9 ühtlustab ameti menetluspraktikaid, sh koostab ja kaasajastab menetlusjuhendeid, töötab välja ja kaasajastab menetlusdokumentide ja lepingute malle oma tegevusvaldkonna piires; 1.10 vajadusel viib läbi koolitusi oma pädevuse piires; 1.11 vajadusel töötab välja õigusaktide kehtestamise, muutmise ja täiendamise ettepanekuid ning kontrollib nende vastavust teistele õigusaktidele ja normitehnika eeskirjale; 1.12 osakonna juhataja korraldusel esindab Ametit õigusvaidlustes ja kohtumenetlustes; 1.13 osakonna juhataja korraldusel esindab ametit riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioo- nides, töögruppides, nõukodades jne; 1.14 täidab ametikoha teenistusülesandeid lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning järgib avaliku teenistuse eetika põhimõtteid; 1.15 teeb koostööd teiste teenistujate ja asutustega, sh Euroopa Liidu institutsioonide ja teiste liik- mesriikide järelevalveasutustega, eesmärgiga tagada tehisintellekti määruse ühtne kohaldamine; 1.16 täidab muid osakonna juhataja poolt antud tööülesandeid. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☒ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☒ allkirjastada menetlustoimingute läbiviimiseks vajalikke teateid, otsuseid jm dokumente ning vastuseid selgitustaotlustele, teabenõuetele ja teistele pöördumistele. 3. Nõuded ja tingimused Haridus Teise astme õigusalane kõrgharidus Töökogemus Töökogemus õigusnõustamise valdkonnas vähemalt 5 aastat Keelteoskus 1) eesti keel C1; 2) inglise keel B2. Teadmised 1) Riigi põhikorra (põhiseadus ja põhiseaduslikud seadused), kodanike õi- ja oskused guste ja vabaduste, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku teenistust reguleerivate õigusaktide tundmine; 2) eesti keele valdamine kõrgtasemel, korrektne, grammatiliselt õige ja la- dus eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas; 3) ameti tegevusvaldkonna, ministeeriumi valitsemisala ja neid reguleeri- vate õigusaktide põhjalik tundmine, asjaajamiskorra aluste tundmine; 4) haldusmenetluse ja hea halduse põhimõtete väga hea tundmine; 5) kohtus esindamise kogemus; 6) ametikohal vajalike arvutiprogrammide ja andmekogude käsitsemise os- kus; 7) väga hea analüüsioskus; 8) meeskonnatöö oskus, hea suhtlemisoskus. Isikuomadused 1) Algatusvõime, tasakaalukus ja koostööoskus; 2) enesejuhtimine, kliendikesksus, õigusteadlikkus; 3) järjepidevus, sh alustatud tööde lõpule viimine; 4) pingetaluvus, sh võime stabiilselt ja kvaliteetselt töötada pingeolukorras; 5) kohusetunne, täpsus ja korrektsus; 6) väga hea otsustus- ja vastutusvõime, sh võime ette näha tagajärgi ja la- hendada tulemuslikult probleeme, võtta iseseisvalt vastu otsuseid oma ame- tikoha pädevuse piires; 7) nõustamis- ja läbirääkimisoskus; 8) usaldusväärsus, lojaalsus ning tulemustele ja lahendustele orienteeritus; 9) iseseisvus ja proaktiivsus. 2